作为中国唯一一个低纬度的滨海发射场所在地，文昌在省委、省政府的坚强领导下，借力航天事业发展，加快国家重大战略承载地、航天科技创新主阵地、产业集群崛起地、改革开放新高地和全域生态文明示范区“四地一区”建设，积极推动经济社会各项事业蓬勃发展。省第八次党代会提出“打造‘三极一带一区’区域协调发展新格局、新任务、新要求”，文昌将依托滨海岸线资源，打造滨海城市带重要节点城市，聚焦“港产城融合、游购娱配套”，...
图文直播现场图片“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会（第十五场）
“聚焦四地一区谋发展，高质量推动文昌国际航天城建设”文昌专场
（2022年5月26日）
中共海南省委宣传部新闻发布处处长、新闻发言人向向：女士们，先生们，各位记者朋友们，大家下午好！欢迎各位出席“奋进自贸港建功新时代”——贯彻落实习近平总书记考察海南重要讲话精神和省第八次党代会精神系列专题新闻发布会。今天是系列发布会的第十五场——文昌专场，今天的主题为“聚焦四地一区谋发展，高质量推动文昌国际航天城建设”。
航天文昌，魅力侨乡。作为中国唯一一个低纬度的滨海发射场所在地，文昌在省委、省政府的坚强领导下，借力航天事业发展，加快国家重大战略承载地、航天科技创新主阵地、产业集群崛起地、改革开放新高地和全域生态文明示范区“四地一区”建设，积极推动经济社会各项事业蓬勃发展。省第八次党代会提出“打造‘三极一带一区’区域协调发展新格局、新任务、新要求”，文昌将依托滨海岸线资源，打造滨海城市带重要节点城市，聚焦“港产城融合、游购娱配套”，抓好一路两港两园一湾一业，形成“一线串珠”的现代化滨海城市发展格局。
今天，我们非常高兴地邀请到中共文昌市委书记龙卫东先生；文昌市人民政府副市长李加奎先生；文昌市人民政府副市长韩亮女士；文昌国际航天城管理局副局长王广智先生。他们将向大家介绍文昌经济社会发展的有关情况及下一步工作举措，并回答记者朋友们的提问。首先，有请龙卫东书记介绍有关情况。
中共文昌市委书记龙卫东：各位媒体的朋友们，下午好！感谢大家长期以来对文昌的关心和支持。下面，我向大家介绍文昌的基本情况。
过去五年，特别是习近平总书记发表“4·13”重要讲话以来，文昌在省委、省政府的正确领导下，奋力拼搏、锐意进取，蹄疾步稳推进文昌国际航天城建设，经济社会各项事业蓬勃发展。
一是经济实力持续增强。2021年全市地区生产总值突破300亿元，总量排名全省第6，较2016年增长65．2％；完成固投242．29亿元，总量排名全省第4，较2016年增长37．3％。三次产业结构由2016年的38：23．4：38．6调整为2021年的33．7：22．4：43．8，经济结构更加健康。
二是改革开放不断深入。商事制度改革被国务院办公厅通报表扬。“三块地”改革获省制度创新一等奖，“防范房地产风险巡回法庭”入选全省第十二批制度创新案例。
三是生态建设成效明显。两轮中央环保督察反馈信访件全部办结。城区污水处理率100％，生活垃圾转运站镇域全覆盖。获评“海南省园林城市”，全面完成“十三五”减排降碳任务。
四是民生保障更加厚实。10个贫困村，4167户、16133名贫困群众全部脱贫，同济文昌医院成功创建“三甲”，清华附中文昌学校成功挂牌，顺利通过“全国义务教育发展基本均衡市”复核，“两桥一路”、文琼高速建成通车，2021年市县综合绩效考核获得优秀等次，先后荣获“国家卫生城市”“全国双拥模范城”等国家、省级荣誉。
未来五年横跨封关运作前后，是海南自由贸易港和文昌国际航天城建设关键时期。我们将以党的二十大精神、习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话、指示批示精神以及省第八次党代会精神为指导，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，围绕国家重大战略承载地、航天科技创新主阵地、产业集群崛起地、改革开放新高地和全域生态文明示范区“四地一区”定位，着力提高文昌“五度”，全力推进文昌国际航天城高质量发展。
