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河口瑶族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

2023/7/12 13:03:06 点击:
基地、跨境商贸物流基地、大健康基地,中国热区林果转型发展示范基地。最大限度用好国门口岸的区位优势和红河片区的政策优势,以电子信息产业、民生型轻工业、进出口热带农产品加工制造等为重点,促进加工制造业倍增发展,建设面向东盟的加工制造基地;主动融入到全省数字经济发展之中,通过数字技术赋能促进跨境旅游、跨境电商、智慧物流等产业发展,打造面向南亚东南亚的跨境商贸物流基地;抢抓疫情冲击下医疗卫生领域补短板的政策机遇,逐步完善大健康服务产业政策,促进大健康产业竞争力、影响力、渗透力和辐射力显著增强,基本形成覆盖全生命周期、内涵丰富、布局合理、特色鲜明、融合互促的大健康服务产业体系,打造面向南亚东南亚的国际化大健康服务基地。强化数字技术在农业中的融合应用,大力推广“孔雀码”区块链溯源体系,加快推进“河口香蕉”“河口青柚”“河口芒果”等农产品绿色食品认证公用区域品牌建设,按照“一乡一品”的原则,突出抓好橡胶、香蕉、芒果、柚子等热区特色林果种植的转型升级发展,打造中国热区林果转型发展示范基地。

第四节发展目标

(一)经济发展取得新成效:“十四五”期间,全县生产总值年均增长10%,全社会固定资产投资年均增长12%,规模以上工业增加值年均增长15%,进出口贸易总额年均增长15%。到2025年,地区生产总值突破170亿元以上,占全州经济的比重进一步提升;加工制造、跨境商贸物流、进出口贸易3个百亿级产业,以及大健康、跨境旅游、数字经济、热区林果、房地产5个10亿级产业取得明显进展,“3+5”现代化产业体系基本建成。

(二)对外开放实现新突破:红河片区建设取得明显成效,全面完成红河片区的改革试点任务,制度创新优势更加凸显、投资贸易更加便利,营商环境不断优化,服务和融入国家重大战略能力显著提升,基本建成面向南亚东南亚辐射中心的自贸城,形成对外开放新高地。到2025年,进出口货物贸易额超过700亿元、边民互市交易额超过150亿元、跨境电商网上销售额超过35亿元、出入境人员超过1300万人次。

(三)生态文明建设取得新进展国土空间开发保护格局不断优化,生态文明制度体系更加健全,生态治理水平不断提升,红河、南溪河、八字河、193公里国境线的“三河一线生态长廊”全面建成,打造形成最美国境线,污染物排放总量持续减少,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源利用效率大幅提升,城乡人居环境更加优美。到2025年,全县万元生产总值能耗下降2%,城乡集中式饮用水水源水质达标率100%、森林覆盖率达65%。

(四)民生福祉达到新水平教体、卫生、社保等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平大幅提高。全面提升和完善“区县”教体、医疗、文化、旅游、体育等公共服务配套设施。实现高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,社会事业全面发展,全民受教育程度明显提升,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴全面推进,所有抵边村寨均建设成为边境小康村,更好实现人民对美好生活的向往。到2025年,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入园率分别达到90%、96.5%、93%,实现义务教育优质均衡发展。基本实现大病不出县和90%病人在县内治疗,医疗保险覆盖率达到98%。

(五)边疆治理能力实现新提升党的政治建设更加扎实,民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,行政体系更加完善,边疆民族地区治理体系和治理能力现代化明显提升,政府行政效能和公信力显著提升,重大突发公共事件应急能力和防灾减灾抗灾救灾能力明显增强,新时代党政军警民合力强边固防机制更加牢固,边境立体化防控体系建设更加完善,全民守边固边局面初步形成。防范化解重大风险体制机制不断健全,法治河口、平安河口建设纵深推进。

(六)社会文明程度达到新高度:习近平新时代中国特色社会主义思想融入社会发展各方面,社会主义核心价值观深入人心,广大干部群众思想道德素质、科学文化素质、法治素养和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,群众精神文化生活日益丰富,文旅融合深入推进,社会文明更加进步。

