来源时间为:2024-03-07
改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。推进中国式现代化,必须进一步全面深化改革开放,不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。我们要顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待,以改革到底的坚强决心,动真格、敢碰硬,精准发力、协同发力、持续发力,坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍。
——习近平
政府工作报告提出,我们要以更大的决心和力度深化改革开放,促进有效市场和有为政府更好结合,持续激发和增强社会活力,推动高质量发展取得新的更大成效。
接受本报采访时,代表委员们纷纷表示,应聚焦重点领域和关键环节深化改革,积极主动扩大高水平对外开放,为推动高质量发展、推进中国式现代化建设提供强劲动力。
决定中国式现代化成败的关键一招
“实践证明,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”全国人大代表、福建社会科学院副院长黄茂兴说,回顾改革开放以来的历程,每一次重大改革都给国家发展注入新活力、给事业前进增添新动力。党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成,党和人民事业正是在不断深化改革中向前推进。
“开放带来进步,封闭导致落后。”全国人大代表、上海临港经济发展(集团)有限公司董事长袁国华表示,在构建新发展格局中推进高水平对外开放,是顺应经济全球化历史大势的需要,也是提升国内大循环质量和促进国内国际双循环在更高水平上相互促进的客观要求。过去,中国经济发展是在开放条件下取得的,未来高质量发展也必将在更加开放条件下进行。
全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣说,乘着改革开放东风,长安汽车不断成长壮大。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。困难挑战越大,越要全面深化改革开放,向改革要动力、向开放要活力。
全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜认为,深层次改革和高水平开放相互促进,以深化改革促开放、以扩大开放促改革,两者统筹推进,有利于破解深层次体制机制障碍,更好把制度优势转化为国家治理效能。
坚定不移深化改革
政府工作报告提出,坚定不移深化改革,增强发展内生动力。推进重点领域和关键环节改革攻坚,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动构建高水平社会主义市场经济体制。
“发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。”全国政协委员、中国科学院院士赵宇亮说,要充分发挥科技创新成果产业化平台的引领作用,加强科技创新成果的产业化转化,将科技创新成果转化为新质生产力。中国人才资源总量、科技人力资源、研发人员总量均居全球首位,应进一步畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。
今年是国企改革深化提升行动全面推进的关键之年。朱华荣介绍,长安汽车围绕加快构建现代化产业体系、强化企业科技创新主体地位、推进战略性重组和专业化整合等方面制定33项改革举措,加强核心技术研发,加速智能化产业布局,不断增强核心功能、提高核心竞争力,向世界一流汽车企业迈进。
加快全国统一大市场建设是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。全国政协委员、南方科技大学副校长金李表示,破除各种形式的地方保护和市场分割迫在眉睫。建议从产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面入手,加快建立统一的市场制度规则。针对反映强烈的限定交易、歧视性规定等突出问题,加大执法打击力度。
“中央经济工作会议对发展壮大民营经济作出进一步部署,今年政府工作报告再次强调‘两个毫不动摇’,为民营企业家送去‘定心丸’。”黄茂兴说,建议持续优化民营企业发展环境,推动民营经济走向更广阔舞台,充分激发其内生动力和创新活力。
“民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,在推动创新、促进就业、改善民生等方面发挥着重要作用。”王煜说,期待民营经济促进法尽快出台,依法保护民营企业产权和企业家权益,破除制约其公平参与市场竞争的制度障碍,为民营企业强信心、立恒心。
扩大高水平对外开放
政府工作报告提出,扩大高水平对外开放,促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,巩固外贸外资基本盘,培育国际经济合作和竞争新优势。
“揭牌成立4年多来,上海自由贸易试验区临港新片区稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,形成突破性创新案例103个,其中全国首创案例48个。”袁国华介绍,临港新片区将在数据跨境流动、知识产权保护、政府采购、公平竞争等领域率先开展更大程度的压力测试,为推进新一轮高水平对外开放探路破局。
“近年来通过各级政府努力,中国外资结构持续优化,高技术产业成为引资重要增长点。中国吸引外资具备超大规模市场、完整产业体系等诸多有利条件,越来越多的外资企业为中国市场投下‘信任票’。”全国政协委员、德勤中国主席蒋颖说。她建议加大吸引外资力度,以高水平对外开放构建全球创新网络,鼓励外资企业在华开展更多研发活动,增加国内外创新资源交流合作渠道,实现更高质量引资引智。
