三、主要成效
“土楼e支部”通过创新党组织设置，探索了依托现代信息技术管理服务流动党员的新模式，开辟了基层党建新阵地；创新了党员教育管理方式，增强了党建工作实效，提高了党组织凝聚力,深受广大流动党员的欢迎，引起了新华社、中央电视台等新闻媒体高度关注，同时，也得到了中央、省、市组织部门的充分肯定。中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际，副部长王秦丰，福建省委常委、组织部长姜信治等领导都作了批示。
（一）有效破解了流动党员“四难”问题。流动党员的问题是伴随市场经济发展产生的，过去，流动党员教育管理服务主要是采用“双向管理”模式；“双向管理”模式在信息技术尚未充分发展的时期对加强流动党员的教育管理发挥了积极作用，然而随着市场化的深入，人员出现了更广泛范围、更高频率的流动，仅仅依靠党员自觉接受流出地和流入地党组织管理服务的管理模式即“双向管理”已难以满足流动党员管理实际的需要，流动党员出现了教育管理落实难，组织生活参与难，党费缴纳难，预备党员转正考察难的“四难”问题。“土楼e支部”顺应信息化发展的潮流，通过“集中管理，虚实兼容”的方式，依托信息化手段维系与流动党员的联系，改过去的双向管理为流出地集中管理，明确了责任主体，变过去等党员上门的被动服务为主动延伸服务，有效破解了流动党员教育管理服务存在的“四难”问题，为流动党员的教育管理服务探索出了一条全新的途径。
（二）党员身份认同感和归属感得到增强。党员先进性和纯洁性的保持，党员先锋模范作用的发挥，是建立在认可自己“姓”党，即有党员意识的基础上。“土楼e支部”的建立，使许多党员“游子”有了回“家”的感觉，有了发挥作用的平台，党性意识得到明显增强。广州支部的卢志莹在“土楼e支部”感言中写道：“加入‘土楼e支部’后，只要轻点鼠标，就能找到我们的组织，感觉‘家’就在身边，这种感觉真好”。深圳支部的江顺华与所在支部的党员通过QQ群聊天时说：“组织是在咱们身上牵了一条线，咱们能志在四方，但另一头还有组织的牵挂”。有的党员说：“e支部让外出党员像一个团体，紧紧拢在一起，让大家感受到组织的关心，找到了一份归属感”。流动党员之间交流的增强，他们相互学习、相互引导、相互帮助，形成良好的导向，广大流动党员的党员意识、群体意识明显增强。
（三）组织管理效率提高而成本明显降低。传统的大学毕业生流动党员管理，是归原籍党组织管理。这样，大学毕业生流动党员分散在不同的村（社区）支部，由于工作性质、工作地点限制等原因，以及知识、信息等差异，他们回乡参加选举，过组织生活，受到时间和空间的制约，并要花费相当的路费，造成参与组织活动的积极性不高，党组织的教育管理难到位。而党费收缴方面，基本上是亲人或朋友代缴，失去了本人亲自缴纳党费而时刻提醒自己是党员的意义。网络党支部的建立，突破传统组织设置的时空界限，“网上缴纳党费”、“网上接转组织关系”、“网上票决”等栏目的开发，党员只需上网轻点“鼠标”就可参与支部的各项活动，大大提高了支部办事效率，节省了党员的时间，增强了工作的灵活性；党组织开展活动，布置任务，也不再局限于传统的集中动员，层层传达，党组织和党员的联系，党员与党员的联系，不再受时空的限制，党组织的管理成本大大降低。
（四）创新服务功能并增强了组织凝聚力。“土楼e支部”通过“集中管理、虚实兼容”的模式，对大学毕业生流动党员不仅注重日常管理，而且注重创设各种发挥作用的载体，突出服务的便捷性和多元性：线上服务的便捷性，流动党员既可通过网站、QQ群即时消息、办公电话等随时向县委组织部工作人员咨询党员组织关系接转、缴纳党费、网站操作等日常党务，又可将在线学习获得的积分换购为实物，由工作人员代赠送给县内的困难的党员群众；同时，通过在线党员志愿者工作室，既让党员发挥专业所长，又让党员获得便捷的在线服务；线下服务的多样性，大学毕业生流动党员不仅可以获得传统实体支部的关怀激励、慰问帮扶等服务，而且针对他们的就业创业需求，拓展了服务的内容，为有意愿创业的党员开展创业SYb培训、为其创业贷款融资牵线搭桥、安排异地商会会员担任其创业辅导员等，体现了服务的多元性，增强了党组织的凝聚力。
