项目引领扩投资。项目建设再攻坚，紧盯42项5000万元以上重点项目，全面落实“领导包联+工作专班”机制，确保新建项目手续4月底前全面办结，开春即开工、开工即决战，全年完成投资超过250亿元。立项争资再加力，围绕中央预算内投资、地方政府债券、政策性开发性金融工具等，高质量谋划、申报、储备一批项目，全力争取更多政策和资金支持。招商引资再突破，紧盯九大重点产业链，顶格推进敲门招商、以商招商、产业链招商，坚持签约和落地两手抓、两手都要硬，引进落地一批含金量足、含绿量高、含新量多的高质量项目，招商引资到位资金增速30%以上，为经济高质量发展注入新动能。
精准发力促消费。提升传统消费能级，实施消费升级扩容行动，发挥财政补贴资金撬动作用，常态化举办各类促销活动，促进批零住餐、文旅娱乐等行业恢复常态，大力提振汽车、改善性住房等大宗消费，全力做好重要民生商品的保供稳价。加快新型消费发展，积极拓展5G终端、智能家居家电等产品消费，支持直播带货、数字营销、无接触配送等新业态发展。大力发展电商产业，培养一批电商直播带货人才，加快完善城乡商贸物流体系，支持更多农畜产品上网销售，电子商务交易额增长50%以上。
政策靠前稳主体。全面落实国家税费支持和助企纾困政策，倾力帮助企业跑订单、找原料、拓销路、促用工，加大金融支持实体经济力度，助力各类市场主体把发展速度提上来。加强企业梯度培育，新增“四上”企业不少于10家、市场主体2000户以上。引导企业开展技术改造和数字化升级，增强企业内生动力和竞争力。开展新一轮国企改革行动，支持国有资本参与新能源、基础设施、节能环保等领域发展，国有企业经营收入增长8%以上。坚持把企业家当成自家人，拿出硬招实招新招，促进民营经济发展壮大。
（二）聚焦项目引领、示范带动，加快构建现代产业体系
推动农牧业调优做精。全面推进一产重塑计划，确保一产增加值增长10%以上。严格落实粮食安全责任制，加大农牧业实用技术推广力度，完成大豆玉米带状复合种植任务，试点开展盐碱地改良，确保全年粮食丰收。大力发展优质牧草产业，新建饲草料基地16万亩。壮大“牛、羊、猪”主导产业，实施肉牛养殖“百千万”工程，以雄特牧业、金太羊等龙头企业为“引擎”打造肉牛全产业链，建设“乌审黑牛”高端肉牛核心基地；加大鄂尔多斯细毛羊高效繁殖技术推广力度，建设数字化管理体系，支持鄂尔多斯细毛羊保种繁育、绒毛皮加工等一体化发展；做优“皇香”生猪养殖产业，加快正大、双康等生猪养殖项目建设，保障猪肉市场稳定供应。稳步推进奶产业扩量提质。加快种业振兴步伐，引进国外优质良种牛2500头，推进国际名优品种本土化、规模化，实施乌审马保种保育三年行动。高质量培育新型经营主体、产业化联合体，打造一批产业强镇和“一村一品”示范嘎查村，加强区域公用品牌创建，新认证一批“两品一标一优”产品，全力拓展一二线城市市场，让优质农畜产品卖得出、卖得好。
推动工业提标扩能。聚焦建设“三大国家级产业核心区”，提升产业发展能级。坚决扛牢能源保供责任，煤炭产量达到4600万吨，开工建设白家海子和陶忽图2座煤矿，实施苏里格天然气深度处理总厂、荣鸿盛锐40万吨液化天然气等项目，推进天然气增储上产和链条延伸发展，加快中煤2×66万千瓦煤电一体化工程落地，力争新能源项目开工装机容量达到137万千瓦。立足打造现代煤化工产业核心区，推动中煤图克绿色低碳产业示范园区建设，保障宝丰绿氢与煤化工耦合示范项目实施，促成中石油120万吨乙烷制乙烯项目落地，力争中天合创三期121万吨聚烯烃获批，全力打造“中国烯烃之都”；加快推进中煤6万吨三聚氰胺、博源10万吨甲胺等项目，力促卓正260万吨新材料示范等项目落地，启动苏里格可降解材料产业园建设。推动煤化工与新能源耦合发展，加快中煤鄂能化10万吨“液态阳光”、中石化风光融合绿氢化工等项目建设，实现煤化工与“绿电”“绿氢”等产业联动示范。