一是提升发展的稳定度。坚持闯为基调、稳为基础的总方针不动摇，今年共谋划省市重点项目91个，高质量推动重点项目建设45个，储备优质项目24个，跟踪洽谈项目34个，制定出台《文昌市工业标准厂房分割登记实施细则（试行）》《关于在园区实行“飞地经济”政策的实施意见（试行）》《文昌市促进批发零售餐饮住宿业发展扶持办法（试行）》《文昌市促进经济高质量发展若干财政措施》《文昌市进一步为中小微企业纾困解难措施》《2022年文昌市促进消费若干措施》等扩大投资、助企纾困政策6项，减免税费3．05亿元，着力稳住经济发展的基本盘。一季度，文昌市地区生产总值73．63亿元，同比增长4％；固定资产投资43．49亿元，同比增长20．5％；地方一般公共预算收入3．97亿元，同比增长12．9％；社会消费品零售总额20．23亿元，同比增长6．2％，经济发展基本面趋稳。
二是提升经济的外向度。依托国家一类开放口岸清澜港、远洋渔业母港铺前港和120万文昌华人华侨，做大外资外贸增量，推动国际数据产业园落地文昌，将经济大盘向外延伸。今年一季度，全市货物进出口额1．73亿元、同比增长69％，服务进出口额0．18亿元、同比增长81％，实际利用外资2068万美元，已接近年度5000万美元目标任务的1/2，经济外向度水平有较大幅度提高。
三是提升科技的创新度。坚持把创新作为第一驱动力，聚焦航天、现代渔业两大领域，推动创新型企业和科研机构集聚，筑牢高质量发展基础。航天产业方面，依托文昌航天发射场，牵引运载火箭总体及配套单位落地，打造覆盖研发设计、总装总测、试验验证、发射服务等领域的火箭产业链，带动形成卫星链和数据链，打造航天产业集群。截至目前，文昌国际航天城园区已注册航天类企业23家，签约航天科技、航天科工、中科院空天院、空间应用中心、中国星网、星际荣耀等高水平科创平台和企业项目19家，航天产业集群效应初步显现。今年6月底，计划启动商业航天发射场建设。现代渔业方面，依托冯家湾现代渔业产业园，深化与海南大学合作，谋划建设水产种质资源引进中转基地和冯家湾水产养殖绿色发展研究院；设立中国水科院东海所“创新中心”，着力打造省级重点实验室。目前，冯家湾园区已引进中国水科院、海大集团、渤海水产等16家养殖企业和科研院所，招引项目17个，计划投资9．6亿元，第二批种苗试养户已实现高水平盈利。
四是提升生态的绿色度。把“六水共治”作为擦亮生态名片、守护绿水青山的主抓手，照单签收省环保督察曝光的问题，成立由书记、市长担任双组长的治水攻坚战领导小组，研究制定“八个一”工作机制，制定市镇村组四级作战图，组建一批治水攻坚党员先锋队和志愿服务队，建立城镇污水处理厂管理运行机制，启动污水处理费征收工作，确保“治污水”首战必胜。同时，我们正积极探索“蓝碳”“绿碳”试点工作，引导市场主体依托滨海、椰林等生态资源，打造更多更优质的生态产品，努力让生态文明成为文昌老百姓的幸福增长点。
五是提升党建的引领度。以能力提升建设年为抓手，组织新提拔干部开展专题培训，施行年轻干部上挂下派机制，推动全面从严治党向纵深腹地迈进。前不久，我们分别制定了《文昌市坚持党建引领扶持壮大村级集体经济工作三年行动方案（2022－2024年）》和《中共文昌市委办公室关于建立“党建引领全民参与”治水攻坚作战体系的通知》，全市共建立治水攻坚党员先锋大队19支、中队247支、小队2945支，志愿服务队63支，推动党建和业务工作两手抓、两促进、两提高。
