来源时间为：2023-06-09
为深入贯彻落实全国、自治区职业教育大会精神，推进政行企校深度融合，优化调整职业院校专业结构，增强服务经济社会发展的能力，切实将包头职业教育科教优势转化为创新优势、产业优势，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》和自治区人民政府办公厅《关于推动自治区现代职业教育高质量发展的若干措施》等文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于职业教育工作的重要指示精神，紧紧围绕习近平总书记交给内蒙古的五大任务，忠诚践行习近平总书记对包头作出的“一个创新、三个实现”重要指示，坚持面向市场、服务发展、促进就业，紧密对接区域经济社会发展需要，聚焦专业结构优化，建立与产业结构调整联动、与职业岗位需求对接、与区域发展实际相符合、政府引导与学校自主诊断改进相结合的专业设置优化调整机制，更好适应和满足区域产业转型升级对技术技能人才的需求。
（二）调整原则
1．注重服务地方。服务区域经济社会发展和产业结构调整的需要，主动适应产业技术升级和高质量发展，立足专业结构优势，有针对性的布局特色专业，为地区发展提供人才支撑。
2．注重促进就业。以服务学生全面发展，服务地方企业发展，促进学生就业和产业用人需求为导向，设置发展潜力大、地方用工需求广、专业特色鲜明的专业。
3．注重动态调整。在充分考虑人才培养周期性、科学预测人才需求的基础上，实行专业周期性动态调整，调整既要积极稳妥保持相对稳定，又要灵活机动主动适应发展，以重点突破带动整体发展。
4．注重扶优扶强。职业院校应对照自身专业资源禀赋、社会人才需求与专业的社会认可度，确定本院校的重点建设专业（群），制定专业建设规划，加大宣传力度。
二、包头市高等职业教育现状与问题
全市现有高职院校五所，高职院校在我市现代职业教育体系构建中发挥着重要作用，承担推进落实我市“中职——高职专科——职教本科”一体化发展的重要职责，是我市高等职业教育的核心力量。
近年来，包头市高等职业教育实现了快速发展，各院校主动对接经济社会发展需要，建立专业结构优化调整机制，积极布局区域重点产业发展相关专业，为区域经济社会发展培养了大批高素质技术技能人才，在办学条件、人才培养、“双师型”教师队伍建设、社会服务能力、行业影响力等方面取得了长足进步，在校生规模达4万余人；立项建设自治区高水平高职学校4所、高水平专业群8个、立项建设自治区首批特色专业9个；包头职业技术学院入选国家示范性和国家优质专科高等职业院校。在取得成绩的同时，应清醒的看到，我市高等职业教育在服务学生全面发展，培养产业急需人才、服务产业转型升级、服务地方企业等方面还存在一些问题，特别对推动包头市重点产业链发展、经济结构升级所需的大量技能型人才贡献度不高；人才培养供给侧与产业需求侧匹配度不高；校企合作不深不实问题仍然存在；行业企业参与双元育人主动性不足等。
三、专业调整目标
（一）总量目标。遵循适应产业原则，规划开设19个大类、136个专业左右，增设急需专业20个，拟规划新兴专业26个，改造提升专业109个，压减停撤专业17个。
（二）结构目标。形成服务重点产业、重大项目、对接区域经济社会发展的高等职业教育专业布点占比达到100%；补齐现代服务业高职教育短板，整合包头职教园区资源，举办1所五年制为主的包头现代服务职业学院；启动包头市职业本科院校建设，举办一所包头职业本科大学。
（三）质量目标。到2025年，力争开设29个左右职业本科专业试点。支持1所高职院校建设国家级高水平高职院校，建成3所左右自治区级高水平高职院校和6个左右高水平专业群。建设自治区示范性“岗课赛证”融通专业4个、“中高职贯通培养”专业4个、“双对接”专业4个。政府组织、职业院校、科研机构、商会协会、开发园区、关联企业等广泛参与的4个职教联盟，在专业层面高职院校牵头组建5个专业联盟、牵头组建以学生发展和人才培养为根基的5个教学共同体。重点推动高职院校与我市中职学校组建5个纵向贯通的办学联盟，实现资源共享、优势互补、合作共赢、优质发展。
四、重点任务
服务自治区“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位和紧密对接包头市打造“世界稀土之都”“世界绿色硅都”建设需要。紧扣自治区和我市重点产业链人才需求，优化专业结构布局，凝练专业特色、科学新增专业，改善专业条件，合理配置学校资源，实现“规模适度、结构合理、层次清晰、特色鲜明、发展持续”动态优化调整专业结构与布局，打造职业教育新高地。
（一）围绕我市重大项目、有影响力的产业集群紧缺技术技能人才培养，扶优新设一批急需专业
1．紧贴“世界稀土之都”“世界绿色硅都”建设需求，服务包头新型材料产业高质量发展。包头职业技术学院、包头轻工职业技术学院、包头钢铁职业技术学院、包头铁道职业技术学院围绕稀土新材料、硅材料、先进钢铁材料、先进有色金属材料、先进无机非金属材料、高性能纤维及复合材料、前沿新材料等产业，对接新型材料产业链，重点建设已开设的2个专业和新增设的6个材料类相关专业，促进相近专业设置服务产业链的专业方向，共同服务我市稀土、硅材料、碳纤维及高分子材料、钢铁、矿山采选等产业发展。