推动文旅产业提档升级。用心打好“红绿”两张牌，编制文旅发展各类规划，创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。加强文化研究保护和开发利用，建成“河套人”遗址博物馆，推进“河套人”遗址文化与自然双遗产申报和萨拉乌苏5A级景区创建，办好“河套人”发现100周年国际论坛，打响“河套人”文化品牌。高起点打造红色文化教育基地，完成巴图湾红色文化小镇和乌审旗革命故事讲习馆建设，升级改造红色文化教育主题馆等场馆，深入挖掘并阐释好乌审旗在原伊克昭盟党建和革命史上创立的“十个第一”的丰富内涵、时代价值，更好地推动乌审红色故事走向全国。充分挖掘整合“牧区大寨”精神、自然生态景观、特色民族民俗等资源，加强与毗邻地区旅游合作，集中打造几个叫得响、立得住的旅游精品，吸引更多游客前来“打卡”消费。全年旅游人数超过150万人次、综合收入达到47亿元。
推动开发区提质增效。围绕创建国家级经济技术开发区，推动政策、要素、产业向园区集聚，加快“四型”园区建设，力争总产值突破800亿元。结合国土空间规划约束和“亩均效益”评价，修编园区总体规划、详细规划及各专项规划，科学引领产业布局。紧扣产业发展和项目建设需要，加快实施图克片区经八路、纬八路等项目，谋划建设标准厂房、仓储中心等公用工程和“新基建”，积极推动开放型公共服务平台建设，着力降低企业落地成本。结合园区企业职工实际需求，加快打造集医疗、教育、休闲等功能于一体的综合性生活服务区。
（三）聚焦改革创新、优化环境，不断增创竞争新优势
更实举措深化改革。深化财税体制机制改革，推进财政预算绩效提质扩面，加强政府投资项目管理，提高财政资金使用效益。推动“标准地”改革，助力企业“拿地即开工”。推进不动产登记制度改革，推广不动产登记电子证照，扩大“交房即交证”试点范围，农村牧区不动产“三权”登记下移苏木镇办理，让群众办事更“近”一步。深入推进农村牧区“三变”改革，切实激活农村牧区资源要素，增加农牧民财产性收入。
更大力度推进创新。深入实施“科技兴蒙”行动，新增高新技术企业2家、科技型中小企业5家。推动产业链创新链深度融合，积极利用鄂尔多斯碳中和研究院等平台资源，鼓励链主企业与高校、科研院所组建创新联合体，围绕新能源、新材料、煤化工、节能环保等领域开展重大课题研究和科研攻关。谋划建设全国现代煤化工创新技术中试基地，联动打造旗人才科创基地，更好服务企业创新发展。深入实施“草原英才”“乌审英才”和“技术技能人才引育提质”工程，推行“候鸟式”聘任、“飞地式”引才等模式，让更多人才在乌审集聚和出彩。
更高水平扩大开放。加快省道215线通史至海则畔段一级公路项目建设，抓紧推进嘎鲁图镇至榆阳区高速公路、准格尔至银川高速公路乌审段前期工作，继续协调推动阿小、乌横两条省际“断头路”畅通工作，确保通用机场投入使用，进一步提升我旗对外通达能力。积极融入呼包鄂榆城市群发展，推动与周边地区在产业协作、乡村振兴、文化旅游、商贸物流、人才交流等方面开展更深层次的合作。加强与京津冀、长三角、粤港澳地区的沟通对接，力争在“飞地”项目引建、产业转移承接、教育医疗资源共建共享等领域挖掘合作潜力、拓宽发展空间。
更高标准优化营商环境。以对标先进建设最优营商环境行动为抓手，推动营商环境工作走在全市前列。纵深推进“放管服”改革，开展政务服务水平提升“三大行动”，实行“一枚印章管审批”，确保政务服务事项“掌上可办”率达到70%、“一网通办”率达到80%、“综合一窗”受理率达到100%。推动政务服务向基层延伸，让群众“不出村、不出镇”就能办成事、拿到证。加强数字政府建设，推动政务数据资源汇聚、共享和应用，真正让数据“多跑路”、群众“少跑腿”。
（四）聚焦建管并重、扩容提质，全力促进城乡融合发展
