来源时间为：2022-08-16
江口县处于贵州省铜仁市东部与西部交汇点，山川连绵、河谷深切、交通闭塞、产业单一，人均耕地面积少、资源利用效率低。2001年被列为国家级扶贫开发工作重点县，2014年全县有贫困村80个，建档立卡贫困人口4.3万人，贫困发生率19.85%。生态资源富饶，而群众深陷贫困，是当时江口县最突出的问题。
2016年至2020年，中国浦东干部学院投入帮扶资金近千万元，为江口县培训干部超过15000人次。在学院的全力帮扶下，江口县于2018年9月以贵州省群众认可度最高的优异成绩（“零漏评、零错退、认可度99.05%”），实现整县脱贫摘帽。2019年底，江口县贫困村全部出列、建档立卡贫困人口全部脱贫。学院选派的干部真帮实驻、攻坚克难，为江口脱贫攻坚圆满收官作出突出贡献。学院驻江口扶贫工作队荣获贵州省“脱贫攻坚先进集体”，挂职干部获得“全国脱贫攻坚先进个人”“中央和国家机关脱贫攻坚优秀个人”等荣誉。
2021年以来，学院坚决扛起定点帮扶政治责任，努力克服疫情影响，在考察江口县乡村振兴现状的基础上，结合江口县的资源禀赋和实际需求，充分发挥干部教育培训国家队、新型智库的优势，充分利用身处上海与长三角的区位优势，最大限度地发挥好人才与知识、技术与市场、信息与管理在中央单位定点帮扶工作的作用。
在定点帮扶工作推进和落实中，智力帮扶是中国浦东干部学院的鲜明特色。智力帮扶指的是用人才和知识来扶持定点帮扶县的经济社会发展。学院群策群力群智，立足“江口所需、学院所能”，通过多种形式和途径的智力帮扶，为江口县乡村振兴提供强有力的支持。
一、领先一步探索建立防贫监测预警保障机制，有效防范规模性返贫
江口县在2018年整县脱贫摘帽后，学院在帮助其巩固脱贫成果、防止返贫上下足功夫。学院组织有关专家、干部与江口县一起探索建立了防贫监测预警保障机制，为确保高质量打赢脱贫攻坚战，有效巩固拓展脱贫成果以及做好同乡村振兴有效衔接夯实了基础。
二、积极开展招商引资，发展县域富民产业
学院举全院之人力，在充分调研江口县情基础上，积极开展招商引资和助力“黔货出山”活动，推动江口县农业农村绿色发展，促进农民在家门口就业。第一，积极对接社会资源，引进企业来江口县投资创业。2021年以来，学院联系接洽携程集团、惠州盛利达、华瑞酒店等对接招商引资项目，邀请20余批上海、广东客商到江口县考察适用地块并投资兴业。帮助引进江口县大河边精品民宿项目，到位资金2000万元。2022年4月，重启与深圳檀悦集团投资15亿元项目合作并重新签约，到位1000万项目履约保证金。第二，助力“黔货出山”活动，为江口县本地企业注入生机活水。一是积极帮助协调江口县农特产品在长三角、珠三角推广和销售，助力黔货出山。二是协调上海高校后勤公司，在学院设立消费帮扶超市。三是学院机关工会和中浦后勤公司直接采购农产品。四是协助贵茶集团、梵金茶叶、江口县农么么公司、开心婆风味食品公司销售农特产品数千万元。第三，促进农村集体经济发展。在学院驻村第一书记的带领下，挂扣村探索建立“1334”产业发展模式，初步形成“一虾一菜一杯茶”产业布局。第四，发挥学院新型智库优势，为江口县乡村产业发展提供决策咨询。学院组织相关专家赴江口县开展实地调研，形成高标准的调研成果，完成《江口县乡村产业发展的瓶颈与建议》决策咨询报告，为高质量开展智力帮扶工作打下坚实基础。
三、推进乡村建设，创建宜居的农村人居环境
在学院定点帮扶工作领导小组直接领导下，帮扶工作队大力弘扬脱贫攻坚精神，找准角色定位，充分调动知识能力等方面的才智和资源，倾心倾情倾力投入帮扶工作，在推进乡村建设上积极开拓工作。
第一，激活乡村美学，整治提升农村人居环境。学院着力推动江口县乡村风貌和谐更新，增强乡土文化活力，促进农村人居环境的美化和改善。2022年，学院工作队先后20余次到各乡镇（街道）和村庄调研乡村风貌的保护与发展，邀请知名建筑设计事务所到县考察，对乡村建筑影响村落风貌的问题与镇、村交流探讨，对即将实施、启动修建、改造村寨规划提出意见建议。同时，邀请复旦大学国土与文化资源研究中心团队，联合江口县大文化相关单位，策划和构建“中国武陵土家文化展示体系”。
