围绕打造更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系，龙口按照“提标、扩面、增效”思路，坚持“放眼全国、省内唯一”，平均每2年升级更新一次
文_中共山东省龙口市委书记吕波
龙口市，山东省下辖县级市，由烟台市代管，位于胶东半岛西北部、渤海湾南岸。近年来，龙口市坚持人才引领发展，充分发挥北方县域高质量发展排头兵优势，优化“政策供给、产才融合、服务保障”三项体系，加速推进产才教创“四链融合”，探索构建具有龙口特色的人才发展生态。
截至目前，龙口市已三次被山东省委、省政府授予“人才工作先进单位”，首批入选全国创新型县（市）、山东省青年人才首选城市。
打造动态全覆盖的政策供给体系
围绕打造更加积极、更加开放、更加有效的人才政策体系，龙口按照“提标、扩面、增效”思路，坚持“放眼全国、省内唯一”，平均每2年升级更新一次。
突出补贴标准快速提升。2021年，以“山东拔尖、国内领先”标准升级青年人才新政“金十条”，对生活补贴、购房补贴标准进行了指数级提升，持续保持政策竞争力和吸引力。对于新引进的博士、硕士、“双一流”及全球TOp200高校本科生、普通本科生，分别给予每人每年7.2万元、3.6万元、2.4万元、1.2万元生活补贴，补贴3年，同时分别给予30万元、15万元、10万元、5万元一次性购房补贴，补贴标准比原有政策提升近8倍。
突出覆盖群体多维发力。对扎根龙口工作5年以上的博士、硕士，分别给予生活补贴和一次性购房补贴；实施“亲情引才”政策，对回龙工作的龙口籍本硕博青年人才，分别奖励人才父母“忠孝金”，吸引在外龙口籍人才回乡创新创业。
突出支持范围提质增效。创新将政府资源更多下放用人、育人两个主体，与人才个体补贴政策灵活捆绑，全面提升人才政策牵引效能。对引才成效突出的用人单位、自主培育烟台市级以上人才工程的用人单位和*在龙创办的科技型企业等，分别给予资金补助，全面激发用人主体、育人主体活力，持续提高人才引育水平。
构建闭环全链条的产才融合体系
立足产业基础优势，龙口打破“就人才抓人才”的单一布局，聚焦产业链布局人才链，形成“人才围绕产业转，产业依靠人才兴”的互融互促局面。
聚焦产业链，匹配引进链。一是方向精准化。开展人才助企服务行动，靶向高端化工等“十大产业链条”，为企业配备服务专员700余人，常态化走访企业，动态更新人才需求1200多条。编绘“英才地图”，举办“桑梓英才家乡行”，累计邀请500多名桑梓人才回乡考察，吸引50余名*回乡创业。
二是路径多元化。深化“揭榜挂帅”引才模式，2022年为裕龙石化、道恩高材等重点企业发布榜单2.13亿元。探索“以赛引才”渠道，在江北县域率先举办全球高层次人才创业大赛，吸引20多个国家和地区的150个项目参赛。创新“政企联合引育用”计划，对企业引进人才给予事业编制、人才补贴和企业津贴，开启“共引共育共用”引才新模式。邀请清华大学、北京大学等60余所高校来龙洽谈。组建“政企联合招聘团”，赴江苏、陕西等100余所高校开展校地交流，畅通人才集聚通道。
三是活动知名化。截至目前，启动“人才龙口嘉年华”，举办“产才融合对接大会”“百校千才龙口行”等品牌引才活动40余场，达成合作300余项；开展直播带岗、云招聘等线上引才活动23场，吸引28.7万名青年人才参加活动。
立足成长链，延伸培养链。一是导师传帮带。引导企业建立“成长导师”制度，由国家级*加速团队科研骨干成长。道恩高分子材料股份有限公司先后培育5名省“泰山产业*”、烟台“双百计划”等烟台市级以上重点人才。
二是校企育良才。支持重点企业与高校合作开设“订单班”“冠名班”、设立专项奖学金，由企业委托“双一流”高校定向培育人才，与中南大学、北京化工大学等近10所高校开展合作。
壮大平台链，释放效能链。一是人才高地全面起势。打造龙口国际科创人才港，助力推进裕龙岛及毗邻区人才集聚区建设，加速融入山东省人才集聚雁阵格局。建立完善平台载体梯队库，共有省级以上科创平台53处，数十家企业在国内外设立研发中心，每年开发转化科研成果达100多项。
二是高端平台提速建设。总投资15亿元的科学技术研究院于2022年7月正式启动运营，现已集聚研发人员403人，支持华为“一体一园”、科技创新促进中心等创新创业服务平台提档升级。
三是校企平台多点开花。鼓励支持全市120多家企业与各类科研机构、高等院校建立产学研合作，吸引30多家高校在龙口建立联合实验室或科技成果转化基地。创新打造北京化工大学龙口研究院、华为工业互联网创新中心，带动提升人才自主培养质量。
龙口南山景区（2022年6月摄）龙口市委组织部供图
优化暖心全方位的服务保障体系
坚持“满足人才需求有速度、服务人才举措有温度、开展人才工作有力度”的原则，打造“心服务·才满意”人才服务品牌，努力营造适宜各类人才扎根成长的环境。
以三种模式做优人才服务。一是专员式服务模式。为*逐人配备“联系专员”“服务专员”“助创专员”“健康专员”，分别负责为人才提供思想联络、生活保障、创新创业、健康医疗等服务。开通人才服务专窗和人才服务专线，为人才解决子女入学、家属就业、健康服务等问题600多人次。
二是专班制服务模式。对重点科技型创业人才（团队），量身打造服务专班，实行“一线工作法”现场办公，帮助人才解决创业项目落地过程中遇到的问题，聚力实现人才创业零障碍零阻力。
三是专业化服务模式。线上建立“人才龙口”数字一体化平台，构建政策解读、企业推介、岗位匹配等“全数字”智能服务体系，实现人才服务“触手可及”。线下建立“人才服务联盟”，遴选优质服务供应商128家，为人才提供“吃住行游购娱医教养”等领域专属服务191项；创新推广政企联合开发免费来龙体验券，为青年人才提供免费服务；举办人才安居节，为人才提供专属购房优惠；实施青年人才婚恋服务“龙凤计划”，开展联谊交友、市情体验、人才购车季等服务活动15场，人才自豪感、归属感、幸福感显著提升。
以三种机制保障好工作落实。一是科学化奖惩机制。印发年度人才工作要点，把人才工作纳入全市高质量发展综合绩效考核，考核结果与干部使用、评先树优挂钩，对为人才工作作出突出贡献的单位和个人授予“特别贡献奖”，充分调动人才工作积极性。
二是项目化落实机制。将人才工作列入市委、市政府重点工作，立项督办、跟踪落实，定期通报工作进展情况；对重点、难点工作，实施人才工作“揭榜挂帅”机制，组织各职能部门领题攻关，凝聚人才工作最强合力。
三是成效化评价机制。服务*与用人单位制定五年合作规划和年度实施计划，对合作项目实行备案管理、定期评估，将评估结果与政策兑现挂钩，激励人才与企业深度合作。
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