当前，世纪疫情依然充满不确定性，作为地方党委政府，我们将牢牢扛起促一方发展、保一方福祉的重任，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体、保就业、保民生，确保实现“五月转正、六月完全恢复”的季度目标，保持经济运行在合理区间，为高质量推动海南自贸港和文昌国际航天城建设扛起文昌担当、贡献文昌力量。
向向：非常感谢龙卫东书记的介绍。接下来，我们进入记者提问环节，请各位记者在提问前通报所代表的新闻机构。现在开始提问。
中央广播电视总台记者：文昌国际航天城作为海南自贸港11个重点园区之一，目前建设进展怎么样？今年的工作重点是什么？
文昌国际航天城管理局副局长王广智：习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件提出的“建设航天领域重大科技创新基地，打造空间科技创新战略高地，依托文昌航天发射场，推动建设海南文昌国际航天城”的战略定位，这是党中央赋予海南的重要战略使命，也是文昌市面临的前所未有的发展机遇。近年来，文昌市委、市政府和文昌国际航天城管理局在省委、省政府的正确领导下，勇于担当扛使命，只争朝夕抓落实，全力推动文昌国际航天城建设，目前已取得了实质性进展。2021年，文昌国际航天城实现企业营收27．97亿元，是2020年的15倍；税收收入5．45亿元，税收收入是2020年的19倍；固定资产投资是2020年的3倍。文昌国际航天城建设进展情况：一是规划蓝图初步绘就。完成航天城概念性规划以及起步区控规、产业规划、城市设计等专项规划。二是基础配套日趋完善。航天城高新产业区“三横五纵”路网即将实现功能性通车。人才公寓与商业配套加快启动。三是开展海南商业发射场系统建设方案论证，加快商业发射公司组建。四是一批产业项目和功能平台逐步落地。推动中科院空天院、空间应用中心、航天科技火箭院、中国星网、星际荣耀、中科宇航、深蓝航天等航天企业签约入驻。商业运载火箭总装测试厂房与卫星总装测试厂房已于去年7月开工建设，建成后将具备新一代中型运载火箭总装和测试能力，为商业航天发展奠定了坚实基础。
今年工作重点：我们将认真贯彻落实去年6月23日省委书记沈晓明和省长冯飞在文昌国际航天城调研和今年3月18日省委书记沈晓明在文昌国际航天城调研的重要讲话精神，高起点规划、高标准建设，蹄疾步稳推动文昌国际航天城高质量发展。第一，快速推进航天城起步区项目建设。一是围绕生产、生态、生活“三生融合”目标，抓好文昌国际航天城起步区规划的落地实施，促进产城融合。二是推动基础设施和已签约项目建设。加快推进“三横五纵”路网工程、商业运载火箭总装测试厂房与卫星总装测试厂房等在建项目竣工；加快推动次干路网、人才公寓等项目早日开工建设；推动航天科技一院海南分院国际交流中心项目、航天研发中心项目、华腾海南区域中心项目、中科院空天院海南研究院、中国星网海南地面站等项目从今年9月起陆续开工建设。第二，高位推动商业航天产业发展。一是加速组建商业航天发射管理机构，完成商业航天发射场第一批两个工位开工建设，实现2024年常态化商业发射。二是加快谋划推进航天旅游主题公园、航天主题博物馆动工建设，推动商业航天发射区和航天旅游区同步规划建设。三是围绕火箭、卫星、数据三条产业链精准招商引资，找准产业领域中的种子企业、瞪羚企业，争取一批重点项目落户。四是加快打造航天城国际化应用平台。积极推动以遥感卫星为主体的“通导遥一体化”综合数据应用平台建设，开展卫星数据的国际协作开发应用与数据共享服务；推动创办航天大学研究生院，建设航天大学城，培养航天科技人才。第三，积极培育航天科技创新新引擎。落实中央12号文件提出关于“依托文昌航天发射场，推动建设海南文昌国际航天城”的战略部署，吸引国内外高端创新资源集聚，重点发展航天应用示范场景，重点打造航天“三区三链”，建设国内一流、国际知名的航天高新技术产业集聚区。