加快新型城镇化建设。坚持一盘棋推进、一条心攻坚、一股劲创建，确保我旗入选第七届全国文明城市。秉持“公园城市”理念，修编重点城镇总体规划和建设导则，引导多元主体参与城市建设。持续推进城市更新，完成3个老旧小区改造，实施乌审街北段等3条市政道路，新增和改造绿道6公里、绿地10万平方米，硬化街巷25万平方米，新改建地下管网120公里。完善市政服务功能，积极推动城镇集中供热由旗属国有企业主导运营，规划设置便民夜市、摊位5处，增设公共停车位3000个以上，建成口袋公园、小游园4处，加快“一刻钟便民生活圈”建设。强化精细化管理，推行市政环卫服务市场化运营，做好生活垃圾分类工作，提升物业管理水平，让城市舒适度更高、老百姓幸福感更强。
推动乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落准落细动态监测和帮扶措施，筑牢防返贫致贫救助保障底线。抢抓国家乡村振兴示范村镇创建机遇，做好村庄规划编制、产业结构调整、项目谋划建设、政策资金争取等工作，推动乡村振兴由“点上示范”向“面上推广”。深化“万企兴万村”活动，建立健全联农带农富农利益联结机制，打造“二产拉动一产”示范嘎查村10个，发展壮大新型农村集体经济，促进农牧业增效农牧民增收。持续推进人居环境整治常态化、管理长效化，统筹抓好村庄清洁与户厕改造、垃圾污水治理、农业面源污染防治等重点任务。持续推动移风易俗，大力倡导健康向上之风，推广“积分制”“清单制”治理模式，让乡村既有“颜值”更有“气质”。
促进城乡协同发展。启动图克镇特色城镇建设三年行动，构建“嘎图双核”新型城镇化格局，支持其他苏木镇特色化差异化发展。开工建设柴登至图克一级公路、锡尼镇至乌审召段二级公路，新改建农村牧区公路320公里，实施日常道路养护工程30项，创建全国城乡交通运输一体化示范县。实施饮水安全和重点水利工程16项，新建、改造农村电网378公里，建成5G基站50个以上，接续推进农村牧区清洁供暖改造，推动更多集中居民点用上天然气。
（五）聚焦源头治理、多维发力，全面厚植绿色发展底色
加强生态保护治理。持续总结推广毛乌素沙地治理模式，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，开展三北工程科学绿化试点项目和林长制“抓示范、提质量”活动，实施无定河流域生态廊道、萨拉乌苏考古遗址公园绿化等生态工程，打造浩勒报吉村双峰山绿化示范点，提升重点区域国土绿化水平，完成林草生态建设48万亩。持续抓好矿山地质环境治理恢复与土地复垦。深入落实河湖长制，全面推进水资源数字化管理，完成哈头才当水源地核心区移民搬迁，实施水土保持综合治理15万亩，推动无定河创建为国家级美丽河湖，统筹做好地下水超采防治和矿井疏干水综合利用，合理配置水资源，切实做活水文章。
推进降碳减污协同增效。扎实有序开展碳达峰行动，坚决遏制“两高”项目盲目发展，大力培育和引进二氧化碳资源化利用项目，加快推动绿电进园区、进企业。强化大气污染物减量控制，完成煤化工挥发性有机物深度治理，空气优良率稳定在90%以上。常态化开展水环境监测，完成5家化工企业晾晒池高盐水减量化任务，进一步提高矿井水综合治理能力，国省考断面水质稳定达标。有效防范土壤污染风险，加强工业固废、危险废物及医疗废弃物监管，做好重点企业用地土壤污染状况调查，土壤环境质量总体保持稳定。坚决抓好中央、自治区生态环保督察反馈问题整改，以整改实效向党和人民交上满意的答卷。
推动节约集约循环发展。完善能耗总量和强度调控，鼓励企业开展节能改造，支持企业参与制定能效“领跑者”标准。积极推进砂石粘土矿公开出让和开发利用，创建国家级绿色矿山7座、自治区级1座。落实建设用地“增存挂钩”机制，坚持严控增量和盘活存量并行发力，提升土地节约集约利用水平。统筹推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，加快节水型社会建设。推进建筑垃圾、生活垃圾资源化利用，建成皓通、力威等工业固废综合利用项目，促进废弃资源规模化利用和产业化发展。广泛开展节能宣传，支持共享