2．紧贴国家重要能源和战略资源基地建设需求，服务包头现代能源产业高质量发展。包头职业技术学院、包头轻工职业技术学院以风能、太阳能、氢能、核能、煤层气为重点，围绕新能源的生产、相关设备和零部件制造，对接现代能源产业链，重点建设已开设的5个专业和新增设的3个能源动力类专业，共同服务我市光伏装备、风电装备、制氢储能、核装备及核材料等产业发展建设。
3．紧贴创新驱动发展战略需求，服务包头新兴产业高质量发展。由包头职业技术学院、包头轻工职业技术学院、包头铁道职业技术学院、包头钢铁职业技术学院共同引领，适度超前培养大数据、智能化、节能环保等新兴产业急需人才，对接节能环保、大数据与信息技术产业链，重点建设已开设的19个专业和新增设的2个电子信息类、环境保护类专业，打造各自的专业特色，服务我市软件和信息技术服务、资源综合利用和环境治理等产业发展建设。
（二）对接包头市重点产业链，整合资源、突出特色、补齐建强教育链，提升改造一批传统专业
4．紧贴现代装备制造基地建设需求，服务包头现代装备制造业高质量发展。巩固我市制造优势、军工优势，加速装备制造业的智能化改造、数字化转型，结合装备制造类专业特点及我市专业人才培养现状，包头职业技术学院、包头轻工职业技术学院、包头铁道职业技术学院、包头钢铁职业技术学院围绕汽车制造、铁路运输设备制造、电气机械和器材制造、通信设备制造、仪器仪表制造等产业，对接现代装备制造、新能源汽车、轻纺制造产业链，改造提升已开设的36个专业和规划新增9个装备制造类专业，打造各自的专业特色，服务我市新能源汽车、防务装备、专用设备制造、应急装备、电气机械器材、纺织服装业等产业发展建设。
5．紧贴农畜产品生产基地建设需求，服务包头农畜食品产业高质量发展。包头轻工职业技术学院、内蒙古农业大学职业技术学院围绕粮食、油料、畜禽、饲料、菜薯、绒毛等农畜产品的生产、加工、仓储、物流、贸易、研发、会展、服务各环节，对接农畜食品产业链，加强建设已开设的17个专业和培育新增3个农林牧渔类专业，服务我市绿色农畜产品加工产业发展建设。
6．高职院校根据办学实际，紧盯市场需求和行业人才储备，大力发展相关专业（群）。对于各院校专业设置重复率过高、与经济社会发展吻合度过低的专业，预计至2025年压减停撤专业17个，进一步优化包头市高等职业教育资源配置。
（三）聚焦包头市民生领域和服务乡村振兴紧缺技术技能人才培养，培育建设一批骨干专业
7．紧贴区域性物流中心建设需求，服务包头交通运输业高质量发展。包头铁道职业技术学院、包头轻工职业技术学院围绕轨道交通建设运营管理，对接轨道交通产业链，加强建设已开设的21个轨道交通类专业，服务我市现代物流业产业发展建设。
8．紧贴区域性金融中心建设需求，服务包头金融业高质量发展。包头钢铁职业技术学院、包头轻工职业技术学院、包头职业技术学院围绕金融服务，对接智慧财经产业链，加强建设已开设的8个专业和培育新增1个财经类专业，服务我市金融产业发展建设。
9．紧贴区域性商贸流通中心建设需求，服务包头商贸流通业高质量发展。包头职业技术学院、包头轻工职业技术学院、内蒙古农业大学职业技术学院围绕商品流通及配套服务，对接商贸流通产业链，加强建设已开设的10个专业和培育新增2个商贸类专业，服务我市现代商贸、电子商务产业发展建设。
10．紧贴区域性文化旅游体育中心建设需求，服务包头文化旅游体育产业高质量发展。包头职业技术学院、包头轻工职业技术学院、包头钢铁职业技术学院、内蒙古农业大学职业技术学院围绕包头文化旅游发展，对接文化旅游体育产业链，加强建设已开设的21个专业和培育新增文化艺术、旅游、休闲体育类专业，服务我市文化旅游体育产业发展建设。
11．紧贴新型化工产业集群建设需求，服务包头化工产业高质量发展。包头轻工职业技术学院、包头钢铁职业技术学院围绕氟化工等精细化工产业，对接化工医药产业链，加强建设已开设的4个生化和食药类专业，服务我市精细氟化工产业发展建设。
12．紧贴“一老一小”民生建设需求，服务包头康养产业高质量发展。包头职业技术学院、包头轻工职业技术学院、包头钢铁职业技术学院、包头医学院卫生健康学院，围绕老年护理和婴幼儿护理、教育，对接医疗康养、托育家政产业链，加强建设已开设的11个专业和培育新增2个医药卫生类、公共服务类专业，服务我市人力资源服务产业发展建设。
13．紧贴基础设施建设需求，服务包头建筑业高质量发展。包头铁道职业技术学院、包头钢铁职业技术学院、内蒙古农业大学职业技术学院围绕基础设施建设这一民生领域，对接建筑工程产业链，加强建设已开设的15个专业和培育新增2个土木建筑类专业，服务我市工程承包、劳务输出等对外经济合作。
五、组织保障
（一）充分发挥政府主导作用
在全市职业教育发展联席会议机制下，明确各部门职责，各司其职、各负其责。成立包头高等职业院校专业结构优化调整工作小组，全面负责专业机构优化调整的总体设计、统筹协调和整体推进。工作小组下设办公室，负责日常管理工作、考核评价、落实任务；各旗县区政府、稀土高新区管委会设立产教融合重点任务专项工作小组，加大制度创新、政策供给、投入力度，弘扬工匠精神，提高技术技能人才社会地位，确保工作扎实有序推进。
（二）突出院校办学主体作用
各高职院校要切实落实主体责任，根据包头市经济社会发展需求，结合本校实际，制定专业优化调整方案和专业中长期发展规划，并报市联席会议备案。各高职院校要成立由
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