（六）坚持产业引领、协同发力，全力形成大格局乡村振兴。以产业振兴引领全面振兴，向一二三产业融合发展要效益，扎实推动共同富裕。
不断夯实农业基础。扛起粮食安全政治责任，新建高标准农田20万亩，实施黑土地保护性耕作175万亩，粮食产量稳定在55亿斤以上。新建设施农业2万亩，稳步扩大畜禽养殖和蔬菜、花卉、杂粮、食用菌、果品等种植规模，大力发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域特色产业，建设一批主业突出的现代产业园、特色小镇、产业强镇和“一村一品”重点村。创建“两品一标”产品5个以上。
继续巩固脱贫成果。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全和完善“四位一体”的动态监测和帮扶机制，做大特色优势扶贫产业，增强脱贫地区及脱贫人口“造血功能”。继续落实就业、教育、医疗、低保等扶贫政策，夯实托底保障。实行扶贫项目资产清单化管理，完善联农带农机制，确保扶贫资产保值增值、稳定发挥效益。
努力建设和美乡村。建设改造农村公路650公里。实施中型灌区维修改造和农村供水工程，保障农村用水安全。继续实施农村人居环境整治提升五年行动，深入推进村庄绿化美化，创建省级美丽宜居村40个以上。推进畜禽粪污资源化利用，加强农业面源污染防治，推进农村生活垃圾分类，农村生活污水治理率达到17%。加强改进乡村基层治理，让农村社会充满活力、和谐有序。
（七）坚持精心建设、精细管理，全力塑造高品质宜居城市。以创建全国文明城市为抓手，把中心城区和县城规模做大、功能做强、品质做优。
有序推进城市更新。坚持规划先行，强化城市空间、建筑风貌规范控制，彰显城市内涵，让更多城市天际线、风景线“还景于民”，做好留白、留璞、增绿文章。新建燕都新区6条城市道路，实现长江路立交桥、迎宾路、机场南路竣工通车。完成燃气管网改造升级110公里。完善城市雨污分流和防洪排涝体系建设，实施城区排水系统改造21.7公里。改造老旧小区50个、9162户，推进老旧供热管网改造。完成1个体育公园和50个城市健身路径项目建设，新建一批口袋公园、小微绿地。积极创建国家历史文化名城，保护延续城市历史文脉。加快推进5个县城更新改造，完善服务功能，提升发展能级。
有力推进精细管理。继续推进文明城市创建，全面落实“十大提升行动”任务，提升“数智”管理水平。完成狼山简易垃圾场存量垃圾异地处理、中心城区生活垃圾焚烧发电、固废垃圾处理中心项目。大力推进城市生活垃圾分类投放、收集、运输、处置、源头减量、资源化利用工作。编制中心城区停车专项规划，优化交通组织设计，畅通交通堵点。新增停车泊位1.2万个，着力解决停车难问题。持续加大改造资金投入，努力实现无物业小区管理全覆盖。
（八）坚持保护先行、绿色发展，全力守护生态型美丽朝阳。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，以生态环境高水平保护推动高质量发展。
扎实开展绿色低碳转型行动。全面落实碳达峰行动方案，积极创建国家低碳试点城市。持续推进钢铁行业超低排放改造，加快实施有色金属、化工、建材等行业绿色化改造，坚决遏制“两高”项目盲目发展，鼓励园区、企业循环发展。倡导简约适度的绿色生活方式，积极开展节约型机构、绿色社区创建，引导广大市民绿色消费、低碳出行。
深入打好污染防治攻坚战。持续做好中央和省生态环境保护督察整改工作。稳步推进大气污染防治，改善空气环境质量。推进美丽河湖保护与建设，强化河长责任落实，实施古山子河等4条河流综合治理工程，巩固提升水生态环境质量。加强土壤污染隐患排查和监测，保障重点建设用地安全。
持续加强生态修复治理。以创建国家森林城市为载体，开展大规模国土绿化行动，绿化造林40万亩以上。实施科尔沁沙地南缘综合治理项目，筑牢辽西防风固沙生态屏障。实施水土流失综合治理123平方公里。加强矿山综合治理与修复，实施矿山生态治理8500亩以上，创建绿色矿山20家。
（九）坚持人民至上、民生为本，全力创造更幸福品质生活。想人民之所想，行人民之所嘱，不断实现人民群众对美好生活的向往。
高标准构建社会保障体系。不断增加民生领域支出，兜实兜牢“三保”底线。坚持就业优先，深化援企稳岗扩就业服务，新增就业1.7万人以上。健全社会保障体系，稳步提高社会保险覆盖范围和待遇标准，确保社会保险待遇按时足额发放。开展整治农民工欠薪专项行动，维护农民工合法权益。加快医保支付方式改革，健全重特大疾病医疗保险制度，完善分级保障政策。加强重点商品保供稳价，精准做好特困人员、低保对象和返贫人员等群体社会救助。积极实施应对人口老龄化战略，加快公办养老机构公建民营改革步伐，打造区域养老品牌。发放退伍军人优待证9万个以上，进一步营造“尊戎”浓厚氛围。
高质量推动社会事业发展。完善教育规划布局，强力推动朝阳师专升本，构建高质量教育发展体系，办好人民满意的教育。深化医药服务供给侧改革，保证药品、医用耗材集采使用政策落实，降低群众就医负担。加快推进县域紧密型医共体建设，深化“互联网+医疗健康”便民惠民服务。因时因势优化疫情防控举措，保障人民群众就医用药需求，做好“保健康、防重症”工作，广泛开展爱国卫生运动，全面建设健康朝阳。贯彻“四个最严”要求，加强食品药品安全监管。筹集公共租赁住房190套，实施农村危房改造1000户，城市棚户区改造开工1450套。加快发展文化事业，深入发掘历史文化核心价值，繁荣发展文艺创作，不断提高文化软实力。积极参加省第十四届运动会，全面推进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。扎实做好民族宗教工作。继续推进慈善事业发展。做好第五次全国经济普查工作。
高水平推动平安朝阳建设。严格落实安全生产“十五条”，全面完成38家瓶装液化气企业整合，抓好森林防灭火、防汛抗旱等工作，加强应急保障能力建设，坚决遏制重特大事故发生。常态化推进扫黑除恶斗争，严惩各类违法犯罪活动，完善社会治安防控体系，提升基层社会治理能力。落实“三到位一处理”要求，持续推进信访积案攻坚化解，确保社会大局和谐稳定。
