19.加强生态文明体制机制建设。进一步优化国土空间规划和用途管制，严守“三区三线[31]”。健全生态环境监测体系，创建南渡江流域(澄迈、屯昌、定安)水环境质量信息共享机制。完善生态环境保护督查制度。严防前两轮中央环保督察和省环保百日大督察反馈问题反弹回潮，全力做好新一轮中央环保督察及省环保百日大督察各项准备工作。
六)织牢风险防控“安全网”20.统筹抓好疫情防控。平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”，千方百计保障好人民健康。持续加强新冠病毒疫苗接种，做到“应接尽接”。全力抓好药品保障工作，加强防疫物资储备，强化市场监管，确保药品供应充足。扩充重症救治硬件资源，加强医护人员配备，统筹灵活调配各类人员力量，切实做到保健康、防重症、降病亡。
21.严守安全生产底线。建立健全应急管理制度，提高自然灾害防治能力，扎实推进防灾减灾救灾、安全生产和应急救援队伍建设，逐步完善基层应急救援装备物资配备。完善危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、交通运输等重点行业动态安全监管网络，强化重大危险源预警监控，继续开展自建房和老旧房屋安全隐患专项治理工作，坚决防范遏制重特大事故发生。深入开展第二轮道路交通安全专项整治三年攻坚战。
22.完善社会治理体系。贯彻实施“八五普法”规划，开展“法律六进”普法活动和未成年“护苗”行动，坚决防止发生校园欺凌事件。开展整治拖欠农民工工资问题专项行动，维护劳动者合法权益。不断完善矛盾纠纷排查化解机制，推动信访问题“减增去存”。深入实施打击电信网络诈骗犯罪三年大会战，继续优化“警保联控”和“一村一警务助理”模式，加快智慧安防小区建设，形成多元叠加的基层社会治理格局。
23.持续强化团结共进。扎实做好新时代“双拥”工作，落实军地需求“双清单”制度，巩固发展军政军民团结，健全完善退役军人服务保障体系。充分发挥群团组织作用，加强全民国防教育，推动国防教育进机关、进校园、进社区，不断增强群众爱国主义意识和国防观念。扎实做好民族大团结工作，推进南坤民族文化活动广场建设，打造南坤镇合水村少数民族特色村寨。
七)答好民生福祉“大考卷”24.着力稳就业促就业。把稳就业放在更加突出的位置，健全就业促进机制，城镇新增就业1500人以上，农村富余劳动力转移就业3500人以上。实施创业带就业工程，加大青年创业政策支持力度，探索打造返乡创业平台，发放创业担保贷款500万元以上。精准开展职业技能培训1500人次以上，增强就业能力，提升就业质量。用好就业驿站服务平台，在用工咨询、求职登记、职业介绍等方面提供优质服务。确保城镇零就业家庭保持动态为零，就业形势基本稳定。
25.办好人民满意的教育。实施城乡优质教育均衡化工程，加快大同中学改扩建工程建设进度，开工建设南吕中心小学、枫木中心小学、中建学校综合教学楼和南吕农场、中建农场幼儿园项目，新增学位3120个，积极改善办学条件。推进屯昌中学、向阳中心小学集团化办学，扩大优质教育资源覆盖面。落实“双减”政策，提升课后服务水平。加强师资队伍建设，加大年轻[4]、骨干教师培养力度。实施“互联网+教育”提档升级三年行动，持续提升学校管理水平和教学质量。
26.抓好保供稳价。进一步压实“菜篮子”市县长负责制，做好蔬菜、猪肉等重要民生农产品保供稳价工作。加快推进农光互补、林光互补项目和蔬菜大棚建设，常年蔬菜基地规模保持在3200亩以上，“15+N”种基本蔬菜平均价格力争有下降，力保不反弹。完成生猪生产23万头以上，确保屠宰量满足居民生活需求。落实管好“米袋子”责任，确保完成粮食轮换任务。
27.推进健康屯昌建设。实施人均预期寿命提升行动，全县人均预期寿命突破80岁。加快推进县人民医院新院区项目开工建设。全面推广“2+3”健康服务包[32]，充分发挥县人民医院与省人民医院、县中医医院与省中医院的医联体作用，实现优质医疗资源上下贯通，提升县级医院综合服务水平。推进县中医医院“国家二级甲等”创建工作。统筹推进基层医疗机构标准化建设，完善分级诊疗模式，加快家庭医生签约服务和县域医共体建设。
28.提升社会保障水平。实施安居暖民工程，开工建设安居房200套，改造城镇老旧小区4个，推进困难老人家庭适老化改造138户。健全分层分类社会救助体系，保持城乡低保、特困人员供养政策延续性，兜牢困难群众基本生活保障网。推动猴子岭公墓项目建设，完成30亩建设用地征收工作。落实“双险”缴交工作，实现群众医保参保率95%，养老保险参保率94%。支持工会、共青团、妇联、科协、文联、工商联、残联等群团组织发挥党和政府联系广大群众的桥梁纽带作用。认真做好统计调查、人防、气象、地震、关心下一代等工作。
各位代表！新时代迎接新挑战，新征程担负新使命！适应海南自由贸易港建设新阶段、顺应人民群众新期盼，对政府工作提出了更高的要求。我们要心中有党,旗帜鲜明讲政治。把坚持和加强党的全面领导放在政府工作首位,忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府和县委各项决策部署。我们要心中有责,敢作敢为勇担当。站在海南自由贸易港建设的时代浪潮上，全体政府工作人员要敢于迎风而起，逆风而行，要善于在大局中想事、谋事、干事。有困难时带头解决、有责任时勇于担当,打破惯性思维和路径依赖,多做“解题人”，少做“出题人”。我们要心中有民,不忘初心解民忧。强化宗旨意识，始终站在群众立场上想问题、作决策，广纳民言、广集民智、广聚民意。在工作中锤炼过硬的本领和能力，拿出更多硬招实招,着力解决群众操心事、烦心事、揪心事，坚决做到说了就办、办就办好，定了就干、干就干好。我们要心中有法，恪尽职守明规矩。全面实施法治政府建设，牢固树立法治观念，把依法行政贯穿于政府工作各领域、各环节。自觉接受各方面监督，严格执行人大及其常委会的决议、决定。提升政府机关负责人出庭应诉率，做到“应出尽出”。严格依照法定权限和程序行使权力、履职尽责。我们要心中有戒,廉洁奉公守底线。一刻不停推进全面从严治党,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，让清廉从政、清正干事成为政府工作的鲜明底色。
