贺兰：让每个孩子享有优质学前教育

日期：2023/8/5 8:08:12 浏览：

来源时间为：2021-06-21

贺兰县

几十载风雨兼程，几代人勠力同心。贺兰县抢抓机遇、深化改革，全县学前教育由小到大、由弱到强，翻开了学前教育事业新篇章。公办园由10年前的1所增加到现在的30所，2021年秋季将达到40所，普及普惠程度明显提高。办学条件不断改善，切实解决了老百姓子女入园难、入园贵、入园远的问题，学前教育普及普惠迈上高质量发展的快车道。

普惠政策缓解入园难

“妈妈，我今天在幼儿园学了非洲鼓，我打得可好听了，还吃了大大的橘柑、红红的樱桃。”近日，贺兰县海亮国际社区2号地居民丁文的女儿从贺兰县德胜第六幼儿园回到家，开心地扑到她怀里，高兴地诉说在幼儿园的生活。

从小区到幼儿园只有几分钟路程，丁文很庆幸家门口就有幼儿园。让她更为惊喜的是，去年9月幼儿园转为公办幼儿园。“以前每个月保教费1540元，每天伙食费18元，每个月女儿上幼儿园的费用2000元左右。”丁文说，转为公办幼儿园后，每个月的保教费降至380元，伙食费一天12元，一个月女儿的花费不到600元。

去年9月，师大辅仁幼儿园总园正式移交贺兰县教育体育局，更名为贺兰县德胜第六幼儿园，成为海亮国际社区唯一一所公办幼儿园。“幼儿园从民办转为公办后，不仅收费标准降低，而且不断提升教学质量、丰富教学内容。幼儿园采取财政差价补助的形式，减轻了家长经济负担。”贺兰县德胜第六幼儿园园长徐婷介绍，幼儿园以“俯下身倾听，牵着手教育，爱在细微处”为办园理念，以“做有温度的学前教育，做有情怀的幼儿教师”为园训，注重对幼儿的养成教育和良好行为习惯的培养，让孩子们在玩中学、学中乐，增长见识、启迪智慧。

贺兰县通过建设公办园、发展普惠园、严把办园质量等措施扩资源，力促学前教育普及普惠发展。公办园建设步入快车道，先后投入资金1.28亿元，建设了德胜第一幼儿园、德胜第二幼儿园、太阳城第一幼儿园、第七幼儿园、第八幼儿园5所公办园，增加学位2250个。同时实施城镇小区配套幼儿园治理，在全区率先制定出台《城镇小区配套幼儿园建设移交管理办法（试行）》，依法依规对小区配套幼儿园从规划、建设、移交、办学等方面提出明确要求，先后回收城镇小区配套园25个，转为公办园15个，增加学位3840个。截至目前，贺兰县不仅实现公办幼儿园4镇1乡全覆盖，同时全面实现“5080”目标。

随着一项项政策、措施的落地，一座座环境优美、设施齐全的幼儿园如雨后春笋般建起，进一步缓解了广大适龄儿童入园难、入园贵等问题。

城乡共享优质教育资源

6月9日7时25分，贺兰县月湖壹号小区居民刘娟带着女儿来到小区门口，等待贺兰县第四幼儿园校车。

“每天7时30分，幼儿园校车准时到小区门口接孩子。下午5时30分，校车把孩子送到小区门口，为家长接送孩子省了不少时间。”刘娟告诉记者，因为工作比较忙，接送孩子时间没法保证，她通过多方打听，为女儿选择了贺兰县第四幼儿园，看中的就是幼儿园有校车接送。

贺兰县第四幼儿园位于习岗镇黎明村，是贺兰县最大的农村幼儿园，绿化面积8700平方米，户外活动面积10000平方米。幼儿园承担着奥莱小镇、经济桥村、黎明村、桂文村、团结村“一镇四村”适龄儿童的学前教育任务，11辆校车接送400名县城儿童入园，化解了县城中心区域学前教育大班额压力。

和刘娟略有不同，小三班赵子烁的妈妈黄巧玲之所以把孩子从县城送到贺兰县第四幼儿园，她更看重的是学校绿化面积大、活动场地大。“城里的幼儿园占地面积有限，没有这么大的活动场地，这个幼儿园一进来就开阔，适合孩子做游戏、奔跑，释放天性。”黄巧玲说，入园以来孩子生病次数减少了，身体明显比以前结实多了。

“我们幼儿园因为户外活动场地大、有校车接送，不少县城的家长把孩子送到这里。”贺兰县第四幼儿园园长马晓丽介绍，该园下辖3个县城幼儿园及常信乡幼儿园，通过联盟捆绑帮扶、专业培训等措施，让4所幼儿园管理教育模式跟该幼儿园并肩同行。同时，作为一所新建的公办农村幼儿园，也得到了贺兰县一幼、二幼等老幼儿园在教育理念方面的帮扶，既是帮人者也是被帮者，环环相扣让优质教育资源遍布城乡。

“来，小朋友们，我们一起认识我们的家乡，你们知道贺兰山岩画吗？”6月9日，贺兰县第二幼儿园的孩子和洪广镇欣荣村幼儿园的孩子正在各自的幼儿园同上一堂综合教育课。“每个月我们都会送教下乡，同时开展空中云课堂，把我们的教学内容及教育理念给乡村幼儿园。”贺兰县第二幼儿园园长杨莉介绍。

贺兰县实施“集团办园”模式，根据区域划分成立5个幼教集团，以强带弱建立捆绑式的发展关系，逐步形成学前教育大学片格局，公办、民办幼儿园同步推进。共同办学是贺兰县为扩大优质学前教育资源，缓解入园难、入园贵问题采取的创新举措，以名园带弱园、名园办分园的模式，发挥城区优质园的管理优势、品牌效应和辐射带动作用，带动乡镇幼儿园，推出一批新的优质园。

