中欧班列“铁岭号”首列回程班列。图片由特约记者桂铁军摄
莱尼线束系统(铁岭)有限公司的新能源汽车线束生产线。
核心提示
早春时节,草木萌动。
在辽北的黑土地上,处处涌动着立即动起来、迅速干起来的发展热潮。改革开放步伐不断加大,中欧班列开启加速模式,二手车出口平台正式运行;招商工作有力有序推进,新能源项目精准对接,农产品深加工项目加速落地;文旅商贸亮点频现,冰雪节、迎新消费节、农机装备展等节庆活动持续不断。
今年是我省实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。开年首季,铁岭市广大党员干部以“铁岭振兴、首战有我”的责任担当,真抓实干、务求实效,展现了勇于开拓、奋发有为的新气象。
定目标明任务
全市上下掀起行动热潮
去年12月,省委作出启动实施全面振兴新突破三年行动的部署,动员全省上下大干三年、奋斗三年,以超常规举措打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”,以新气象新担当新作为实现全面振兴新突破。紧随其后,在铁岭市委八届七次全会上,铁岭市就作出了启动实施铁岭全面振兴新突破三年行动的决定,坚定了打好打赢新时代辽宁振兴“辽沈战役”铁岭战场攻坚战的决心。
立即动起来,迅速干起来。春节前,铁岭市召开招商引资动员大会,部署了全年招商引资任务和目标,打响了三年行动的第一枪。制定了《铁岭市全面振兴新突破三年行动方案》和《加快实现铁岭振兴发展新突破(2023年)工作图谱》,细化了67项重点任务的时间节点,分解到分管市级领导。春节后上班第一天,铁岭市召开推进高质量发展暨全面振兴新突破三年行动“攻坚战”动员大会,吹响了三年攻坚的“冲锋号”。铁岭市明确,到2025年要实现“三个提升”“三个增强”“四个高于”的目标,即综合实力、科技创新能力和粮食安全保障能力大幅提升,新型城镇化和基本公共服务质量、市场主体创新能力和竞争力、园区承载力和产业发展动能全面增强,地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、规模以上工业增加值年均增速高于全省平均水平。
为确保每项部署都落实到位,铁岭市细化督查考核,运用工作图谱把工作量化、细化、流程化,让干什么、怎么干、谁来干一目了然,在精准传导压力的同时,也精确跟踪督查。为加快推进项目建设,尽快形成实物工作量,铁岭市还制定市级领导包保推进重大项目的工作机制,及时解决问题。
抓招商上项目
冲锋在抓落实的第一线
经济要靠项目拉动,发展要靠项目支撑。要实现高质量发展,就需要以更高的站位、更大的力度、更实的举措,高质量抓好项目建设。省委启动实施全面振兴新突破三年行动后,铁岭市就把招商引资工作放在抓落实的突出位置,多次召开专题会议,完善调度督导机制、精心绘制招商“路线图”。
落实,落实,再落实。在招商引资工作中,铁岭市委、市政府主要领导以身作则,冲在抓落实的第一线,4次带队赴北京、河南、深圳、广州及周边地区开展专题招商活动,与20多家中央企业对接沟通。各县(市)区也牢固树立冲在一线抓落实的理念,主动作为,迅速出击。铁岭县时刻保持“战时状态”,副县级以上领导带头“走出去”招商,带动形成全员招商的浓厚氛围;昌图县组建6个由副县级领导牵头的产业招商组、4个专业招商小分队,高密度、多频率、不断线地开展项目推介和对接洽谈;调兵山市积极开展“走出去、请进来”活动,先后赴国投集团、安琪酵母等重点企业推进合作。
截至目前,铁岭市已新签约项目102个,签约金额138.69亿元,同比增长62.6%。前2个月,省外实际到位内资23.53亿元,同比增长65.47%。预计到一季度末,省外实际到位内资可达35.5亿元,增幅20%。
主动融入大局
加快建设现代化农业强市
在2月13日召开的铁岭市委农村工作会议上,铁岭市明确,按照中央及省委农村工作会议关于落实好“三农”工作的各项部署和要求,主动融入农业强国、农业强省建设大局,加快建设现代化农业强市。
农业是铁岭最大的资源,也是铁岭最大的优势。
3月1日,铁岭市莲花湖数字农业示范区项目正式落地。项目由辽宁北森农业科技发展有限公司投资建设,技术依托浙江大学等高校院所,规划投资5亿元,先期投资约1亿元。作为农业科技应用的最新成果,项目建成后,将对铁岭从传统农业向智慧农业转型起到积极的示范引领作用。
