——建设以锰业为主的南部特色经济区。进一步通过招商引资、注入科技因素，加大对以湖润为中心的南部锰矿资源的整合和开发，加强资源节约和保护，实现有序开发和可持续发展。加大现有加工企业的整合力度，淘汰落后工艺和技术水平低的产品和企业，通过引导，努力组建上规模、上档次，有市场竞争力的企业集团。加强环境污染治理，保护环境。注重对锰精深加工系列产品的开发，努力改变目前技术含量低以锰初级加工产品为主的局面，通过锰加工产品的多层次、精深度的开发，不断提高锰加工系列产品的科技含量和市场竞争力，形成以锰带锰、以锰促农、锰农锰铝联动发展的特色经济区。
——建设以商贸物流、旅游和烤烟为主的中部特色经济区。以新靖、化峒为中心的商贸物流、旅游和烤烟特色经济区。在重要节点城镇部署现代物流、商贸服务业、旅游业和烟草生产，不断完善基础设施，配套相应服务功能，开发新的服务场所、站点、景点，将商贸、物流的服务内容、线路、项目向南北两极延伸，打造具有当地民族特色的服务和旅游品牌。巩固现有的烤烟种植基础，进一步将烟区的土地、种苗、技术、基础设施等资源整合、优化，实施规模化和优质化生产，统一规划、统一规格、高度集中，全局调控，形成广西最大最优的特色优质烤烟种植生产基地，争取筹建一个烤烟复烤厂，促进周边乡村资源开发和就业。
——建设以口岸经济和旅游为主的边境特色经济区。以龙邦口岸为核心，以百（色）龙（邦）高速公路为主干线，以新靖、地州、化峒、湖润、安宁、壬庄、岳圩为后方腹地，沿中越边境线分别向南北延伸形成独具特色的综合经济区。主要规划在中越边境线一带经贸节点上部署建设若干个与越南特色资源和进出口贸易相对接的贸易加工区，逐步与内地的特色资源和配套能力相融合，形成专门对接越南资源开发的广西边境最前沿的口岸经济区。以龙邦、壬庄、岳圩沿边一带的旅游资源为核心，通过进一步完善基础设施，挖掘开发新的景区景点，加强与周边地区（包括境外）旅游资源的整合，开辟新的旅游项目和线路，注入新的现代旅游理念，形成独具靖西特色的融边关、探险、休闲、漂流、民族风情于一体的边境（跨境）旅游区。
——建设以铝业和桑蚕生产为主的北部特色经济区。以渠洋（塘麻）为核心的铝工业基地和以新甲、禄峒、吞盘、南坡、龙临、安德、果乐、魁圩等乡镇为主的桑蚕种植加工基地，构成北部工农结合、工农互补的特色经济区。“十一五”期间，争取渠洋（塘麻）铝工业基地加快建设，160万吨氧化铝项目尽早建成投产，电解铝项目开工建设，铝材深加工项目实现良好的开端，使铝工业成为最具规模、最具发展潜力的主导产业。加强领导，统一规划，突出重点，实施北部乡镇大扶贫战略，整合北部各乡镇的土地资源，巩固现有桑蚕生产基础，通过示范和科技普及推广，引导更多农户种桑养蚕，迅速扩大桑蚕基地规模，配套发展相应规模的缫丝加工厂，形成龙头企业+基地+农户的桑蚕产业化发展格局，带动北部山区边远乡镇其他产业的发展。
第六篇加强以交通为主的基础设施建设第十八章优先发展交通基础设施建设在现有县乡公路网的基础上，以完善网络、优化结构为重点，根据点→线→网的布局要求，继续推进交通各层次网的建设，向等级结构合理、集散快速的方向发展，与县乡产业结构、资源开发、城镇布局、人口分布、自然地理特点相适应，与省干线公路相衔接，与水、田、土治理以及环境保护相协调。按照先规划后设计、先设计后施工和先示范、后推广的原则，健全县乡公路建、养、管体制，完善管理法规，提高管理水平，建管并举，注重效益，做到修一条、成一条、养管一条，发挥一条的效益，逐步实现县乡公路建、养、管的规范化和科学化。
