七载春华秋实,七载薪火相传。广东医学院第二临床医学院团委的“一元钱”基金在学校各级领导的关心、支持和指导下,得到了社会各界爱心单位、爱心人士和全院师生的大力支持。“基金”从无到有,由少到多,稳定发展,健康成长,由2007年创建时的2240元启动资金,到如今“基金”善款总额达488304.12元,受资助学生达1098人次,形成一定的规模,取得良好的社会效应。“一元钱”基金基金来源渠道多样化,主要有该院学生每人每月自愿捐献一元钱、该院教职工不定期捐款、社会爱心人士捐献等,其特色鲜明、惠及面广,有学生自行管理、有完善的管理及监督机制、透明度高、管理运作常态化等鲜明特色,品牌形象深入人心,公益形象得到社会相关专家和十多家媒体的高度关注和支持,如张鸣教授(政治学博士、博士导师、曾任中国人民大学政治系主任)在其博文《学生自治的曙光》中高度评价,东莞理工学院社会发展研究院院长邓宇鹏教授也对该基金给予充分肯定,认为“这实际上是一种学生内部的互助模式。可以培养大学生们的民间慈善意识,值得在全国范围内推广。”《南方日报》、《羊城晚报》、《凤凰网》、《南方都市报》、《东莞时报》等媒体关注,与高校贫困生资助方式的创新之举不谋而合,更是大学生自治的典型,成为该校对大学生社会主义核心价值观持之以恒的感恩教育载体。“一元钱”基金通过爱心营养午餐、特困生慰问基金、临时生活补助、冬日爱心棉被、突发基金等项目为急需帮助的学生解决生活困境。“一元钱”基金本着爱的宗旨关心贫困学子,弘扬中华民族助人为乐、无私奉献的传统美德,将“互爱”的理念上升为切切实实的行动,并将这份“爱”一直延续下去,传递爱心正能量。
一、“一元钱”基金成立的背景
随着高校的发展扩招,大学生中贫困生人数逐年增多,虽然国家已逐步建立起了以奖、贷、助、补、减、免等为主体的多元化的资助体系,但在实际工作中,国家的这些资助政策难以顾及到所有贫困生,尤其是那些不符合享受国家相关政策、又因家庭突发变故致贫,或突发大病重病致贫的学生,他们会因突其而来的困境而陷入绝望中。在这样的背景下,广东医学院第二临床医学院团委为了进一步健全贫困学生资助体系,扩大资助范围,弘扬中华民族助人为乐、奉献爱心的传统美德,紧跟党的十七大关注民生的步伐,以“一元钱”基金为突破口,贯彻大学生自治理念,全面为贫困学生服务,帮助贫困生克服生活困难、顺利完成学业,于2007年10月创立了“一元钱”基金。“一元钱”基金是从实际情况出发,及时有效地为贫困学生提供直接的帮助,这是对高校贫困生资助体系的一个补充和创新。基金创建之初,就制订了相应的章程,成立了基金管理委员会,颁布了《第二临床学院爱心助学基金管理条例》。七年来,在学校各级领导的关心和支持下,在社会各爱心单位和爱心人士的大力支持和帮助下,在全院师生的共同努力下,“一元钱”基金不断发展壮大,相关管理制度得以不断完善,源源不断为贫困学子送去温暖和爱心,取得了良好的社会效益,受到广大师生的欢迎和赞誉。
二、“一元钱”基金的类型
志愿服务是共青团组织广泛动员社会公众积极参与、加强和创新社会管理的重要载体,对于促进社会和谐具有积极作用。“一元钱”基金作为公募性、非营利性社会公益组织,它是属于服务青年类型。“一元钱”基金在学院领导和老师的指导下,由学生自行管理运着,为贫困青年学生解决生活困难做出了积极的贡献。
三、“一元钱”基金运行
“一元钱”基金是在广东医学院第二临床医学院领导的指导下、由第二临床医学院团委直接领导下的“爱心会”自主管理,是一个学生自治的群众组织。“一元钱”基金成立之初就明确其性质:属公募性基金,是非营利性社会组织,从事公益慈善活动。为便于管理和运作,成立了爱心助学基金管理委员会,并设立了相应管理小组,颁布了《第二临床医学院爱心助学基金管理条例》。“一元钱”基金旨在帮助该院生活贫困或遭遇突发灾祸等急需经济帮助的学生,解决其生活上的实际困难,营造一个良好的、充满爱的校园环境。
(一)基金收入管理制度方面
领导重视、机构健全、制度完善。为此,专门成立了“一元钱”基金的领导小组、募集小组、管理小组和监督小组。各小组各司其职、各尽其责。
1.领导小组:主要负责“一元钱”基金各项工作的重大决定,包括基金各项收入、常规基金的审批、资金来源渠道的拓展等。主要由以下人员组成:第二临床医学院党委副书记(任组长)、团委正副书记、团委爱心会会长等。
2.募集小组:主要负责“一元钱”基金各项常规收入及突发基金的募集等相关事项。主要由以下人员组成:第二临床医学院团委爱心会副会长(任组长)、爱心会成员二名(定期轮换)、各年级团总支副书记、各团支部书记等。
3.管理小组:主要负责“一元钱”基金的日常运作,包括基金各项收入的确认和管理、常规基金的发放、突发基金的募集及发放等。主要由以下人员组成:第二临床医学院团委书记(任组长)、各年级辅导员、团委爱心会正副会长等。
4.监督小组:主要负责对“一元钱”基金各项运作进行监督,确保基金依章程各项规定有序、健康进行。主要由以下人员组成:第二临床医学院党委副书记(任组长)、团委书记、各年级辅导员、团委爱心会会长、各年级团总支书记、学生代表等。基金各项运作情况须每月向基金监督小组汇报。同时,欢迎全院广大师生对“一元钱”基金的管理和使用进行监督。