同样围绕铁岭的农业资源做文章,去年落户的铁岭雅林农业发展有限公司,已经在今年2月份投产。公司将藏在稻壳和净米之间的米糠加工成膨化糠,下一步还将建设一条米糠油的生产线。作为红牛饮料的包装和灌装服务商,辽宁奥瑞金食品工业有限公司投资1.1亿元建设的大米深加工项目,也于今年1月正式投产。公司生产的即食米饭,既有高端的包装,又有开原大米的高品质,一投入市场就收获了好评。
对于铁岭来说,加快建设现代化农业强市,是坚决维护国家粮食安全的重要举措,也是推动经济增长尽快赶上全省平均水平、加快实现全面振兴新突破的重要支撑,更是增进民生福祉、提升铁岭人民幸福指数的现实需要。
为确保到2025年推动现代化农业强市建设取得新突破,铁岭市今年将纵深推进粮食产能提升工程、特色产业培育工程、科技强农助农工程、和美乡村建设工程、富民强村示范工程5项工程,全力完成好粮食安全、产业振兴、和美乡村三大突破任务,牢牢守住高质量发展基本盘。
优存量扩增量
全力做大工业经济规模
作为宝马汽车的低压线束产品供应商,莱尼线束系统(铁岭)有限公司在铁岭运营多年。今年初,公司扩大产能,新能源汽车高压线束数字化生产线项目正式上线。
同样是汽车零部件企业,辽宁帝德科技有限公司也在铁岭一步一步做大做强。2014年从一条发泡生产线起步,2021年开始建设新厂区,现在已经成长为辽宁省高新技术企业。
莱尼线束和帝德科技的发展与成长,是铁岭市众多工业企业发展壮大的一个缩影。这其中有企业抢抓发展机遇的内因,也得益于当地各级各部门的鼎力支持。
如果一个地区工业不振兴,经济质量和效益就会受到很大影响。铁岭全面振兴,首先就要工业振兴,要找准建设现代化产业体系的着力点,做好结构调整“三篇大文章”,全力做大工业经济规模。
按照省委主要领导的要求,铁岭市把振兴工业摆在更加突出位置,提出要强化项目为王、产业为本、发展为要的理念,坚持导入增量、优化存量并举,全力做大工业经济规模。
为确保目标顺利实现,铁岭市成立了由17个单位为成员的稳定工业经济运行工作专班,组建了17个服务企业小组,开展点对点服务。在优化存量上,铁岭市要求各县(市)区都要梳理有基础、有条件、有市场、有能力的企业,在技术改造上重点突围;要用数字技术为先进装备制造、农产品精深加工等主导产业赋能,加快企业数字化转型、智能化改造、绿色低碳发展;全面落实50个重点技改项目,推进科技创新和产业创新联动,持续提升主导产业核心竞争力,支持工业稳增长。在增量培育上,铁岭市要求各开发区(园区)切实发挥工业项目招商主力军、主阵地作用,按照经济总量三年倍增目标要求,每年都要引进2至3个固定资产投资亿元以上的工业项目;要坚持以“亩均效益论英雄”,着力引进一批调结构、补短板、增后劲的高质量工业项目。
突出区港一体
打造对外开放新高地
今年前3个月,中欧班列“铁岭号”已经开行9列,而且还有1列回程,实现了与俄罗斯贸易的“双向互通”。这就是首战之年,中欧班列“铁岭号”的首季成绩单。
铁岭地处内陆,不沿边不靠海不临港,但是这里却把不可能变成了可能,在短短几个月时间里打造出一个内陆地区对外开放的新通道。
落实省委关于“打造东北海陆大通道”的部署要求,铁岭市强化开放意识和前沿观念,立足地处“沈大哈长”经济主轴线的区位优势,积极打造“东北(铁岭)国际陆港”,并借助铁岭保税物流中心的政策优势,突出“区港一体”,创新模式开通了中欧班列“铁岭号”,并实现了常态化运行。
进入2023年以来,中欧班列“铁岭号”更是跑出了“加速度”,预计全年有望开行50列,铁岭保税物流中心进出区货值预计实现7亿元。
中欧班列“铁岭号”不断提速的同时,铁岭市对俄贸易平台建设也取得了新进展。依托铁岭保税物流中心的平台优势和中欧班列的通道优势,铁岭市引进了多家外贸出口、通道服务企业,成功对接了俄罗斯的多个商会协会。与此同时,铁岭市还坚持“以物流带动贸易、以贸易带动产业”的发展思路,依托东北(铁岭)国际陆港,推动“经济通道”向“通道经济”转变,“过路经济”向“落地经济”转型,“通道经济”红利惠及企业、助力产业。目前,开原生产的首批洗化用品已搭载中欧班列进驻俄罗斯圣彼得堡,通用机械、风景笔业等企业与俄方签订出口意向协议,中国二手车出口基地(铁岭)服务中心也正式挂牌……
突出区港一体,深耕中欧班列,如今,这个内陆地区对外开放的新通道,正逐步成为对外开放的新高地。