贺兰县积极探索普惠园优惠政策，降低普惠园办园成本，扶持普惠园健康发展；积极争取普惠园奖补资金，为民办普惠园解难纾困；通过政府购买服务方式，将普惠园招生纳入公办园招生范围规范管理，逐步形成学前教育大学片格局，并将区域内民办园纳入集团统一管理，在一园一品一特色基础上，优质资源共享，让学前教育普及普惠工作真正惠及全县百姓。

游戏课成为学前教育主体

走进贺兰县第二幼儿园，记者很快就被丰富多彩的游戏活动吸引了：偌大的户外活动场地被分成不同区域，孩子们玩得不亦乐乎，有的在“捕鱼”，有的忙着“喂鸡”，有的忙着“种菜”，还有“交通警察”正在红绿灯路口指挥交通。

“我们重视幼儿教程的游戏化，在这个年龄段，更注重释放孩子的天性，让他们多接触大自然，培养他们热爱生活的习惯。”园长杨莉介绍，如今园里初步构建起以童真、童趣、阳光、幸福为主要特征的课程游戏化体系，游戏的理念和精神渗透到各类活动中。幼儿园以阅读和生态为两大主线，营造“和谐的家园”“幸福的乐园”“成长的花园”三大主题，形成球类游戏、模拟野战、生态种养、玩具拼搭4项室外拓展，巩固绘本阅读、美术创意、木工陶艺、科技探索、烹饪食育5项室内基础课程，营造了幼儿、教师、家长共同生活、学习的生态场景和活动方式。将“每日一逛”“每周一动”“每月一展”活动渗透其中，同时开展“幼儿园足球活动内容形式探究”等课题研究，构建了“让幼儿在游戏中成长、让教师在研学中进步”的发展体系。

在贺兰县，随着幼儿课程游戏化的推进，积累了丰富的课程资源、初步具备构建园本课程体系的幼儿园，在专家引领下逐步构建了个性化、体系化的园本课程，更多注重开展“幼儿园一日弹性作息”“课程游戏化园本实施”等专题研讨，以提高课程游戏化实施水平。

在贺兰县第四幼儿园，楼道里随处可见的作品都是孩子们亲近自然的生动体现，老师和孩子们利用生活中随处可见的树枝、树叶、布头、纸盒、废旧物料做成了各种物件，用自己的方式还原了孩子眼里最纯真的世界。孩子们通过认识各种食材、加工传统美食、体验买卖交易，将健康、数学、语言、社会、艺术五大领域的内容融入活动中，让生活场景游戏化、教学活动生活化。

“以游戏作为教学手段，激发小孩子学习的兴趣，提高知识的传授力度，促进老师的教学。游戏不是目的，小孩子的发展才是目标，课程游戏化以游戏促幼儿全面发展，这是幼儿教育发展的一大进步。”贺兰县教育体育局学前教育干事虎朝霞介绍。

保障教师队伍充实师资力量

师资队伍建设是幼儿园全面提高保教质量的关键，幼儿园以教研促进教师教育观念转变，积极创设条件、搭建平台，不断引领教师专业成长。

贺兰县建立多部门联合治理机制和责任督学分片包园制度，3年完成43所幼儿园办学行为督导评估，规范安全管理、卫生保健、保育保教、收费公示、小学化治理各项工作，提高幼儿园办园质量。加强师德师风建设，提高幼儿教师师德师风素养。

“我以前在私立幼儿园任教，后来幼儿园转为公办园，我惊喜地发现寒暑假还发工资。”贺兰县德胜第六幼儿园幼儿教师贺立琼坦言。

非在编教师待遇较低，曾经是贺兰县幼儿教师队伍普遍存在的现象。幼儿教师工资低，职业吸引力不强，队伍流动性较大，成为很多幼儿园园长头疼的问题。

“我们制定《贺兰县编制外聘用人员管理办法（试行）》，委托第三方人力资源公司按照专业技术人员基础工资标准聘用编制外教师，签订劳动合同、缴纳‘五险一金’，稳定教师队伍。核增幼儿园园长绩效和班主任费，落实农村幼儿园乡镇津贴及交通费用，提高学前教师工资待遇，编制外教师选拔任命、职称评审、骨干认定、培训培养与编制内教师同等待遇。”贺兰县教育体育局相关负责人介绍，通过分级定薪，制定《贺兰县编制外聘用人员“评级定薪”办法》，确定“三级六档”标准，逐步缩小编制外教师与编制内教师的薪酬差距，逐步实现“同工同酬”。

这些年，在贺兰县各幼儿园，几乎每年都有新教师补充进来。“目前全园共有教师61名，去年新进人员5人，都是本科学历的学前教育专业。”贺兰县第二幼儿园园长杨莉说，随着新教师的加入，不仅充实了教师队伍，还进一步保障了幼教质量。

贺兰县通过公开招聘方式遴选了683名具有幼教资质的学前教师，由政府全额拨付招聘人员的工资和五险，确保幼儿园教师队伍招得来、留得住、教得好。

人生百年，立于幼学。“接下来我们将进一步创新思路、狠抓落实，着力开创学前教育工作新局面，努力办好人民满意的教育，真正让贺兰的每一个孩子都拥有幸福快乐的童年。”贺兰县教育体育局相关负责人表示。

责编：阎梦婕、贾茹)

人民日报人民网+手机人民网领导留言板人民视频人民智云人民智作