(六)抓机遇添动能,在新兴产业蓬勃兴起上持续发力。加快推进大数据平台建设,实现政务数据、产业数据和社会数据汇聚共享,推动大数据在城市管理、生态保护、文化旅游、质量溯源、应急管理等重点领域的深度应用。完善州级数据信息产业园配套设施,引进企业入园落地,实现规模聚集发展。加快推进县域商业体系建设,鼓励发展网红带货、田间直播等电商新业态,实施“数商兴农”项目,推广“商超+快递+社区”同城配送模式。做好东西部协作消费帮扶对接,规范“三专一平台”运营,提高以“甘味”品牌为主的农产品上架数量。推动黄金、水泥、水电、光伏、乳制品加工等重点行业信息化升级改造,强化生产调度,最大限度发挥生产能力,加快具备条件的企业升规入库。
(七)抓投资补短板,在夯实基础拉动增长上持续发力。提高项目谋划储备质量水平,每年各县市至少落实1000万元项目前期费用,充实完善各级重大项目库。尽快谋划建设一批强基固本的基础项目、延链补链的产业项目、惠及百姓的民生项目、培元增效的财源项目,为建州70周年献礼。加快交通项目建设,王夏高速建成通车,舟曲至永和公路全线贯通,卓合高速一期完成投资24.55亿元、形成80%以上工程量,二期年内开工,完成投资19.45亿元。开工建设合作至赛尔龙高速,完成投资18亿元。加快建设卓尼至碌曲、大岭山至新城、合作至和政公路。扎古录至傲子沟口、藏巴哇至峡城等6条国省道公路全线开工,完成投资10亿元。兰合铁路完成投资6亿元,西成铁路全线开工,启动夏河机场改扩建工程。持续推进水利项目建设,加快黄河玛曲段防洪治理二期工程前期进度。投资1.26亿元,实施临潭中部、舟曲曲告纳、迭部益哇等片区集中供水工程。实施好电力通讯设施项目,加快“牧光互补”项目建设,完成投资28亿元。投资5400万元实施卓尼县110千伏输变电工程,建设卓尼力赛、临潭冶力关配网工程,改造全州10千伏线路151.4千米,提高供电可靠性。投资3100万元加大5G基站建设力度,提升城乡通讯服务保障能力。在中心城镇、高速公路服务区、景区景点新建充电站24个。完善城镇基础设施,改造老旧小区25个2810户、棚户区4240户,完成投资2.82亿元。投资4.4亿元实施城镇道路和给排水工程47项,新建乡镇集中供热工程22项。投资1.38亿元,实施碌曲、卓尼、迭部城区及舟曲老城区污水处理厂提标改造项目,敷设改造污水管网15.6公里,城市生活污水集中收集率达到70%以上,污水处理率达到95%以上。加速产业园区建设,合作生态产业园扩园升级,其他县产业园区在实现“七通一平”的基础上,争取引进更多资金和企业。
(八)抓创新优环境,在改革开放互促共进上持续发力。深化“放管服”改革,持续优化营商环境,动态调整许可事项清单,清理整治变相审批和许可,所有审批备案事项实现集中办理,42个事项跨省通办。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。投资1.5亿元完成所有乡镇和行政村标准化政务服务中心建设。建立重点领域联合奖惩备忘录,实现企业信用管理。深化医药卫生体制、职称制度和事业单位管理岗位职员等级晋升等改革。组建甘南州国投公司。开展国企资产摸底核查,强化国有资产监管,盘活优质经营性资产,实现国有资产保值增值。加强财政预算全过程绩效管理,强化预算执行,坚决杜绝预算外支出。出台政府性债务管理办法,加强政府债券项目管理和债务风险管控,防范化解债务风险。深化地方金融体制改革,深入推进高风险机构化险工作。引入证券交易分支机构,稳健发展保险业。着力化解不动产权登记难历史遗留问题,完成1.65万户不动产登记工作。壮大非公经济规模,持续做好清理拖欠中小微企业、民营企业账款工作,建立企业融资需求季报推介制度,强化政金企对接。扩大对外合作交流,开展精准招商、委托招商,签约合同项目50个以上,总投资50亿元以上,提高项目落地率,到位资金30亿元以上。
(九)抓民生强保障,在社会事业全面进步上持续发力。千方百计扩大就业,突出抓好高校毕业生、就业困难人员、下岗失业人员等重点群体就业工作,提供创业担保贴息贷款,以创业带动就业,新增城镇就业4000人,输转农牧村富余劳动力11.5万人。持续推进国家通用语言文字教育,落实“双减”政策,多渠道补充紧缺学科教师,总投资7.5亿元的兰州新区甘南实验中学明年9月投入使用。建成总投资2.8亿元的州医院医疗综合体项目,达到三级乙等标准,总投资3.08亿元的临潭县医院整体迁建项目完成主体工程。投资5.6亿元推动甘南卫校整体并入甘肃中医药大学,设立甘肃中医药大学甘南校区。加快县域紧密型医共体建设,提升医疗质量和服务水平。继续推行分级诊疗、远程诊疗、家庭医生签约、医联体等模式,加快医疗信息化建设,推行智慧医疗,提供全方位全周期健康服务。加快推进青藏高原生态文明创新示范区建设,完成投资1亿元,工程进度达到60%以上。启动第六批国家级非遗代表性传承人申报工作,编修《甘南简史》《扶贫开发志》《全面小康建设志》和乡镇村志。开展全民健身,组团参加第十五届全省运动会和第十届全省少数民族传统体育运动会,办好第二届全州运动会。提高养老金补助标准,推动工伤失业保险省级统筹、医疗保险州级统筹,推进长期护理保险国家试点。落实移交安置、抚恤优待、烈士褒扬政策,保障退役军人合法权益。落实好医疗救助、临时救助、残疾人两项补贴等政策。完成舟曲县965户4082人避险搬迁工作,有序迁入兰州新区。继续办好民生实事。做好电煤保供稳价、农民工工资清欠、粮食和物资储备供应,全力保障城乡群众基本生活。