改建县城至龙邦口岸二级公路、化峒至岳圩口岸二级公路、大新至靖西二级公路。积极配合上级有关部门做好百色至龙邦高速公路、田东至龙邦铁路的前期工作，争取“十一五”开工建设。加强农村公路网建设，力争“十一五”期间，80％以上乡(镇)通三级以上公路，100%以上行政村通等级公路，50％以上行政村通油路的目标。以建设靖宇客运服务站为重点，建设13个四级以上的客运服务站。加快农村公路客运站(点)、便民候车亭的规划建设。到“十一五”期末，争取50%以上的重点村或农村集市贸易市场所在地建设有四级以上客运站，每条农村公路上的主要旅客上落点设有便民候车亭，逐步形成与经济社会发展相适应的公路运输服务网络体系。第十九章加强能源基础设施建设切实把解决电力制约问题放在重要位置，为加快工业化进程提供能源保障。继续开发丰富的水电资源，争取开工建设装机容量30万千瓦的火电厂。“十一五”期末，全县电力装机容量达35万千瓦，发电量达到20亿千瓦时，满足工业生产快速增长的需求。根据锰业基地不断发展壮大的需要，增容扩建湖润变电站，满足锰业基地用电需求。继续巩固农村电网改造成果，保证农业用电需要。针对160万吨氧化铝项目的需要，配合上级有关部门及时对铝项目用电的电网进行规划建设，保证项目的用电需要。“十一五”期间主要是加快建设新甲220KV变电站，新兴、龙邦两座110KV变电站。
第二十章加快水利基础设施建设加强县城区防洪堤与河道防洪整治工程建设。把县城防洪堤建设和城市道路建设、河段的排污治理及城区美化靓化结合起来，积极争取国家和自治区防洪建设资金与市场资金投入，使县城区防洪标准提高到20年一遇；加强病险水库的除险加固工程建设，完成对朋怀水库等7座病险水库的除险加固，保障水库安全运行。
重点推进农村饮水安全工程建设。争取国家在农村饮水安全工程建设资金的大力扶持，分期分批推进农村饮水安全工程建设，“十一五”期末解决12万人的饮水不安全问题，解决人数占不安全饮水总人数的50%。
加强水资源开发利用和灌区续建配套与节水改造工程建设。抓紧做好岜蒙水库扩容的前期工作，为靖西氧化铝厂及工业用水提供保障。大力开展项目的前期工作，多渠道争取国家资金支持，实施完成岜蒙灌区、民西灌区、鲁利灌区、庞凌灌区续建配套与节水改造工程建设，使灌区渠道硬化率达到70%以上，提高渠系水的利用率。继续实施旱地节水灌溉工程，支持新建山塘与地头水柜，同时加强水资源的保护工作，防治水域污染，满足农业、工业用水需要。
加强小流域水土保持综合治理。实施龙潭河、庞凌河、波豆河、多吉河和界邦河小流域水土保持综合治理工程，防止水土流失和石漠化，保护生态环境。“十一五”期间完成治理小流域面积850KM2以上。
第七篇深化改革与扩大开放第二十一章深化体制改革认真贯彻落实中央及自治区的有关改革方针、政策，继续深化推进企业改革与农村改革，深化财政、金融、投资、价格、教育、文化、卫生和行政管理体制改革。推进国有企业股份制改造与集体企业改革，加强国有资产监督管理，实行国有企业产权多元化。积极推进农村土地管理制度、土地征用制度、农村税费体制、粮食流通体制等各项改革，探索发展各种农村生产协会组织，探索建立新的农业产业化经营机制和模式，进一步完善农村经济体制。在不违反国家和自治区投融资体制改革政策和不违背农民意愿的前提下，按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，探索农村部分基础设施的有偿投资经营。加快政府职能转变，切实推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，在加强政府经济调节和市场监管的同时，更加重视社会管理和公共服务。深化投资体制改革，完善投资核准和备案制度，规范政府投资行为，健全政府投资决策责任制度。理顺财政管理体制，继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理制度改革。健全科学民主决策机制和行政监督机制，加快建设亲民型、法治型、服务型政府，积极探索和推进适合靖西县特点的体制、机制改革与创新，努力消除阻碍经济社会发展的体制性障碍，促进全县经济社会的全面协调发展。
