区域水资源配置项目：南溪农场管委会生活饮用水建设项目、河口县桥头乡老街子村至下湾子村片区人饮工程、河口县桥头乡东瓜岭村人饮工程、桥头乡金鸭塘小坝塘蓄水工程项目、桥头乡村小组饮水工程项目、桥头乡集镇供水提升改造工程、老范寨乡22个小组饮水安全巩固提升工程、河口县河口农场管委会水厂供水工程、河口县蚂蝗堡农场饮水安全工程、河口县南溪农场五小水利建设项目。
第三节着力构建现代物流体系
（一）加快建设现代化物流枢纽
充分发挥河口连接东南亚的区位优势，完善物流基础设施，整合物流资源，合理布局货运场站，打造综合性运输枢纽。重点推进红河（河口）陆上边境口岸型国家物流枢纽、红河片区多式联运中心及红河片区综合交通枢纽物流园区项目建设。全面打造公铁联运创新示范工程，有效促进边境口岸公铁联运新模式运行。依托综合性运输枢纽与自贸区物流园区等物流基地建设，高位统筹谋划建设河口“省级现代物流示范园区”，夯实全县现代物流体系发展平台基础。
（二）推动物流体系数字化发展
联合电商物流龙头企业，深化数字化、智能化技术与装备的应用，建设配送、分拣、仓储、结算等智慧物流基础设施，实现物流运营与服务水平的全面升级。大力开展农村电商示范县创建工作，进一步强化农村电商服务点、5G网络、物流配送等基础设施建设，构建高效、便捷的城乡物流一体化。
第四节系统推进新型基础设施建设
（一）构建高速泛在优质新网络
加大5G基站建设力度，全面推进乡镇5G网络覆盖。围绕自贸区（数字自贸区建设）、县城（乡镇）商圈、旅游环线、特色小镇、工业（产业）园、边防沿线（数字边防示范试点建设）等重点区域，加快布局5G网络，实现网络连续覆盖，全县5G基站数量力争达1000个。大力发展物联网，实现县城主城区普遍覆盖、重点区域深度覆盖，开展核心技术联合攻关，结合河口现有产业特点，打造河口5G+产业业态模式，强化要素支撑，加强安全保障，合力营造新基建的最优发展环境。
（二）打造智慧政务一体化大平台
加快构建互联感知、智能高效、创新引领的新型基础设施体系，以“最多跑一次”改革和政府数字化转型为牵引，全面整合线上线下服务资源，推进线上线下数据、业务互通共享，打造全县智慧政务一体化大平台，加快推动5G智能办税服务厅等特色数字政务服务平台建设。提升城市运行虚实映射、城市决策模拟仿真、城市灾害智能预警水平，实现城市“一张图”规划、“一盘棋”治理，不断夯实新基建对高质量发展的支撑作用。
（三）推进数字自贸基础设施建设
加快推进红河片区数字自贸项目，面向越南的离岸数据中心建设，探索新型业务形态和监管模式，拓展产业应用场景，为中越跨境经济合作提供高效优质的离岸数据中心服务。铸造传统基建升级新引擎，加快实施智慧交通行动计划，加快推进智慧物流试点，形成新信息基础设施布局完备、新产业基础设施广泛赋能、新民生基础设施优化提升、新治理基础设施创新服务的良好格局。
第五节完善能源基础设施建设
推进蒙自—屏边—河口天然气支线管道工程，完善油气管网，强化能源安全保障能力。加大红河片区输变电工程等重要节点输变电站扩能改造，优化电力输送通道布局，满足重点项目和产业园区用电需求。做好中越联网项目工程建设。推进城乡电网改造升级，构建信息化、自动化、互动化为特征的智能安全电网，建设现代供电服务体系。
专栏9：河口能源基础设施建设重点项目
电网项目：自贸试验区金竹坪110KV变电站、自贸试验区供电工程建设项目、河口县110kV德胜输变电工程、35kV九龙输变电工程、110kV河口变电站10kV开发区线改造工程、110kV河口变电站10kV滨河路线改造工程、瑶山乡盘王小镇片区电网建设工程。
天然气项目：中国（云南）自由贸易试验区红河片区西片区天然气建设项目、蒙自—屏边—河口支线天然气管道工程。
