(六)聚焦人民至上、共建共享,稳步增进民生福祉
强化民生基础保障。落实落细援企稳岗举措,加大职业技能培训力度,鼓励重点项目、重点企业优先吸纳本地劳动力,开发公益性岗位兜底安置,切实抓好高校毕业生、退役军人和农民工等重点群体就业,新增城镇就业1200人以上、农牧民转移就业3500人以上,零就业家庭保持动态清零。加大创业担保贷款和贴息力度,鼓励在外人才返乡创业。扎实做好根治欠薪工作,保障好灵活就业和新就业形态劳动者权益。持续推进精准扩面,推动基本养老、医疗、失业保险应参尽参。提高特困人员、残疾人、孤儿保障标准,加大困难群众救助帮扶力度,兜住兜准兜好民生底线。完善“一老一小”服务体系,实施智慧养老和适老化改造工程,扩大农村地区老年人家庭医生签约服务覆盖面,拓宽托育服务多元供给,让人民群众感受到更多“民生温度”。
强化公共服务保障。坚持教育优先发展,新建高级中学、第五幼儿园,维修改造无定河小学等5所学校。巩固提升“双减”成效,提升家庭教育质量。支持第一幼儿园、第四幼儿园创建自治区级示范幼儿园,加快全国学前教育普及普惠县创建。推进职业教育提质培优,深化职业中学与本科、高职院校的人才联合培养模式,努力拓宽学生就业渠道。加强高水平师资队伍建设,深入推进“县管校聘”改革,择优引进和招聘教师136人。深化健康乌审建设,实施基层医疗提质工程,支持旗人民医院培育2个新学科、创建3个市级重点学科,建成投用蒙医心身医学康养中心,争创国家慢性病综合防控示范区和国家医养结合示范县。深化医共体改革,实施“互联网+医疗健康”项目,进一步优化远程医疗服务系统。认真落实新阶段新冠病毒感染防控举措,全力抓好医疗救治保障和全人群免疫接种,不断提升基层防疫能力。深入推进健康乌审14项行动,开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。丰富公共文化服务供给,加快推进博物馆建设,组织创作一批文艺精品,开展多样化文体惠民活动,提升基层公共文化设施的服务效能,不断丰富人民群众精神文化生活。
强化社会安全保障。坚定不移贯彻总体国家安全观,有效防范化解各类风险挑战,全力维护社会大局和谐稳定。严格落实安全生产责任制,深化重点行业领域专项整治,常态化推进专家查隐患,坚决防范重特大事故发生。全面提高防灾减灾救灾和应急保障处置能力,统筹抓好防汛抗旱、森林草原防灭火工作。加强食品药品监管,全面推进食品安全“两个责任”机制落地。强化金融风险监测预警,化解政府隐性债务14.76亿元,持续推进拖欠民营企业中小企业账款“动态清零”。加强和改进民族工作,启动全国民族团结进步示范旗复创工作,铸牢中华民族共同体意识。加快市域社会治理现代化,加强和创新基层社会治理,开展信访问题源头治理三年攻坚行动,用好“三分吸附法”,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。深入推进更高水平“平安乌审”建设,加快智能化治安防控体系建设。持续推进常态化扫黑除恶,坚决打好禁毒、反电诈、安保维稳攻坚战,筑牢网络安全屏障,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、更加注重政府自身建设
市委、市政府对我旗发展寄予厚望。新征程新使命,对政府自身建设提出了更高要求。我们要始终坚持党的全面领导,忠诚尽职、奋勇争先,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚定不移当好旗委决策的执行者、推动发展的落实者、改善民生的实践者,不断提高政府治理能力和水平。
严格依法行政。践行全过程人民民主,严格执行“三重一大”制度,坚持用法治思维和法治规则想问题、作决策、办事情。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,高质量办好人大代表议案、建议和政协委员提案。大力倡导契约精神,不断提升政务公开标准化水平,严格规范公明执法,切实提升政府公信力。
践行为民初心。坚持以人民为中心的发展思想,始终把群众关切放在心上、抓在手上,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,倾心尽力办好每一件民生实事。树牢过紧日子的思想,厉行节约、反对浪费,把资源和财力更加高效地用在推动经济发展、改善民生福祉上,用政府的努力奔跑换取群众的岁月静好。
强化实干担当。坚决端正发展观念,做到“七个摒弃”,强化拿结果说话、以实绩论英雄的导向,把加快发展、大抓发展的精气神全面提振起来。发扬斗争精神,树牢“有解思维”,强化交账意识,锚定目标抓落实,放开手脚抓落实,提速提效抓落实,凡事付出最大努力、争取最好结果,确保各项决策部署和重点工作定一件、干一件、成一件,推动各项工作走在全市前列。
坚守清廉底色。深入贯彻全面从严治党要求,扎实推进政府系统党风廉政建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,着力解决“三多、三少、三慢”问题,加强廉政风险防控和审计监督,推进廉洁文化建设,守住底线、不踩红线,维护清正廉洁的政府形象。
各位代表!新征程的壮阔前景激人奋进,现代化的壮美蓝图催人奋发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在旗委的坚强领导下,紧紧依靠全旗各族人民,同心同德、勇毅前行,为建设高质量的绿色乌审而努力奋斗!