各位代表！路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和县委的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，笃行不怠，赓续前行，奋力谱写中国式现代化屯昌篇章！
注 释
[1] 一核：突出县城核心功能。
[2] 两翼：推动生态循环农业和南药大健康产业“两翼”齐飞。
[3] (2022年)省级为民办实事9件：适龄女生HpV疫苗接种;新生儿先天性心脏病筛查与诊治;老年人认知障碍筛查试点;严重精神障碍患者门诊治疗免费服用基本药物;[5]教室照明改造;为全省小学和A级旅游景区配备AED自动体外除颤仪;全省中小学生视力监测;农民小额贷款贴息;乡镇标准示范生活垃圾分类屋(亭)建设。
[4] (2022年)县级为民办实事10件：关爱救助患宫颈癌和乳腺癌的贫困妇女;增加学位供给，解决入学难问题;提升公共卫生能力建设(县中医医院血液净化室设备采购项目);减免残疾人鉴定费;大力推进屯昌富余劳动力外出务工;改善寄宿制学校住宿条件，提升办学水平;提高遗属人员抚养费用标准;继续推进“菜篮子”工程;赋权乡镇事项审批，打通群众办事“最后一公里”;提高水稻保险县级补贴标准。
[5] 一核两翼三新：县第十四次党代会提出“一核两翼三新”发展思路。
[6] 三项社保费：企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费。
[7] 一中心两基地：中国热带农业科学院热带生物技术研究所沉香种质资源保存和种苗繁育基地、沉香科技成果转化基地、沉香检验检测中心。
[8]“新十条”： 2022年12月7日，国务院联防联控机制发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》，提出10条具体事项，被称为“新十条”。
[9] 执法+承诺：在城市管理行政执法中，推行“执法+承诺”工作机制，针对商户及小商小贩存在占道经营、乱摆乱放等初次轻微违法行为时，执法人员给予违法人员口头警告并要求违法人员签署规范经营承诺书，如下次再违法，再进行处罚，出现第三次违法则从严从重进行处罚。
[10] 执法+服务：在自然资源和规划建设执法中，推行“执法+服务”工作机制，与相关业务主管部门配合为项目方建立施工项目办理服务清单并进行张贴，明确项目方各阶段需要办理事项，争取避免出现各类违法行为而导致行政处罚，有效优化营商环境。
[11] 执法+委派：在各执法大队执法中，推行“执法+委派”工作机制，将县综合行政执法局聘请的律师事务所的律师和助理分别委派到各执法大队，对各执法大队重大案件法制审核、案件文书格式、执法程序等工作进行指导和审核，有效提高办案人员工作效率及案件办理合格率。
[12] 四治：治水、治土、治养、治烧。
[13] 八严禁：严禁乱倾滥倒、乱采滥挖、乱排滥放行为;严禁乱搭乱建;严禁乱堆杂物;严禁乱丢垃圾、乱停车辆;严禁畜禽散养放养;严禁畜禽养殖排泄物直接排放;严禁秸秆、垃圾、废旧杂物等露天焚烧;严禁土法熏烤槟榔。
[14] 六水共治：治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水。
[15] “15+N”种基本蔬菜：15种基本蔬菜指国家可比的品种，全省统一，包括芹菜(西芹)、油菜(上海青)、黄瓜、萝卜(白萝卜)、茄子、西红柿、豆角(长豆角)、土豆、胡萝卜、青椒、尖椒、圆白菜、韭菜、大白菜、蒜苔;“N”为各市县自选的蔬菜品种(不多于7种)，包括小白菜、菜心、生菜、空心菜、地瓜叶、冬瓜、苦瓜。
[16] 两个比例：公办园就读幼儿比例、普惠性幼儿园覆盖率。
[17] 四降三升：毒品违法犯罪活动下降、新发现吸毒人员数量下降、现有吸毒人员数量下降、侵财案件发案率下降，戒断三年未复吸人员数量上升、吸毒人员帮扶就业率上升、群众对禁毒工作满意度上升。
[18] 一本三基四梁八柱：坚持以习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神为根本遵循，以《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》《中华人民共和国海南自由贸易港法》为制度基石，以全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区为目标定位，以政策环境、法治环境、营商环境、生态环境、经济发展体系、社会治理体系、风险防控体系、组织领导体系为稳固支撑。
[19] “4+5+1”工作机制：在项目管理上遵从“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”的“四个一”工作机制;在项目推动中做到“五包”，即“包手续办理、包征地拆迁、包开工建
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