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吉林省政府工作报告(2023年1月15日韩俊)

日期:2023/8/30 17:40:26 浏览:

快新能源汽车布局,全力服务好奥迪一汽新能源汽车项目建设,组织好全球产业链招商。打造汽车零部件制造强省,推动电池、电驱等关键核心技术和高附加值零部件项目落户吉林,打造核心配套商集聚地,提升本地配套、本地采购比重。瞄准世界一流,搭建产学研合作平台,建设全国重点实验室、国家汽车技术创新中心、新能源汽车国检中心。筹备组建汽车工业研究院,打造协同创新生态,加快汽车产业前沿技术研发和推广应用。

加快石化和新材料产业转型发展。推动吉化120万吨乙烯转型升级项目掀起建设高潮,分批形成产能,构建完整的乙烯、丙烯产业链,打造基础化工、精细化工、化工新材料产业集群。出台支持碳纤维产业政策2.0版,推进吉林化纤20万吨碳纤维全产业链项目建设,拓展航空航天、风光发电、汽车轻量化等领域应用场景,保持技术领先,推动降本增效,增强抗风险能力和综合竞争力。建设稀土磁性材料高端应用技术转化中心。支持打造长春光电材料和生物基材料、白山硅藻土、磐石石墨等新材料产业基地,推动通化中溢30万吨新能源负极材料、30万吨石墨电极及石墨制品项目建设。

提升医药健康产业竞争力。做大做强优质中药、生物药、化学药、保健食品与特医食品、日化品和化妆品及原料、医疗器械和医用材料、制药设备和检测仪器、医药商业和流通、医疗和健康服务九大板块,以大品种、大项目、大企业和大集聚区为抓手,加快建设医药强省。发展高端原料药及中间体等创新药物,支持“长春药谷”和长春精细化工新材料产业示范园建设。推动一批防治新冠病毒药物研发,加快药品上市进程,推进安睿特人白蛋白、凯莱英医药中间体、东宝重组人胰岛素、敖东中药配方颗粒、万通贴剂、修正医药健康产业园、金赛国际医药产业园、圣博玛超高性能医疗器械等重大项目建设。建设先进医药器械创新中心,推动高端光电技术医疗器械研发和产业化。支持“东北亚美谷”发展医美产业。深入实施中医药振兴发展重大工程,加大对中药配方颗粒研发及产业化支持力度,推进“中医药+”饮食、康养、旅游、文化等融合发展。

巩固扩大装备制造业优势。支持中车长客发挥整车优势,拓展研发设计、系统集成、维修保养等产业链增值服务,开拓海内外市场,加快中国标准高速动车组产品系列工程化验证和新产品开发生产。做大做强集风电整机、电机、叶片、储能等设备为一体的新能源装备产业链。启动实施国家农机研发制造推广应用一体化试点,着力补齐智能、高端、安全农机装备短板。

大力推进能源产业“源网荷储”协调发展。加快构建以“清洁型电源、友好型电网、灵活型负荷、主动型储能”为主体的吉林特色新型电力系统,积极服务能源清洁低碳转型。“陆上风光三峡”新开工风光发电装机719万千瓦。“山水蓄能三峡”重点抓好1040万千瓦在建及纳规项目建设,力争新开工1-2个项目。加快灵活调节电源建设,推动“多能互补”模式发展。支撑性保障电源重点建设4座燃气电站。“大电网”工程着力谋划吉林电网“四横四纵”主网架构,强化500千伏电网结构,完善220千伏线路布局,构建辐射东西方向的坚强电网,提升东西互济和新能源送出能力。绿电产业园区重点抓好在建负荷项目建设,推动协议项目签约落地。打造“源网荷储”一体化试点项目,吸引用电大户落户吉林。开工建设新型储能设施20万千瓦以上。“氢动吉林”行动重点建设大安风光制绿氢合成氨一体化示范项目,推进中韩(长春)国际合作示范区国电投氢能产研基地建设,布局加氢站等基础设施,推广城市公交、环卫等氢能车应用。加快新能源乡村振兴工程建设,新下达3001个行政村风光发电指标,实现行政村全覆盖,确保2024年全部投产达效。完善电力市场机制和交易机制,出台支持新型电力系统配套政策,健全电力产业上下游环节价格形成和成本疏导机制。