名词解释
五个乌审:指建设品质乌审、创新乌审、美丽乌审、幸福乌审和平安乌审。
“三清零”企业:指规上工业企业研发投入清零、研发机构清零、发明专利清零。
“专精特新”企业:指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的企业。
12345热线“三率”:指接诉响应率、问题解决率、群众满意率。
“五个大起底”行动:指自治区在全区范围内组织开展的待批项目、闲置土地、沉淀资金、“半拉子”工程、开发区建设五个方面的大起底行动。
“两高于”:指脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全国农民收入增速。
四好农村路:指“建好、管好、护好、运营好”农村公路。
自治区“双普”验收:指国家县域学前教育普及普惠自治区级评估验收。
三分吸附法:指矛盾纠纷即知即调、分流分调、联管联调,基本实现群众不上行、问题不出旗、矛盾不上交,矛盾纠纷吸附在当地、化解在当地。
六大专项行动:指社会矛盾纠纷大起底、大排查、大化解、大整治、大提效、大监督专项行动。
五大任务:指把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障,建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地,打造我国向北开放重要桥头堡。
“三个四”目标任务:指鄂尔多斯市构筑世界级能源产业、世界级现代煤化工产业、世界级新能源装备制造产业、世界级羊绒产业“四个世界级产业”,建设生态治理典范、文明城市典范、共同富裕典范、市域社会治理典范“四个国家典范”,打造全国一流创新生态、全国一流营商环境、全国一流城市形象、全国一流干部队伍“四个全国一流”。
“三四四”发展任务:指我旗建设现代煤化工、清洁能源、现代煤化工与新能源耦合发展示范“三大国家级产业核心区”,打造生态治理、生态农牧业、文旅融合、社会治理“四个全区示范地”,力争在共同富裕、乡村振兴、营商环境、担当作为“四个方面工作走进全市前列”的发展任务。
办好“三件大事”,实现“五大突破”:指2023年我旗要办好的“打好项目建设攻坚战、推动文旅融合取得新成效、创建全国县级文明城市”三件大事,在“产业发展、改革创新、生态治理、乡村振兴、民生保障”等五个方面实现新突破。
“四上”企业:指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等四类规模以上企业的统称。
肉牛养殖“百千万”工程:“百”,即打造存栏100头以上基础母牛养殖户150户;“千”,即发展合作社、村集体经济组织培育3-5个千头联户育肥基地;“万”,即以1-2个万头以上规模龙头企业带动,形成“户繁企育”的发展模式。
两品一标一优:指绿色食品、有机农产品、农产品地理标志、全国名特优新农产品。
液态阳光:指利用太阳能等可再生能源产生电能,电能电解水制氢,用二氧化碳加氢制甲醇技术做成液体燃料。
乌审旗在原伊克昭盟党建和革命史上创立的“十个第一”:指第一批中共党员、第一个中共党小组、第一个旗级党的工作委员会、第一个党支部、第一个中共乡级党委、第一个苏维埃革命政权、第一支起义革命的蒙古民族武装、第一个党领导的民族轻工业生产厂、第一所党领导下创建的蒙汉小学、第一个和平起义诞生的旗级人民自治政权。
标准地:指带着建设规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收等一系列标准进行出让的建设用地。
不动产“三权”:指不动产所有权、承包权和经营权。
“三变”改革:指资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革。
一枚印章管审批:指将同级人民政府有关部门的行政审批职权相对集中到一个部门,并统一使用一枚行政审批专用印章开展行政审批的活动。
建设用地“增存挂钩”机制:指将新增建设用地计划指标分配与存量建设用地消化相挂钩,并实施奖惩的一种工作制度。
国省考断面水质:指国家、自治区地表水考核断面,是生态环境部门对于地表水环境监测的一种形式。
食品安全“两个责任”:指属地管理责任和企业主体责任。
“七个摒弃”:指摒弃“我不如人”的念头、“发展不用太急了”的想法、“重过程不重结果”的意识、“没有成方不敢开药”的想法、“看眼前不看长远”的思维、“不讲细节、差不多就行”的心态和“重生产轻经营”的观念。
“三多、三少、三慢”:指会议多、活动多、外出多,调研报告少、工作思路少、解决实际问题少,决策慢、行动慢、结果慢。