第二十二章大力发展非公有制经济把发展非公有制经济摆在更加重要的位置，在政治上鼓励、政策上扶持、方向上引导、法律上保护，清理与消除各种歧视与不利于非公有制经济发展的政策障碍，使非公有制企业在投融资、科研项目申报、技改贴息以及税收、土地使用等方面与其他所有制企业享受同等待遇，大力发展个体、私营等非公有制经济。鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革，进入公用事业、基础设施、金融服务等领域，努力提高非公有制经济在全县经济中的比重。加强和改进对非公有制企业的服务和监管，引导个体、私营企业制度创新。积极开展政策法规宣传和人员培训。政府及其部门出台与非公有制企业有关的政策和管理措施前，要充分听取非公有制企业的意见。积极鼓励城镇居民、农民、下岗失业人员、大中专毕业生、军转干部、退伍军人、机关事业工作人员及外地投资者从事个体私营经济活动或到非公有制企业工作。支持个人和企业以注册商标、专利技术、科技成果、管理技能等无形资产作为投资股本参与兴办非公有制企业。建立和完善非公有制经济的各项统计制度与设立民营企业投诉中心，严禁对非公有制企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。到2010年，使全县非公有制经济在全县生产总值的比重达到70%以上。
第二十三章扩大开放与合作充分认识靖西县在广西对外开放中及在中国—东盟自由贸易区中的地位作用，充分发挥靖西县沿边的区位优势，深入实施互利共赢的开放带动战略，实行全方位、多层次、宽领域的对外开放。培育扶持边境贸易及国际进出口贸易优势企业，积极开拓东盟市场特别是越南市场，不断拓展边境贸易，积极发展边民互市贸易。优化进出口贸易方式，积极扩大边境国际贸易，促进口岸加工贸易发展。实行科工农贸结合、内外贸结合，积极发展一般贸易和对外工程承包。促进外省市外贸从我口岸出口，组织好煤炭、铁锰铝矿等急需重要资源和原材料的进口，努力提高利用国内国外两个市场两种资源、统筹内外经济发展的能力。
优化投资环境，扩大利用外资。坚持以项目招商为中心，做好重大项目尤其是生产性项目和重大基础设施项目的前期研究、包装、推介工作，探索招商引资新方式、新方法，贯彻落实招商引资优惠政策，完善招商引资奖惩激励机制，营造全社会引项目、抓项目、关心项目、服务项目、参与项目建设的氛围，积极引进外来投资。
加强内外经济合作与开放发展。充分利用靖西特殊的沿边区位与口岸优势，主动融入中国—东盟自由贸易区、泛珠三角经济合作区，中越“两廊一圈”经济区建设，积极参与一年一度的中国百色市—越南高平省商品交易会和口岸经济研讨会，加强与越南在矿业、旅游等方面的双边合作开发，积极推动中越边境加工贸易区建设。深化与广东、浙江等发达地区友好县区的合作，积极承接长珠三角的产业转移，促进靖西县经济的快速发展。
第八篇努力建设文化靖西第二十四章实施科教兴县战略深入实施科教兴县战略，大力发展教育，建立科技创新体系，增强科技创新能力，提高全县的科技意识与科技素质，不断加强教育科技对全县经济社会可持续发展的支撑能力。
优先发展教育。把教育当作关系全县经济社会发展的先导性、全面性和基础性工作优先发展。深化教育管理和办学体制改革。抓好基础教育，全面提高教育质量，使学生德、智、体、美全面发展，到2010年，适龄人口小学入学率保持在99.5%以上，初中毛入学率达97%以上，全县普通高中阶段入学率达60%以上。大力发展职业教育和成人教育。适应市场需求，转变办学思路，扩大招生规模，到“十一五”期末，职校在校生总数达1600人以上。依托中国走向东盟的前沿重要区域优势，加强与区内外高等院校联系，从办教学点入手，适机发展针对走向东盟的高等教育，培养中国—
