来源时间为：2023-02-22
打破传统“一址一照”限制
海陵区行政审批局向创业大学生发放首批集群登记营业执照。唐春杰供图
近日，海陵区行政审批局工作人员前往南京理工大学泰州科技学院，将首批大学生创业集群登记营业执照送到该校办理注册登记的同学手中，并为他们提供线上注册辅导服务。
据了解，集群注册登记模式，即多个市场主体以一家托管机构的住所或者经营场所作为自己的住所(或经营场所)登记，并由该托管机构提供住所托管服务，形成市场主体集群集聚发展的登记注册模式。集群登记打破传统的“一址一照”限制，进一步降低市场主体准入门槛、从源头上降低中小微企业的创业成本，持续激发市场主体的创新创业活力。
“近两年，在大学生创业园的帮扶下，我创建的大学生影视工作室稳步发展，今年开始走向市场，急需创办公司。因为还在创业初期，没有资金去租房，场地问题成了首先要解决的问题。没想到政府的创业政策这么好，可以集群注册登记，使用托管机构地址即可注册登记办理营业执照。”南京理工大学泰州科技学院学生、戏眸文化工作室负责人张官铖说，“我们用的学校创业园的地址注册，从网上申请到拿到营业执照，仅用了一个工作日，真是太快了！”
海陵区行政审批局相关工作人员为创业大学生安排了线上业务指导，并走访了大学生创业园戏眸文化及亦秋文创工作室，了解同学们的创业经历及线上业务辅导的服务体验，就学生关心的集群登记简化业务注册流程、企业经营范围、名称规范使用等方面进行了全方位解答。
据悉，近年来，为进一步激发市场活力，方便更多市场主体快速准入，海陵区在去年取消“住用商”一年有效期和“住所和经营场所分离登记”改革的基础上，制定《海陵区市场主体住所（经营场所）集群、集中、免于注册登记管理办法（试行）》。突破传统的“一址一照”限制，实现了“一址多照”，有助于充分释放场地资源，降低市场主体创业成本，有力支持全区经济发展。
截至目前，海陵区有2130家企业以商务秘书公司、众创空间等托管机构提供的地址进行集群登记；对万达、茂业等商业综合体采取地址集中备案的形式，入驻企业凭登记信息表就可办理登记，无需提供住所使用材料，实现了减材料、减流程；对于符合条件的个体工商户免于登记，进一步激活民生经济。
海陵区行政审批局局长常宝海表示，下一步，海陵区将为大学生创业群体畅通包括江苏政务服务网海陵旗舰店、“陵慧办”微信智慧管家、86512345审批电话热线等远程咨询、在线办理相关服务供给，为大学生创业提供更为丰富的不见面审批通道，进一步提升大学生创业的便捷度；安排窗口人员靠前服务、主动服务、精准服务，让更多创业者知晓并享受政策红利，全力支持大学生在泰创业，不断打造优化营商环境新高地。