(十)抓治理保稳定,在和谐社会共建共享上持续发力。坚持“外防输入、内防反弹”,落实“四早”要求,靠实“四方”责任,科学精准常态化开展新冠肺炎疫情防控。深入持久开展“断血”、断勾联、非法组织清理整治等专项行动,严厉打击黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪,重拳整治电信网络诈骗,防范和打击金融领域违法活动,全面净化社会环境。深入开展法律“八进”活动,推动“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区治理延伸。支持新时代文明实践中心建设。推进沿黄河——洮河民族团结进步提升带联创共建,积极开展铸牢中华民族共同体意识示范州创建工作,办好全国自治州自治县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接现场推进会。依法加强寺庙管理,提高宗教事务治理法治化水平。深入开展安全生产三年专项行动,开展自然灾害综合风险普查,创建国家安全发展示范城市。紧盯危化品、非煤矿山、道路交通、建筑施工等重点领域,全力推进“九大工程”,着力提升灾害综合防御能力。
各位代表,新征程新使命对政府工作提出了新的更高要求,我们将倍加珍惜来之不易的发展机遇,倍加珍惜团结稳定的和谐局面,倍加珍惜全州人民的期盼重托,全面加强自身建设,努力打造人民满意的服务型政府。
一要高举旗帜讲政治。党的全面领导是政府一切工作的生命线。我们将始终把讲政治贯穿到政府工作的各方面全过程,以党的旗帜为旗帜,以党的方向为方向,以党的意志为意志,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以对党的绝对忠诚,推动改革发展稳定各项事业取得新的更大成就。
二要持之以恒重法治。依法行政是政府一切工作的基本准则。我们将始终坚持法无授权不可为,法定职责必须为,严格遵守宪法和法律,运用法治思维和法治方式化解矛盾、破解难题、推动发展。自觉接受法律监督、民主监督、社会监督和舆论监督,大力推进政务公开,强化权力运行制约,让行政权力始终在阳光下运行。
三要解放思想求创新。解放思想是政府一切工作的动力源泉。我们将始终紧跟时代步伐,突出创新在现代化建设中的核心地位,破除惯性思维和固有观念,打破常规、敢为人先,在全国全省大局中辨位定向,在融入“一带一路”、西部大开发新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略中抓机遇、谋发展,趟出一条创新驱动发展的新路子。
四要倾心尽力惠民生。为民谋幸福是政府一切工作的根本追求。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,涵养深厚的为民情怀,心系群众、情系民生,把有限的资源最大限度向民生领域倾斜,竭尽全力解决好群众的烦心事、操心事、揪心事,不断提高人民生活品质,让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实,日子越过越红火。
五要廉洁务实勇担当。廉洁务实是政府一切工作的鲜明底色。我们将始终把纪律和规矩挺在前面,认真落实全面从严治党主体责任,不断加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。始终保持昂扬向上的精神状态和勤勉务实的工作作风,困难面前敢闯敢试,矛盾面前敢抓敢管,风险面前敢当敢为,撸起袖子,扑下身子,以担当实干创造无愧时代、不负人民的光辉业绩。
各位代表!百年征程风正劲,重任千钧再扬帆。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在州委的坚强领导下,求真务实、开拓创新,努力打造“五无甘南”,着力创建“十有家园”,为加快建设青藏高原绿色现代化先行示范区和团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新甘南不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!