其他生态治理项目：自贸试验区西片区景观河道改造、河口县农村人居环境垃圾分类收储站建设项目、河口农场管委会厕所革命工程项目、河口县畜禽粪污资源化利用示范项目、河口县新一轮退耕还林工程、河口县国家级公益林森林生态效益补偿、中国（云南）自由贸易试验区（红河片区）生态环境综合整治、河口县大围山保护区河口辖区及其周边基础设施三期工程建设项目。
第十章深入贯彻总体国家安全观，建设更高水平平安河口
深入贯彻总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把握好开放与安全的关系，织密织牢开放安全网，增强在对外开放环境中动态维护国家安全本领，助推“区县”高质量开放发展。
第一节深入贯彻总体国家安全观
（一）持续强化总体国家安全观意识
以习近平总体国家安全观为指导，切实坚持底线思维、强化忧患意识，把思想行动统一到中央和省委、州委决策部署上来，充分调动各方面积极性，坚决有力维护各个领域的安全。“安全是发展的保障，发展是安全的目的”，以更高站位、更严标准、更实举措全面落实总体国家安全观，强化国家安全意识，健全完善维护国家安全的体制机制，全面加强安全保障能力建设，坚定维护国家政权安全和制度安全，把安全发展贯穿“区县融合”发展全过程。坚持政治安全、人民安全、国家利益至上的有机统一，实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安，形成维护国家安全的强大合力。
（二）着力提升维护国家安全工作能力
认真落实国家安全责任制，坚持党委把方向、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、民众为基础，层层压实责任，确保风险隐患第一时间排查、第一时间防范、第一时间处置。加强各部门在信息共享、突出问题整治、突发事件处置等方面的协同配合，形成各负其责、齐抓共管、运转高效的工作格局，促进国家安全工作规范高效运行。进一步加强涉国家安全情报信息的收集、汇总、研判，高度警惕、严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，扎实开展反邪教斗争。进一步加强国家安全干部队伍建设，健全完善国家安全责任督查考核机制，提升领导干部防控风险能力，切实增强维护国家安全的能力和水平。
（三）大力提高国家安全宣传教育水平
以全民国家安全教育日活动为牵引，组织开展系列宣传教育活动，着力推进国家安全教育制度化常态化，深入推进国家安全“进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营”，增强人民国家安全意识，在全社会营造人人关注国家安全、人人参与国家安全、人人维护国家安全的浓厚氛围，持续巩固国家安全人民防线。强化《国家安全法》、《反恐怖主义法》、《反间谍》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等国家安全相关法律法规的普法宣传力度，努力消除广大群众在国家安全方面存在的盲点和误区。探索建立具有河口特色的红色教育基地，定期组织干部职工、中小学生和广大人民群众进行实践体验，形成维护国家安全的强大社会共识。
第二节全力筑牢边境安全稳定屏障
（一）坚决守住国门安全底线
全面贯彻落实习近平总书记“治国先治边、治国必治边”重大战略思想，营造安定的边境环境。坚决担负起做好新时代强边固防工作的重大政治责任，统筹好沿边开放发展和守护边境安全两件大事，抓实抓细沿边开放发展和强边固防各项工作，坚持以“七个一”为工作抓手，努力锻造一批坚强有力的基层党组织，建设一批比较富裕的边境小康示范村，构筑一条严密的边境防线，制定一揽子支持政策，形成一套严格的边境管控工作机制，着力构建与中国特色社会主义制度相适应、与边疆民族地区治理体系和治理能力现代化相符合的治边格局，坚决筑牢滇南国门安全稳定屏障。突出“守边、稳边、固边、强边”工作重点，持续深化党政军警民“五位一体”管边控边联防机制建设成果，紧盯境外疫情发展形势，强化边境一线“五个管住”措施，夯实边境管控“四道防线”，织牢边境疫情防控网，坚决防范境外疫情输入。
专栏20：“五个管住”
一是管住人。严格控制边境地区非必要人员往来，对进入河口县域交通要道、渡口、通道实行24小时查控；全面核查可能感染病毒人员，强化对境外重点地区相关人员排查。
二是管住村。以封闭式网格化管控为依托，以“同心互助”管控模式为抓手，积极发动群众群防群治、联防联控，营造“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的良好氛围，扎紧织密边境疫情整体“防控网”。
三是管住通道。严密管控边境一线便道小道，及时发现、控制非法出入境人员。
四是管住证件。暂缓签发出入境通行证，对援外项目、技术支援、紧急医疗救助等特殊情况经严格审批后方可出境。
五是管住边境。坚持联防联控，以一线卡点、边境防控区为依托，采取警民24小时联合执勤，守住边境线、守住通道、守住境内主要道路。
专栏21：“四道防线”
一是守好“国门”防线。严格落实各级党委属地责任、主体责任，深化党政军警民合力强边固防试点工作经验，全面加强便道、渡口等封堵管控，持续强化对山口小道、边民互市点等边境巡逻，严控非法出入境人员，筑起“联防联控、群防群治”的严密“国门”防线。
二是守好“城门”防线。按照“外防输入，内防反弹”的要求，加强警力驻守，查漏洞，补短板，全力做好卡点查控、人员管控等重点防控工作，严守河口“城门”防线。
三是守好“巷门”防线。按照任务明确、方便管理、界线清晰、责任到人的原则，构建“村（居）民委员会—网格管理小组—户主”条块结合的全闭合管理链条，持续筑牢网格区域排查、服务、宣传三层“防疫网”。
四是守好“家门”防线。做好下沉干部与所下沉社区党组织的精准对接，凝聚社区党员志愿者、楼长、中心户等力量，充分运用智慧党建的“智能量”，全力守好河口疫情防控“家门”防线。
（二）大力强化边境综合治理
