发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。
从“科教兴国，人才强国”战略的提出，到“国家发展靠人才，民族振兴靠人才”的振臂高呼；从田间地头的农业专家，到车间一线的大国工匠；从着力打造“中国康养之都”，到加快推进“西商融合”……商洛经济发展的每一次成就都离不开无数人为之努力奋斗，也离不开对人才的重视与培养。
近年来，洛南县深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作重要论述精神，紧紧围绕县域经济社会发展总目标，大力实施新时代人才强县战略。在多种人才利好因素的推动下，一大批高层次人才走进洛南，奋斗在洛水之畔。为打造“一都四区”、建设“五个洛南”，推动“西商融合”实现经济高质量发展提供了坚实有力的智力支持。
打造人才聚集新高地
人才因城市而聚，城市因人才而兴。
每到毕业季，洛南县都会选派一支由科技、人社、教育、农业等部门组成的人才招引小分队赶往各大高校进行宣讲。
“我们已经作好了一切准备，就等你来到汉字故里——康养洛南。”人才招引小分队在各大高校说得最多的就是这句话。宣讲过程中，队员们不仅会详细讲解高层次人才引进优惠政策，同时还生动介绍洛南地理文化、风土人情、区位优势、经济社会发展等情况，让高校毕业生全方位了解洛南、认识洛南。
“我很想回到家乡，为家乡发展贡献自己的力量。”洛南县林业局干部刘欢说。五年前，从西北农林科技大学毕业的刘欢就是在宣讲会上做出返乡决定的。
“洛南的发展需要林业人才，洛南的未来需要大家去建设。”那年在会场里，听到招引小分队的呼吁，想到家乡林业专业人员的缺口，刘欢当场便投送了个人简历，经过后期选拔，顺利返乡从事林业相关工作。
在积极主动上门“引才”的同时，洛南县不断创新方式方法充实重点领域人才队伍，出台《洛南县高层次和急需紧缺人才引进办法》，落实人才引进绿色通道，围绕实施“3+N”产业及康养、医疗、旅游、食用菌等领域，深化“双招双引”，积极开展“招才引智”“迎老乡、回故乡、建家乡”等活动，与省内外35所高校建立了信息互通渠道，刚性引进高层次人才225人，居全市各县区前列。
推进人才战略新格局
坚实的步伐，必定结出累累硕果。
针对人才引进后的培育、管理等工作，洛南县也推出了一系列具体可行的举措——
出台《洛南县鼓励在职干部攻读硕士、博士研究生学历学位实施办法（试行）》，鼓励在职干部攻读硕士、博士研究生，保证学习期间各项福利待遇及职务（职称）晋升均不受影响。
县财政还对经批准参加在职攻读硕士、博士研究生的工作人员，脱产学习并取得毕业证和学位证书后，按80％比例报销学费，不脱产学习并取得毕业证和学位证书的，全额报销学费。近年来，先后支持5人攻读博士学位，支持4名企业管理人才攻读西北大学在职研究生，26名企业管理人员实现教育再提升。
围绕省、市出台的相关人才政策，制定了《洛南县深化人才发展体制机制改革实施办法》《洛南县高层次人才管理服务实施办法》《洛南县拔尖人才考核管理办法》等一系列制度文件，从经费支持、平台搭建、服务保障等各个方面入手，优化高层次人才干事创业环境。
陈娇是洛南中学从延安大学引进的高层次人才，连续两年获得优秀教师称号。同校的赵青也是同步引进的高层次人才，经过三年多的历练，她已经加入了高三毕业班的教师队伍，正等待自己精心灌溉的花朵绽放光芒。
陈娇、赵青的快速成长，都得益于洛南中学对人才培育的高度重视。“青蓝工程”“精品课程大赛”“青年教师大赛”“班主任工作交流会”等一系列人才培育举措，让洛南中学的教师“到岗就能教、教后就能行。”
一项项具体务实的举措，让教师在教育教学上快速提升，洛南中学迎来了青年人才队伍培养的黄金一代。
围绕人才发展释放活力
靠人才成就事业，用事业凝聚人心。