第二，坚守生态底线，助力生态治理能力现代化。垃圾分类、改厕、污水处理是农村环境治理的基本议题，体现生态治理能力的底线要求。学院工作队在2021年观察、研究基础上，一是积极倡导“有机残余物不出村”“给垃圾桶瘦身”，选取江口县净河村、兴栏村、漆树村、双屯村为试点，以点带面，在与镇村干部群众一起实践。二是在长三角考察多家生态厕所厂商，正积极接洽微水厕所设备落地试验。三是购置一套集成式污水处理设备用于挂扣村新江小学，兼顾无害化与资源化。
第三，发挥驻村优势，扎实开展特色田园乡村建设。在学院倾力帮扶下，2021年7月江口县挂扣村入选贵州省特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设第一批试点村（贵州省仅选取50个村）。依托学院平台影响力，利用学院无偿捐助资金，以及帮助引进中央衔接资金、东西部协作资金等1000多万元，改造现代高效农业园等基础设施，大力美化挂扣村环境。2022年上半年，学院驻村第一书记积极推进田园乡村集成示范试点建设。包括：牵头组建挂扣村产业专班，建立研学基地；协调引进贵州省信用合作联社捐赠资金200万元和“一事一议”帮扶资金100万元，用于村基础设施建设；参与对红色文化、耕读文化、龙舟文化的挖掘，整合文化惠民活动资源，举办“文艺夜校”，开展文艺表演、赛事活动20余次，推动挂扣村精神文明建设。
此外，挂扣村的数字乡村建设取得新突破。学院工作队主动联系贵州省联通公司对接挂扣村，引进“数字挂扣”项目，加强挂扣村信息基础设施建设。协议由联通公司投入302万元，用于挂扣村数字平台建设和App开发。目前，“数字挂扣”已完成规划和方案设计，即将上线运营，此系铜仁市第一个以村为单位的信息化平台。
四、强化基层党建，助力组织振兴
学院通过大规模培训基层干部等方式，大幅度提升江品县基层干部能力素质，切实加强江口县基层党建，全力助推组织振兴。
第一，深化教育培训，助力人才振兴。一是在学院为江口县免费开办乡村振兴乡科级干部专题培训班，安排江口县4名县处级领导干部到学院相关主体班次插班选学。二是先后为江口县基层干部开设党史学习教育、乡村振兴、党建引领基层治理、农村基层干部乡村振兴等网络培训班4个，共培训5000余人次。三是邀请3名教授赴江口县作“新时代的领导创新”“学习党史、提升政治能力”“中国优秀文化与忠诚、责任、担当”高质量专题辅导报告。2022年上半年安排4位教授和副教授，利用远程视频，为江口县委党校教职员工开展“如何促进干部教育培训高质量发展”的系列专题辅导。此外，为丰富江口县委党校培训课程资源，应江口县委组织部请求，授权江口使用学院乡村振兴相关视频课程22门。
第二，以智力帮扶为导向加强江口县基层党建。一是与江口县委组织部沟通联系，共同制定教学培训、宣讲计划，2021年以来共完成5个培训班次和3个宣讲计划。学院无偿捐助20万元用于江口县基层党支部标准化规范化建设。二是深化学院人力资源部党支部与挂扣村党支部联建工作，学院划拨专项经费支持该村党支部阵地建设，并捐赠《全国基层党建创新典型案例》，用于指导基层党建工作开展，相关负责人2次带队到村实地调研指导。三是学院驻村第一书记通过抓驻村工作队作风建设、抓挂扣村“两委”班子建设和抓党员“三会一课”等方式，着力加强农村基层组织建设，发挥好驻村第一书记抓党建促乡村振兴作用。
五、发动社会力量，创建“多频道教育帮扶”模式
学院立足自身职能与机构优势，长期结对资助贫困大中小学生，着力改善乡村学校办学条件，重视扶智与扶长远相结合，为防止大规模返贫提供坚实的智力基础和组织保证。第一，学院“刘哲昕爱心团队”结对资助江口县439名贫困学生，每年每学生发放助学金2000元。第二，联系协调安踏茁壮成长专项基金向挂扣村新江小学捐赠价值15余万元的爱心衣物。第三，联系上海真爱梦想公益基金会，捐赠江口县20所学校“真爱梦想”课程，减免费用35万元，学院无偿捐助10万元给江口县教育局，用于配套课程落地。第四，联系上海蚁群科技公司、上海帕轲盈智能停车公司捐赠挂扣村春晖社5.7万元，资助学生0.6万元，联系爱心企业捐赠价值1.5万元的视频教学设备。第五，在学院国企培训班次中宣传帮扶工作，学员积极向江口县教育局捐赠2.5万元贫困生专项助学金。
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