切实抓好边境地区综合治理，坚持“以打促防”，加大对涉毒、涉恐、走私、诈骗、偷越国边境、跨境赌博等跨境违法犯罪的打击力度，同时加大“三非”“五黑”打击力度，加强“三防建设”、立体化边境防控体系建设，深入开展智慧城市视频监控、“雪亮工程”等项目建设，建设“智慧边境”，实现巩固强化疫情防控与边境综合治理基础设施永久化、联防联控组织体系常态化、边境防控和打击走私犯罪工作长期化。持续巩固深化扫黑除恶专项斗争经验成果，坚持着眼长远、常抓不懈，不断加强自身建设，夯实基层基础，建立长效机制，推动扫黑除恶专项斗争制度化、常态化开展，提高人民群众安全感和幸福感，创造安全稳定的社会环境。
第三节加强防范和化解重大风险
（一）强化经济社会安全
加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、粮食储备、通信网络、战略资源等关键领域安全可控，增强产业体系抗冲击能力。积极化解政府债务，建立防范及化解债务机制，增强项目自身造血功能，维护基础设施建设安全，保障项目运行的可持续性。将消防安全专项整治纳入“安全”工作，加强县、乡、村消防基础设施建设与应急救援队伍建设，整改集中区域性火灾隐患，推进河口县应急救援队站与水域救援训练基地建设。
（二）落实安全生产责任制
完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，健全公共安全保障体系，强化安全生产、灾害防治、道路交通、食品药品安全和生物安全。严格安全生产市场准入，有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故，不断完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全力推进应急管理体系现代化建设，加强应急物资保障体系建设，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。建立完善企业安全生产监控系统，通过信息化、人工智能、大数据的广泛应用，实现安全生产风险隐患“一表清、一网控、一体防”。严格落实安全生产问责追责相关制度规定，严厉查处失职渎职、违法违规行为，倒逼安全生产责任真正落到实处。
第十一章深化民族团结进步创建，推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化
毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度，以法治化建设为中心，以完善边疆治理制度为抓手，扎实推进民族团结进步示范创建、法治政府建设、完善多元社会治理、提升数字治理能力，加快推动边疆治理体系和治理能力现代化，全力创建全国民族团结进步示范县。
第一节扎实推进民族团结进步
（一）铸牢中华民族共同体意识
以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，以加强各民族交往交流交融为根本途径，以中华民族一家亲、同心共筑中国梦为总目标。引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想，不断夯实“五个认同”思想根基，铸牢中华民族共同体思想基础。把铸牢中华民族共同体意识纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入开展民族团结进步宣传月、宣传周、宣传日活动，定期策划举办以中华民族、中华文化、民族团结为主题的宣传教育活动，增强各族群众铸牢中华民族共同体意识的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）积极创建全国民族团结进步示范县
深入贯彻落实习近平总书记“云南要努力成为全国民族团结进步示范区”的重要指示精神，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，加快推进“全国民族团结进步示范县”和一批示范乡镇、示范村、示范单位创建。借鉴周边县市全国民族团结进步示范县创建成功经验，持续深化落实民族团结进步创建“十一进”措施，不断巩固提升民族团结进步示范创建成果。深入实施一把手工程、普惠工程、凝心聚力工程，促进各民族交往交流交融，着力打造一批可复制、可推广的民族团结进步示范点、示范带、示范圈、示范联盟，推进新时代民族团结进步创建工作由“创建型”向“示范型”转变。
专栏22：民族团结进步创建“十一进”
为扎实开展河口县民族团结进步工作，推动“全国民族团结进步示范县”创建活动，开展创建活动进乡镇（农场）、进宗教活动场所、进学校、进企业、进医院、进机关、进园区、进家庭、进军（警）营、进口岸、进社区，简称“十一进”。通过“十一进”，河口全县民族团结进步示范创建工作将实现全域覆盖，并形成各民族守望相助、和睦相处、和衷共济、和谐发展，像石榴籽一样紧紧抱在一起的良好社会生态，中华民族共同体意识也将更加牢固。
（三）健全民族事务治理体系与维护民族团结长效机制
全面贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》和《云南省民族团结进步示范区建设条例》，不断健全民族事务治理体系与维护民族团结长效机制，坚决打击破坏民族团结和制造民族分裂的违法犯罪行为，依法保障各民族公民合法权益。以网格化、社会化服务为方向，推进公众参与共建共治共享以及城乡社区民族事务治理制度化、规范化、程序化，形成基层民族事务治理常态化工作机制。持续开展民族团结进步教育，引导各族群众自觉践行“新时代红河哈尼族彝族自治州民族团结进步爱国公约”，不断巩固拓展民族团结进步创建的主阵地、主渠道，积极构建各民族共有精神家园。
（四）弘扬和传承优秀民族文化
加强民族文化抢救保护工作，深入挖掘瑶、苗、壮、彝、傣、布依等丰富多彩的多民族文化资源，积极申报少数民族文化保护项目工程，不断增强文化自信。加大对传统村落和民族特色建筑的保护力度，做好文物、服饰、饮食、文化、民族教育等传承工作，创造性传承和弘扬少数民族优秀传统文化。培养民族文化致富带头人，扶持民族文化产品市场化开发，培育一批具有市场发展潜力和市场竞争力的民族文化企业，转化民族文化资源为发展优势搭建