“高水平对外开放,有助于拓展中国式现代化的发展空间。”全国人大代表、广西林业集团有限公司副总经理黄超说,口岸是国家对外开放的门户,也是打造开放型经济体系的重要支撑。伴随西部陆海新通道加快推进和RCEp协议生效,经广西口岸通关的人员和货物通关量日渐攀升,为包括林产品在内的商品贸易提供新机遇。建议加大支持力度,推动口岸高水平开放,构建边境口岸高水平开放新格局。(本报记者史志鹏孙亚慧徐佩玉)
《人民日报海外版》(2024年03月07日第05版)
使命重在担当奋斗创造未来
——代表委员热议政府工作报告
使命重在担当,奋斗创造未来。
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,政府工作报告提出了今年发展主要预期目标和工作任务。本报记者在全国两会上采访了部分代表委员,大家认为报告中提到的十项重点工作任务针对性强、有不少新举措,纷纷表示要接续奋斗、砥砺前行,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,共同谱写中国式现代化的壮美华章。
全国人大代表、大连华锐重工集团股份有限公司首席专家孙元华——
给焦炉机械装上“智慧大脑”
政府工作报告提出,大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。围绕这个任务,报告明确“实施制造业技术改造升级工程”“推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型”,这让我们装备制造领域工作者更有底气了。
我从事大型焦炉机械设备智能化设计已30年,看到物联网、大数据、人工智能等技术越来越多融入制造业各领域各环节,推动研发模式、生产方式、组织形态加速重构,大幅提升生产效率、产品质量。以焦炉炼焦为例,传统印象中,焦炭作业环境烟熏火燎、灰尘弥漫。而在智能焦炉现场,看不见烟尘、闻不到异味,无人操作的焦炉车辆可以相互配合完成装煤、平煤、开门、推焦、导焦等各项指令。
这些积极变化,得益于我们给焦炉机械装上了“智慧大脑”。为了让焦炉变“聪明”,科研团队攻克了远程控制系统、数字孪生、人机感知安全、故障预诊断、全生命周期管理等多项技术难题。目前,大连重工研制的配有“智慧大脑”的焦炉机械已连续稳定运行2年,实现了全天候无人驾驶,成为钢铁、焦化企业节能降碳的“新利器”。
立足本领域,我们将继续以科技创新推动产业创新,促进产业链供应链优化升级,研制更多国际先进的焦炉机械,在装备制造业高端化、智能化、绿色化发展方面多下功夫、多出成绩。
(本报记者史志鹏整理)
全国政协委员、浙江大学党委书记任少波——
为科教兴国贡献高校力量
政府工作报告提出,实施高等教育综合改革试点,优化学科专业和资源结构布局,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。
高校是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点,应积极响应教育强国、科技强国、人才强国建设需求,探索高校战略型发展路径。
近年来,浙江大学构建以学生成长为中心的卓越教育体系,做实“启真问学”“教授学术小组”等学生创新能力培养品牌,以“出口”导向牵引教育教学改革,引导学生到国家需要的地方建功立业。推进引领性创新和有组织科研,加大基础研究支持力度,牵头组建和参与共建全国重点实验室16家,在清洁能源、高端装备制造、传染病诊治等国家战略急需区域实现一系列重大关键突破,布局了杭州国际科创中心、长三角智慧绿洲创新中心等一批科创平台。推进实施学术大师汇聚计划、高层次人才培育支持计划等,学校高层次人才和国家级优秀青年人才实现倍增。
下一步,学校将强化立德树人,提升人才自主培养质量;强化创新驱动,打造服务高水平科技自立自强的战略基地;强化人才引领,构筑人才高地,在服务高质量发展中展现高校担当。
(本报记者刘峣整理)
全国人大代表、黑龙江省大庆市杜尔伯特蒙古族自治县县长朱学良——
以特色文旅激发消费活力
政府工作报告提出,培育壮大新型消费,实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。
作为黑龙江省唯一的少数民族自治县,杜尔伯特县文化底蕴厚重,多彩的蒙古族文化、红色的东北抗联文化、传统的站人文化都是发展文旅产业的着力点。我们依托特色优势,围绕草原民俗、湿地生态、温泉养生3条主脉,重点发展草原民俗风情游、湿地生态休闲游、温泉养生度假游等特色旅游产品,坚持通过节庆活动塑造品牌,去年以来成功举办开湖节、冰雪渔猎那达慕、航空露营嘉年华等大型活动30余场,开展新春游园会等促消费活动14场,2023年接待游客280余万人次,消费活力得到释放,品牌影响力有了提升。
今年我们将重点打造特色文旅产业,发挥良好生态优势,在活力湿地、养生温泉、生机草原、古朴民风等特色项目上下功夫,完善产品体系;创新建立推广营销、引流引客体系,打磨精品线路、精准推介品牌,开展特色节庆活动。用细微服务和暖心服务,全面提升旅游行业服务能力和水平。
(本报记者郭晓龙整理)
全国政协委员、国家税务总局江西省税务局局长范扎根——
让税收营商环境“更暖一度”
政府工作报告提出,要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。这释放了营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的明确信号。
对税务部门来说,让税收营商环境“更暖一度”是工作重点。过去一年,我多次走进企业、办税服务厅,收集意见建议。在一次基层调研中,看到纳税人仅用几分钟就在办税服务厅“一站式”办好了发票增版增量业务,效率提升得
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