推动服务业高质量发展。深入实施服务业22项重大工程。支持平台企业规范健康发展、引领消费、创造就业。加强物流基础设施改造升级,统筹推进长春陆港型国家物流枢纽和四平国家骨干冷链物流基地建设。以农文旅融合为主攻方向,以大项目建设带动旅游业大发展,精心打造后疫情时代符合市场需求的高质量旅游产品,加快恢复文旅消费,创建旅游休闲城市,将“长白天下雪”“22℃的夏天”等品牌形象推向全国,形成联动冬夏、带动春秋、驱动全年、四季皆有特色的全域、全季大旅游发展格局。扎实做好后冬奥时代“冰雪+”文章,高质量建设“冰雪丝路”创新先导区,加快完善冰雪经济体系,推动冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备全链条发展。精心打造一批串点成链的精品乡村旅游点,叫响吉林“醉美乡村”旅游品牌。加大文旅企业纾困力度,推进国有旅游资源整合。支持长白山、查干湖等标志性景区和度假区提档升级,支持抚松县、池西区创建国家全域旅游示范区。加快建设万达长春国际影都。大力发展会展经济,提升城市会展功能。加快东北亚国际博览中心建设。推动现代服务业集聚区提档升级,重点推进现代物流、软件与服务外包、特色文化创意、旅游休闲、电子商务和科技服务集聚区建设。

培育壮大数字经济。以推动互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能和实体经济深度融合为主线,协同推进数字产业化和产业数字化,激发数字经济活力,提升经济社会运行数字化、网络化、智能化水平。围绕“芯、光、星、车、网”五大领域,持续增强产业创新能力,培育一批有竞争力的数字产业“专精特新”企业和龙头企业,强化数字产业对各行业各领域数字化转型的支撑作用。提升区块链技术应用能力,前瞻性布局元宇宙产业。依托光电领域技术优势,推进原创性成果转化。发挥“吉林一号”卫星系统优势,加速布局以卫星遥感、通信、导航应用为核心的卫星应用产业链,打造全球最大的商业遥感卫星星座系统。建设长智光谷、光电信息产业园。推进功率半导体全产业链建设。支持CMOS高端图像传感器等重点项目建设。推进四平天地空遥感监测服务体系项目建设。加快建设智慧农业,升级数字农业农村云平台,完善黑土地保护“一张图”、高标准农田管理“一张图”。深入实施智能制造升级工程,加快推动研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等全生命周期数字化转型,推进汽车、装备制造、医药健康、新材料、能源、交通等重点行业领域数字化水平大幅度提升。实施中小企业数字化赋能专项行动,推行普惠性“上云用数赋智”服务。全面加快商贸、物流、金融等服务业数字化转型,推动数字技术和生产性服务深度融合,提供高品质和多样化的数字生活服务。发展数字物流新模式,提升全域旅游数字服务能力,创新发展数字金融。建设长春国家级互联网骨干直联点,加快长春人工智能产业创新中心、新型算力中心等建设,打造人工智能算力和产业创新高地。

三)着力全面推进乡村振兴。吉林“三农”工作基础厚实、特色鲜明、地位重要。我们要始终把“三农”工作放在全部工作的“重中之重”位置,充分发挥吉林农业特色和优势,全方位夯实粮食安全根基,构建多样化食物供应体系,千方百计增加农民收入,加快农业强省建设,推动乡村全面振兴取得扎实成效。

大力实施“千亿斤粮食”产能建设工程。推动“八大工程”重点项目落地实施,全面提升良田、良种、良机、良法和智慧农业综合效能。开展产粮大县振兴创建活动。实行最严格耕地保护制度,严守耕地红线,力争粮食作物播种面积稳中有增。落实田长制,深入推进“黑土粮仓”科技会战,推动“梨树模式”扩面提质,保护性耕作面积达到3500万亩,新建高标准农田378万亩。加快推进大安、镇赉、前郭、乾安盐碱地等耕地后备资源综合利用国家试点建设。加强黑土地耕作层土壤剥离再利用和黑土区侵蚀沟治理。推进易涝区治理工程建设。集成推广水肥一体化、精量播种、生物防控等重大增产增效技术。推进生物育种产业化应用,建设国际领先的三大作物人工智能育种研究平台,开展玉米、水稻、大豆、人参、梅花鹿等优势品种关键核心技术联合攻关和突破性新品种联合选育。大力推广应用大马力拖拉机、抛秧机、玉米籽粒联合收获机等高端智能农机具。新建各类棚室3万亩。加强全链条节约粮食工作,全面完成“地趴粮”整治任务。