四、探讨与思考
对“土楼e支部”管理模式的探讨与思考有以下几点：
（一）“土楼e支部”模式“实”与“虚”的探讨。“土楼e支部”模式并非纯粹的“网上支部”、“虚拟支部”，而是“虚实兼容”。“实”是指支部是实体支部，一方面党员必须是实体支部的党员才能加入相应的网上支部；另一方面日常管理参照实体支部的要求开展，除了需过在线的组织生活，还需过实体组织生活；“虚”是指实体支部党员的信息映射到网上支部，通过网上支部，搭建了流动党员与党组织、流动党员相互间沟通联系的平台，党员可以参与在线学习、支部在线选举、在线的组织生活等，从而大大提高了组织管理的效率；总之，“实体支部”是“网上支部”的基础，“网上支部”是为“实体支部”服务的。
（二）“土楼e支部”模式推广价值的思考。当今时代是信息化时代，“土楼e支部”作为国内首个真正将党员纳入网上支部，探索依托现代信息技术，采取“集中管理、虚实兼容”模式对流动党员进行教育管理服务的党组织，具有鲜明的时代特征；随着市场化的发展，党员会更频繁、更广范围的流动，采取“虚实兼容”的方式管理服务党员，必将成为顺应我国现代市场经济深入发展的现实举措，也将成为推进党的建设和组织工作科学化的必然选择，毕竟相对人工收缴党费、举手表决等传统方式，这是一项具有革命性的探索和创新；目前，“土楼e支部”已经在县级层面完全解决了流动党员存在的“四难”问题；然而，流动党员教育管理的难题是伴随我国社会主义市场经济发展出现的新问题，在全国范围内普遍存在，因此值得研究其在全国范围推广的潜在价值和可行性。
（三）“土楼e支部”模式推广途径的思考。最佳的推广途径是中央统筹部署，省级开展平台建设试点，市、县级同步开展机制探索，最后再全省、全国推广。信息技术具有投入大，维护成本高，技术含量高等诸多特点，因此最终建立全国统一的服务平台是趋势，这样有利于资源的集中使用，降低维护成本，而且在信息时代，用户往往既是信息的消费者又是信息的提供者，因此统一的平台有利于聚集人气，提升平台对用户的黏性；再有，从党务管理的实际出发，统一的平台能增强用户体验，避免党员转移组织关系后，需要重新学习使用新的管理服务平台、重新下载安装智能手机客户端等诸多不便。平台建设只是探索的一个方面，管理机制的探索才是核心，然而管理机制必须来自基层的具体实践，为此综合平台建设的成本、机制探索的实际、后续推广的速度等诸多因素，最佳的推广途径是先建设省级平台，同步开展机制探索并完善平台后，再在全省、全国推广。
（四）“土楼e支部”模式推广效益的思考。如果最终在全国推广并建立了全国统一平台，那么终将在政治、经济、社会和文化等方面产生明显的效益；政治方面：信息化的管理能避免党员因流动而流失，加强了党组织和党员、党员之间的沟通联系，有利于增强党员的归属感，增强党组织的凝聚力和号召力，保持党的生机与活力；从而让他们避免成为游离于组织之外的“特殊党员”，避免由于对党组织疏远而淡漠感情，甚至可能被其他组织拉拢成为“对立”，成为新的不安定不稳定的因素。经济方面：当前，腾讯、阿里巴巴、360、百度等互联网巨头的竞争本质上对固定用户群展开的竞争，目前，全国党员有8000多万人，哪怕初期纳入全国平台管理服务的党员只有全体党员的30%，那么该平台的固定用户也将达到2400多万，其潜在的商业价值是巨大的，在条件成熟时，完全可以上市融资，通过商业化运作为信息化的党建工作提供可靠的资金保障；同时，信息化能够优化党组织管理、提高管理效率，降低管理成本，其潜在的经济价值也不可忽视；社会方面：目前，全党有8000多万党员，哪怕只有其中的20%的党员既1600多万，依托信息化的综合平台，定期开展线上、线下的党员志愿服务活动，其潜在的社会价值也是不可估量的；文化方面：依托便捷的在线平台尤其是手机客户端开展日常的党务教育管理服务，党员更多更便捷地登录党建网站，参与在线活动，时刻关注党的新闻和动态，这些举措都将有利于宣传马克思主义的先进文化，有利于弘扬社会主义核心价值观，潜在明显的文化效益。
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