其他项目：自贸试验区屋顶太阳能光伏项目、莲花滩乡加油站建设项目、河口县老范寨乡加油站建设项目、中国（云南）自由贸易试验区红河片区充电桩建设项目。
第六章深化改革攻坚，加快完善社会主义经济体制机制
坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。
第一节完善开放型经济体系
（一）深化自贸区体制机制创新
依托红河片区制度创新平台，紧扣“以制度创新为核心任务、以可复制可推广为基本要求”，着力推动红河片区在加快政府职能转变、深化投资领域改革、推动贸易转型升级、深化金融改革开放、推动跨境经济合作等领域的体制机制创新，加快推进147项试点任务的深化改革，形成更多的可复制可推广的改革创新经验。实行外商投资准入前国民待遇、负面清单管理和非违规不干预管理模式，并探索对港澳企业红河片区内投资取消所有准入限制条件。加快仲裁委员会国际商事仲裁院、仲裁委员会红河片区仲裁院建设，为红河片区“一带一路”走出去企业提供国际商事法律服务和红河片区仲裁案件办理、理论研究、合同备案。建立健全红河片区与河口县功能互补、发展协同、产业联动、政策共享的“区县融合”发展机制，构建落实有力、运转高效的管理体制和运行机制。进一步完善干部考核和容错纠错机制，旗帜鲜明保护和鼓励广大干部在改革创新实践中担当作为、探索创新。
（二）健全开放型经济政策支持体系
贯彻落实中央、省、州支持开放型经济发展的相关政策，建立健全扩大全县经济开发开放工作机制，研究部署、协调落实招商引资和发展开放型经济中的有关重大事项，结合全县发展实际出台具体支持政策。充分运用财政、金融、土地、税收、保险等政策手段，加大财税、金融等对开放型经济发展的资金支持，不断优化支持结构和方向，形成全方位、宽领域、多层次的政策促进体系，培育形成开放型经济发展新优势。搭建银企对接互动平台，定期举办重点项目、企业与金融部门融资对接会，做好重点招商引资落地项目、重点外向型企业推荐。持续深化沿边金融、跨境金融改革，健全河口区县发展的金融支持体系，完善河口跨境人民币金融政策支持、金融结算服务体系。
第二节建设高标准市场体系
（一）健全市场体系基础制度
实施高标准市场体系建设行动，畅通市场循环、疏通堵点，努力实现市场准入畅通、开放有序、竞争充分、秩序规范。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，健全产权执法司法保护制度，规范涉企执法司法行为。实施统一的市场准入负面清单制度，继续放宽准入限制，完善市场监管举措，实现平等准入。完善竞争政策框架，建立健全竞争政策实施机制，强化竞争政策基础地位，加强反垄断和反不正当竞争执法司法。完善现代化市场监管体系，健全公平竞争审查机制，提升市场综合监管能力。加强社会信用体系和企业诚信体系建设，完善信用信息共享平台，健全失信联合惩戒等机制。
（二）构建更加完善的要素市场化配置体制机制
坚持深化市场化改革，破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，扩大要素市场化配置范围，健全要素市场体系，推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。完善农村产权市场化流转交易机制，健全权利体系、调查评价、用途管制、市场规则、价格体系、收益分配等“六个统一”制度，加快构建“保护产权、同权同价、维护契约、平等交易”的城乡统一建设用地市场体系。深化户籍制度改革，放开放宽城镇落户限制，探索实行城镇群内户口通迁、居住证互认制度，建立城镇教育、就业创业、医疗卫生等基本公共服务与常住人口挂钩机制，健全统一规范的人力资源市场体系。建立健全数据、知识、技术要素市场化配置机制，实现数据的市场化定价和合规流动，加快发展知识和技术要素市场。
第三节激发市场主体活力