(二)基金资助对象资格与资助对象资格审核监督
1.基金资助对象资格
(1)凡该院全日制本科学生,遵守国家法律,遵守学校的各项规章制度,道德品质良好,学习勤奋刻苦,能完成正常的学习任务。
(2)申请常规资金补助者本学年度未获得国家奖学金、国家励志奖学金,且近期未获得两千元及以上资助,如有特殊情况可出示相关证明及申请书呈交基金领导小组,由领导小组做出统一决定。
(3)资助公示期间未被取消资格者,否则本学年度不再享有补助申请资格。
2.资助资助对象资格监督
基金监督小组每月对受资助对象情况进行核实,发现不符合相关规定者上报基金领导小组并进行相关处理;如有出现下列情况之一,则取消基金资助申请资格。
(1)触犯国家法律,或严重违反校纪校规,受到刑事处罚或行政严重警告(含)以上处分者;
(2)一学年累计两门课程不合格须补考者,或因学习成绩不合格而留(降)级者;
(3)在考试中有舞弊行为者;
(4)故意隐瞒或虚报家庭成员及经济收入者;
(5)中途退学,辍学,被校方开除或取消学籍者;
(6)因病休学保留入学资格者。
(三)基金资助项目
基金项目分为常规资助与突发资助。
1.基金资助常规项目:特困生慰问基金、临时生活补助、冬日爱心棉被、爱心营养午餐。
(1)特困生慰问基金:主要针对该院刚入学的贫困生,一次性发放慰问金额每人二百元,慰问人数一般为每个班1~2人,慰问形式由基金管理小组确定进行。
(2)临时生活补助:主要针对该院在校生中因各种原因所致生活上临时出现经济困难的学生,补助金额一般不超过五百元。
(3)冬日爱心棉被:主要针对该院刚入学的贫困生,一次性每人发放一床棉被,受惠人数一般为每个班1~2人,发放形式由基金管理小组确定并举行;资助对象确定程序与特困生慰问基金慰问对象的确定相同。
(4)爱心营养午餐:本项目由东莞市红十字会提供专款资助,定期发放,资助对象是全院经济困难学生,具体名单由各年级推荐,“一元钱”基金领导小组审核后报东莞市红十字会批准发放。截止目前,共发放62700元,资助人次达390人次。
2.突发基金:主要针对该院在校生中因突发意外灾祸致生活困难或因大病重病而无力承担巨额医疗费用的学生,资助金额一般超过五百元,最多的达2000元。此外,对于全校范围内因大病重病而无力承担巨额医疗费用的学生,还会专门为他们举行特殊募捐,并做到专款专用。
(四)基金申请制度
“一元钱”基金的申请须由学生本人提出书面申请或年级推荐两种形式相结合,经年级辅导员、院团委书记、院团委爱心会会长审核同意后,由基金管理小组发放给受助者。
(五)基金宣传公示制度
“基金”宣传公示主要是为了扩大“一元钱”基金的影响力及增加透明度,根据“基金”公开、透明的原则,定期向全院师生公示基金各项运作情况(包括基金收入、支出明细账)。基金管理小组、基金募集小组有义务每月进行一次当月基金运作情况公示,每年进行一次全年度基金运作情况公示。目前主要通过校园网、院内公告等方式进行。
(六)基金年度评优
为提倡“幸福校园,温暖心田”,将“一元钱”基金持续、健康发展下去,提高全院师生参与奉献爱心的积极性,对“一元钱”基金有突出贡献的个人或单位,分别授予该学年度“爱心天使”、“爱心团支部”或“爱心单位”的荣誉称号。
四、“一元钱”基金获得各方面的支持
“一元钱”基金在实施过程中得到了资金、人员、网络和新闻媒体等方面的支持。
(一)资金支持:“一元钱”基金的资金来源上是多样的。主要有:
(1)学院学生每月自愿捐一元钱:在每月的第二个星期天进行募集,并在每月的第三个星期以电子档等形式对“一元钱”基金的收支进行公示,以确保基金的透明度。
(2)每年学士服租赁收入:为扩大资金的来源,爱心会购买学士服,在每年的毕业季以适宜的价格租赁给毕业生,一方面为本校毕业生提供照毕业照的方便,另一方面也可以为“一元钱”基金筹款。
(3)第二临床医学院教职工将每次参加学校的集体活动所获奖金的15%捐入“一元钱”基金。
(4)社会爱心单位企业捐款、热心人士捐款:社会爱心单位(如东莞市红十字会、慕思基金等)和热心人士也积极向“一元钱”基金捐款,反映了大家对“一元钱”基金的认可和支持。
(5)爱心回收以及其它形式募捐等等。
(二)人员支持:“一元钱”基金作为一个服务青年的社会公益组织,它的运行需要源源不断的热心青年投身其中。为了保证基金的稳定发展和工作的延续性,爱心会每年进行一次招新,在保持爱心会人员相对稳定的前提下,每年注入新鲜血液,为一元钱基金的持续健康、发展提供了强而有力的保证。
(三)网络和新闻媒体支持:在网络高速发展的今天,“一元钱”基金紧跟时代步伐,通过网络进行宣传和账目公示,以保证资金各项收入支出的公开、透明化。另外,在“一元钱”基金以后的发展定位上,更加需要依靠互联网的力量,加大基金的宣传力度、拓展资金的来源渠道,希望有更多的人加入到“一元钱”基金的大家庭,关注我们的经济困难学生。新闻媒体是我们对外宣传的重要渠道,加强与新闻媒体的联系,扩大“一元钱”基金的宣传力度,吸引更多慈善家爱心人士关注“一元钱”基金。在此,非常感谢一直以来关心、支持“一元钱”基
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