河口县“十四五”规划经济社会主要指标表

序号

分类

指标

2020年

完成数

2025年

目标

年均增速

[累计]

属性

1

地区生产总值(亿元)

110.21

177

10%

预期性

2

农产品加工产值与农业总产值比(%)

1

1.5

[0.5]

预期性

3

全员劳动生产率(万元/人)

11.1

15.1

大学

预期性

4

工业增加值占GDp比重(%)

7.9

9.3

[1.4]

预期性

5

制造业增加值占GDp比重(%)

6.2

8

[1.8]

预期性

6

进出口贸易总额(亿元)

284.3

700

[415.7]

预期性

7

常住人口城镇化率(%)

44

46

中学

预期性

8

研发经费投入强度(%)

0.6

完成州级下达任务

预期性

9

每万人口发明专利拥有量(件)

10

20

[10]

预期性

10

数字经济核心产业增加值占GDp比重(%)

6

5.7

[0.3]

预期性

11

中等收入群体比重(%)

23

33

[10]

预期性

12

居民收入

城镇常住居民人均可支配收入(元)

37315

49936

6%

预期性

农村常住居民人均可支配收入(元)

14973

22000

8%

13

人均预期寿命(岁)

76.1

78.15

[2.05]

预期性

14

城镇登记失业率(%)

3.14

3.28

[0.14]

约束性

15

每千人口拥有职业(助理)医师数(人)

2.54

3

[0.46]

约束性

16

劳动年龄人口平均受教育年限(年)

10.2

10.7

[0.5]

约束性

17

基本养老保险参保执行率(%)

90

95

[-]

约束性

18

每千人口拥有三岁以下婴儿托位数(个)

1.02

3.15

[1.13]

约束性

19

单位GDp能源消耗降幅(%)

9.44

控制在州级下达指标内

约束性

20

单位GDp二氧化碳排放降幅(%)

控制在州级下达指标内

约束性

21

河口城区空气质量优良天数比例(%)

100

≧97.2

[≧97.2]

约束性

22

地表水达到好或好于Ⅲ类水体比例(%)

100

100

约束性

23

森林覆盖率(%)

60

65

小学

约束性

24

粮食总产量(万吨)

2.25

2.27

[0.02]

约束性

25

电力装机(万千瓦)

4.938

5.81

0.872%

预期性

备注:①地区生产总值、全员劳动生产率的绝对数按2020年不变价,增速按可比价;②为累计数;

③地表水质量的监测范围为我县纳入考核的底表断面水质达标情况;

(七)远景展望

展望二〇三五年,与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化。“区县”经济实力、综合实力显著增强,人均地区生产总值、中等收入群体比重力争高于全州平均水平;现代化产业体系建设取得决定性进展,经济发展质量和效益大幅提升;以红河片区为引领的沿边开放取得显著成效,服务国家“一带一路”建设和云南建设面向南亚东南亚辐射中心的支撑作用更加突出;高质量建成面向南亚东南亚辐射中心的自贸城、中国沿边开发开放新高地、中越经济走廊创新合作示范区、最美国门城市;城乡区域发展更加均衡,城乡基本公共服务均等化初步实现,乡村振兴取得决定性进展,与全国全省全州同步基本实现农业农村现代化;生态文明建设实现新进步,广泛形成绿色生产生活方式,绿水青山就是金山银山的愿景基本形成;公民素质和社会文明程度全面提高,民族团结进步创建工作取得显著成效;边疆民族地区治理体系和治理能力现代化基本实现,法治河口、平安河口建设达到更高水平;人民日益增长的美好生活需要得到不断满足,人的全面发展、人民共同富裕取得明显成效,人民生活更加美好。

第五节空间布局

紧抓国家战略,按照1城、1高地、1走廊、4基地的发展定位,充分发挥区域优势、政策优势、地缘文化优势、资源优势等,以“区县”融合为引领,遵循城镇和区域发展规律,顺应人口和经济要素集聚趋势,促进产业和人口向自由贸易试验区和城镇集中,构建“一轴、两翼、多组团”的空间发展新格局,开启“中轴引擎、两翼齐飞、三位一体”的新时代,不断提升全县经济社会发展的整体性、平衡性和协调性。

(一)中轴引擎

中轴是以红河

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