近年来，洛南县从长远培养人才的视角入手，政治上关心激励，工作上重视培养，为个人施展才华搭建舞台。有计划地选派招引人才参与县上中心工作、重点项目建设，让其充分发挥个人才干，为县域经济社会发展积极出谋划策、贡献才智和力量。
6月17日一大早，天刚蒙蒙亮，一阵急促的电话铃声从洛南县保安镇镇长胡明的手机中传出。看着窗外依然风雨交加，胡明瞬间清醒。穿上雨靴，随意整理了一下衣服，就赶往危险的边坡，查看村庄积水情况和河水上涨情况。
胡明是洛南县2013年引进的首批高层次人才，作为交通运输领域的专业人才，2014年3月，刚刚参加工作半年的他，就被安排在洛南县交通运输局工作，负责景丹公路建设和水毁工程抢修及生命安全防护工程建设。
在基层的一次次历练中，胡明展现出了优秀的干事能力。之后，国道344保安至蓝田界段、省道101洛南县城至保安段等项目都在他手上高质量、高标准顺利完工，确保了全县8万多人的安全便捷出行。
除了胡明，洛南县在近几年先后选派8名高层次人才参与音乐小镇项目建设，他们超前的理念、准确的定位、科学的规划、新颖的设计、精细的管理，让音乐小镇顺利通过4A级景区验收。
洛南县制定全县科技创新驱动引领高质量发展22条措施，围绕“西安孵化·洛南转化”“西安研发·洛南制造”目标，依托秦创原等创新平台，持续推进专家服务站、企业研发中心建设，累计创建市级院士专家工作站2个、市级人才示范点2个，环亚源铜业有限公司秦创原创新平台入驻科创企业6家。强化人才关爱激励，推荐7名拔尖人才担任市级“两代表一委员”，提拔重用14名硕士研究生为镇办党政班子成员，13名硕士研究生担任重点项目管理处处长，5名硕士研究生被县委评为拔尖人才。
打造“近悦远来”新生态
环境是聚集人才的“保障力”，是人才发展的“生产力”。
洛南县永丰镇政法委员程明是甘肃省武威市人，2015年从甘肃政法学院毕业后，通过高层次人才引进来到洛南。7年多的时间里，他见证了洛南县不断迈向繁荣、富裕、开放的光辉历程。
问起为什么会留在洛南，程明对洛南县高层次人才引进的生态赞不绝口：“县委、县政府高度重视人才工作，不管是政治激励、物质奖励，还是精神鼓励，从各方面全面关心保障我们的工作和生活。同时也出台了一系列真金白银的政策大礼包。”
程明口中所说的大礼包就是洛南县针对高层次人才所出台的《高层次人才管理服务办法》。
——完善各级领导干部联系服务人才工作机制，推进人才发展体制机制改革，协调解决高层次人才创新创业方面的个性化需求。
——积极落实高层次人才政治关心、生活关照、感情关爱各项措施。
——开办研究生食堂、落实租房补贴，确定专人负责高层次人才的日常生活。
——定期召开座谈会、读书报告会，为研究生学习交流提供平台，在配偶就业、工作调动、子女上学等方面给予关爱照顾，为高层次人才安心服务地方发展解除后顾之忧。
——积极落实高层次人才引进住房优惠政策。为招聘的硕士研究生免费提供生活住房，每人发放1万元的安家补助费，享受八级职员工资待遇。县内购买首套住房的高层次人才，每人给予5万元购房补贴，博士研究生办理住房公积金贷款的，按贷款限额30万元、年限15年一次性给予100%的贷款贴息。硕士研究生办理住房公积金贷款的，按贷款限额20万元、年限10年一次性给予90%的贷款贴息。
“洛南县为我提供的不只是一个岗位，更多的是一种责任，一种要把洛南县建设得越来越好的责任。感谢洛南县为我们提供的服务和保障，让我们没有后顾之忧，安心工作。今后无论身在哪个岗位，我都将尽自己最大努力为洛南县经济社会发展贡献自己的力量，把洛南县建设得更加美好。”程明说道。
水积而鱼聚，木茂而鸟集。随着一个个人才政策落地生效，一项项人才培养引进机制陆续建立，一批批各类人才不断成长，洛南县优质的“留才”生态，必将为经济社会高质量发展持续注入强劲动力。
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