推动“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程上规模上水平。完善全省肉牛工程建设规划,健全肉牛政策保障体系。统筹东中西三大产业集群,加快209个产业化项目建设,新建11个屠宰加工项目。力争全省肉牛饲养量达到770万头以上。加快建设一批规模肉牛养殖园区,吸引农村养殖大户、农民合作社和企业入驻。抓好肉牛种业创新中心建设,健全优质肉牛良种繁育体系。支持长春皓月等龙头企业加快发展。推进集安省级进口肉牛隔离场建设。落实加强基层动物疫病防控体系建设工作方案,对500个大村大学生兽医开展专业技能培训。打造“吉林肉牛”区域公共品牌和“吉牛”餐食品牌。

促进“十大产业集群”提质提效。开展国家优势特色产业集群和农业现代化示范区创建。发挥玉米大省优势,延链补链强链,做强做大淀粉糖醇、氨基酸、发酵酒精、生物基新材料、综合加工等玉米精深加工五大产业链。发挥松原经开区产业集聚优势,打造中美嘉吉生物高科技产业园。大力支持中粮300万头生猪、正大100万头生猪、牧原400万头生猪、德翔肉鸡、金翼蛋鸡、飞鹤乳业、佐丹力健康产业园等全产业链项目建设。实施吉林大米、吉林鲜食玉米、长白山人参等品牌跃升工程。

巩固拓展脱贫攻坚成果。完善防止返贫动态监测和帮扶机制,强化“三保障”和农村饮水安全巩固提升,分层分类落实农村低收入人口常态化帮扶,持续开展“抓产业、促就业、稳增收”专项行动,提高衔接资金用于产业发展比例,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

扎实推进乡村建设行动。持续开展农村人居环境整治提升五年行动。创建“千村示范村”1000个、“百村提升村”200个,打造宜居宜业和美乡村。绿化美化村屯1000个。扎实开展农村供水老旧工程和管网改造,新增24小时供水工程1200处。实施乡村畅通工程,新改建农村公路3000公里,实施养护工程5000公里、客运班线公交化改造100条。加大农村生活污水和生活垃圾治理力度,完成农村改厕4.7万户。动态推进农村危房改造。

进一步深化农村改革。开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。持续抓好农村宅基地改革试点。深化农村集体经营性建设用地入市试点。加快推动梨树全国农村综合性改革试点试验区、通化全国林业改革发展综合试点市建设。全面推进农村“三变”改革,加快农村集体资源资产盘活利用。探索组建股份合作经济实体或产业合作联合体,发展壮大新型农村集体经济。推进各级农民合作社示范社和示范家庭农场联创。支持产粮大县开展以农业生产托管为主导的社会化服务,加快全国社会化服务创新试点、整县推进试点县建设。抓好66个乡村治理示范村镇创建。有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡创业。深入开展乡村振兴人才职称评审。

(四)着力加快创新驱动发展。创新是破解吉林振兴发展难题的“金钥匙”。我们要立足吉林人文科教优势,强化振兴发展的基础性、战略性支撑,坚持以创新型省份建设为旗帜性抓手,有力统筹教育、科技、人才工作,增强内生动力,加快塑造创新驱动发展新格局。

提升教育服务发展能力。全面提高人才自主培养质量,统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新。深化“双一流”“双特色”建设,建设新工科、新医科、新农科、新文科。推动吉林省新农科长白山创新学院建设,启动本科高校新医科建设改革试点。加快推进职业学校达标工程,尽快实现职教本科院校“零”的突破。深化吉林大学与各市(州)协同创新发展合作机制,大力推广吉林大学红旗学院办学模式,建设200个校企联合技术创新实验室,支持50个产业化培育项目。鼓励社会力量提供多样化教育服务,支持和规范民办教育发展。

推进创新链与产业链深度融合。加快建设长春国家自主创新示范区、吉林长春国家农业高新技术产业示范区。跟踪推进国家战略科技力量布局建设,推动第二批8个全国重点实验室参加重组。新增省级企业技术中心40户,推动龙头

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