（十）坚持政治引领、担当实干，全力建设高效能服务政府。毫不松懈抓好政府自身建设，不断推进政府治理体系和治理能力现代化。
旗帜鲜明忠诚履职。深入学习贯彻党的二十大精神，时刻把对党忠诚、为党尽职当作心中标尺，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在吃透党
中央精神的前提下开展工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央国务院、省委省政府和市委决策部署不折不扣落实到位。
持之以恒依法行政。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督。深入推进法治政府建设，严格执行重大决策法定程序，推动城市供水用水和历史文化名城保护立法，落实“八五”普法规划，以更高标准推动政务公开，提升政府治理效能。
不断强化斗争精神。落实“四敢”要求，立足“拼抢争实”，深入调查研究，提升斗争本领，凝聚大干三年、奋斗三年打好新时代“辽沈战役”的力量与豪情，在机遇面前主动出击、不犹豫、不观望，在困难面前迎难而上、不推诿、不逃避，在风险面前积极应对、不畏缩、不懈怠，把难办的事办成、能办的事办好、该办的事办出彩，依靠顽强斗争打开各项事业发展新天地。
驰而不息廉洁从政。坚持以自我革命引领社会革命，从严落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。树牢“过紧日子”思想，严控非急需非刚性支出。强化审计监督，维护财经纪律，加强重点领域廉政风险防控，整治群众身边微腐败和不正之风，永葆为民、务实、清廉的政治本色。
各位代表！逐梦奋进新时代，砥砺前行赴远征。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，在市委的坚强领导下，坚定信心、昂扬斗志，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，奋力谱写新时代新征程上朝阳高质量发展的崭新篇章！
名词解释
1.三重压力：需求收缩、供给冲击、预期转弱。
2.创城工作“十大提升行动”：基础设施提升行动、环境卫生提升行动、交通秩序提升行动、营商环境提升行动、“三小”整治提升行动、经营秩序提升行动、小区环境提升行动、文明实践提升行动、市民素质提升行动、创建氛围提升行动。
3.结构调整“三篇大文章”：改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”。
4.数字园区“六化”：管理平台化、企业数字化、硬件智能化、产业生态化、数据可视化、数据共享化。
5.专精特新“小巨人”企业：是指业绩良好，发展潜力和培育价值处于成长初期的专精特新小企业，通过培育推动其健康成长，最终成为行业中或本区域的“巨人”。
6.“23551”防止返贫监测和分类管理模式：“2”，即实现脱贫人口“零返贫”、非贫困人口“零致贫”；“3”，即通过农户主动申报、网格员摸排、行业数据比对三条主线，做好发现和识别工作；“5”，即通过农户申请、村民主评议、乡核查、县审定和录入系统五个步骤进行认定；“5”，即划分稳定脱贫不享受政策户、一般脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户五个类型进行管理和帮扶；“1”，即规范监测对象消除风险评估工作，把好风险消除这一个出口。
7.三区三线：“三区”，即城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间；“三线”，即城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。
8.燃气安全“三件套”：是指燃气报警器、自闭阀和金属波纹管。
9.义务教育阶段双减：减轻义务教育学生作业负担、减轻义务教育学生校外培训负担。
10.清洁能源“三个基地”：千万千瓦级清洁能源生产基地、清洁能源技术装备高端制造基地、氢能源全产业链多元化创新发展基地。
11.四个领先示范：绿色能源体系示范、装备转型升级示范、氢能全产业链示范、低碳智慧城市示范。
12.北票市、朝阳县、建平县“三大基地”：北票市储能生产基地、朝阳县光伏组件生产基地、建平县风机设备生产基地。
13.农村集体“三资”：在集体所有制下，农村集体所有的货币资金、资产和资源。
14.农村宅基地的“三权分置”：指的是宅基地的所有权、使用权以及农户作为集体经济组织成员的资格权。
15.一圈一带两区：“一圈”，即沈阳现代化都市圈，“一带”，即辽宁沿海经济带，“两区”，即辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东绿色经济区。
16.“三个基地”：面向京津冀地区的绿色农产品供应基地、清洁能源供给地、旅游休闲目的地。
17.六个对接：即通道对接、产业对接、平台对接、市场对接、生态对接、人才对接。
18.六市（区）联盟：朝阳市、北京朝阳区、天津滨海新区、河北承德市、内蒙古赤峰市、内蒙古通辽市。
19.“1+4”营商环境专项行动：“1”，即《朝阳市优化营商环境行动方案》;“4”，即“办事方便”专项行动方案、“法治良好”专项行动方案、“成本竞争力强”专项行动方案、“生态宜居”专项行动方案。
20.全国“一村一品”示范村镇：指由农业农村部认定，主导产业优势特色鲜明、质量效益显著、联农带农紧密，基本实现产村、产镇融合，有较强辐射带动作用的行政村和行政镇。
21.“两品一标”：指的是绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
22.“四位一体”的动态监测和帮扶机制：指监测、预警、帮扶、保障“四位一体”。
23.“两高”项目：指高耗能、高排放项目。
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