坚持毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，用改革的办法推进市场主体培育，激发市场主体活力。分类推进县属国有企业改革，推动国有企业战略性重组和专业化整合，完善国有资产监管体制，深化效率导向的国资经营评价制度改革，促进国有资本做强做优、国有资产保值增值。深化国有企业混合所有制改革，支持以市场化方式设立混合所有制改革产业基金，吸引更多资本参与国有企业改革。优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，完善领导干部挂联机制，搭建政企沟通平台，破除制约民营企业发展壁垒。深化投融资体制改革，强化资金、资源、资产统筹，强化“项目库”“资金库”“资源要素库”对接，强化财政资金、国有资产、金融资源协同，形成市场主导、政府引导的投资内生增长机制，激发民间有效投资活力。进一步激发和弘扬企业家精神，依法保护企业家合法权益，依法保护产权和知识产权，激励企业家干事创业，为经济发展积蓄基本力量。完善促进“专精特新”企业、中小微企业和个体工商户发展政策体系，推动企业“上云、上规、上市”，促进各类市场主体发展壮大。
第四节打造一流营商环境
持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，全面优化综合服务环境，把红河片区（河口）建设成为贸易投资最便利、行政效率最高效、服务管理最规范、法治体系最完善的城市之一，保持营商环境在全省位居前列。积极承接做好国家和省州行政审批管理权限下放和赋权工作，推动各项试点任务落到实处。持续深化“放管服”改革，规范、有序做好省级管理权限下放和州级赋权的承接工作，确保下放权限“接得住、用的好、用的活”，分类推进“证照分离”改革全覆盖试点工作，加快行政审批和行政服务标准化改革。建立企业全生命周期服务体系。推行“双随机一公开”监管常态化，对新产业新业态实行包容审慎监管。加快转变政府职能，强化诚信政府建设。大力推广网上政务服务平台和“一部手机办事通”，不断推进网上政务服务平台规范化、标准化、便利化建设。强化知识产权创造、保护、运用，打造国际知识产权保护高地，营造公平竞争市场环境。拓宽人才引进渠道，以招商引资促进招才引智，以招才引智激活招商引资项目。着力提高就学、就医、住房等公共服务保障水平，营造良好创业办事环境，打造投资兴业热土。
专栏10：河口县营商环境提升行动
深化行政审批制度改革。加强智慧政务顶层设计，深入实施“放管服”改革，以技术标准规范类行政审批事项为重点，以一个事项一个部门最多一次审批为原则，进一步精减审批环节和材料，再造审批流程，压缩审批时限，提高行政效能。
提升政府服务。牢固树立服务企业意识，系统解决企业反映突出的“最后一公里”和工作作风问题，引导干部真诚当好服务企业的“店小二”，充分展示“亲”“清”政商关系。
推动标准化建设。从推动治理体系治理能力现代化的高度，建立符合高质量发展要求的行业发展标准、规划标准、技术服务标准、市场监管标准，鼓励企业积极创制国内先进标准，增强标准的权威性、严肃性和可操作性。
加快社会信用体系建设。着力构建以企业信用为核心的市场监管机制，加快推进政府和企业信用信息的归集共享、开放公开，探索推行“个人诚信分”工程，推动信用信息在市场准入、公共服务、旅游出行、创业求职等领域广泛应用。完善黑名单制度，形成“一处失信、处处受限、寸步难行”的失信惩戒格局。
第七章推动新型城镇化与乡村振兴同步协调发展
以协调推进新型城镇化战略和乡村振兴战略为抓手，促进城乡要素双向有序流动，推动工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣，满足城乡居民对美好生活的需要
