来源时间为：2020-10-26
关于印发《柳州市在城区建设
老年活动中心项目工作实施方案》的通知
各城区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，各有关单位：
《柳州市在城区建设老年活动中心项目工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
柳州市人民政府办公室
2020年10月22日
柳州市在城区建设老年活动中心项目工作实施方案
根据《柳州市人大常委会办公室印发<柳州市人民代表大会常务委员会关于确立在城区建设老年活动中心议案的决定》精神，为大力发展老龄事业，强化养老服务体系建设，丰富老年人的精神文化生活，维护老年人的合法权益，特制定本方案。
一、实施背景
2010年至2019年，我市60岁以上老年人口从49万人增加到71.21万人，老年人口占总人口的比重从13.17%上升到18.10%，未来一段时间，老龄化程度持续加深。我市将成为全区人口老龄化发展速度快、程度高的城市之一，呈现人口老龄化发展迅猛、增长快、高龄化等特点。
近年来，虽然市委市政府认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，高度重视人口老龄化问题，不断加强老龄工作，大力发展老龄事业，强化养老服务体系建设，丰富老年人的精神文化生活，维护老年人的合法权益，但随着老人数量的增多和生活质量的提升，精神文化生活需求不断扩大，全市老年活动中心建设情况与老年人日益增长的需求相比还存在较大差距。
二、建设任务
结合近期各城区邻里中心建设项目，在柳北区、城中区、鱼峰区、柳南区、柳江区、柳东新区等6个城区配设一处不少于2000平方米，集文体娱乐、学习培训、康复保健、综合服务为一体的综合老年活动中心（含老年大学功能），为全市老年人提供方便的休闲娱乐学习场所。
三、建设主体
（一）项目业主及建设地址
柳北区和柳江区老年活动中心（含老年大学功能）项目业主为农投集团。柳北区项目建设地址位于柳北区白露大道南侧、前锋路延长线西侧的双冲邻里中心；柳江区项目建设地址位于柳江区柳江碧桂园西南侧、兴柳路西侧的兴柳路邻里中心。
城中区老年活动中心（含老年大学功能）项目业主为轨道集团，项目建设地址位于城中区桂柳路北侧、莲花山庄西北侧的莲花山庄邻里中心。
鱼峰区老年活动中心（含老年大学功能）项目业主为城建集团，项目建设地址位于鱼峰区天山路北侧、蟠龙山公园南侧的天山路邻里中心。
柳南区和柳东新区老年活动中心（含老年大学功能）项目业主为东城集团。柳南区项目建设地址位于柳南区西环路东侧、金绿洲南侧的中铁邻里中心；柳东新区项目建设地址位于九子岭大道西面的九子岭邻里中心。
（二）资金筹措及运营管理
城区老年活动中心项目由各项目业主负责筹集资金建设，产权归项目业主所有，建成后交由相关城区管理运营，并由城区支付租金。
四、项目实施进度
（一）柳北区老年活动中心项目
2020年12月底前完成项目前期工作。
2021年5月底前完成项目招标工作。
2022年5月底前完成项目建设工作。
2022年9月底前项目竣工验收，投入使用。
（二）柳江区老年活动中心项目
2021年10月底前完成项目前期工作。
2022年3月底前完成项目招标工作。
2023年8月底前完成项目建设工作。
2023年10月底前项目竣工验收，投入使用。
（三）城中区老年活动中心
2020年10月底前完成项目前期工作。
2021年2月底前完成项目招标工作。
2021年8月底前完成项目建设工作。
2021年9月底前项目竣工验收，投入使用。
（四）鱼峰区老年活动中心、柳南区老年活动中心项目
2020年12月底前完成项目前期工作。
2021年3月底前完成项目招标工作。
2021年11月底前完成项目建设工作。
2021年12月底前项目竣工验收，投入使用。
（五）柳东新区老年活动中心项目
2020年12月底前完成项目前期工作。
2021年5月底前完成项目招标工作。
2023年1月底前完成项目建设工作。
2023年5月底前项目竣工验收，投入使用。
五、职能分工
城区人民政府负责城区老年活动中心（含老年大学功能）项目用地范围内的征地拆迁工作，项目建成后负责后续的运营管理工作。
市民政局统筹全市老年活动中心设施建设规划，牵头负责推进各城区老年活动中心（含老年大学功能）建设，负责指导运营维护及监督管理工作。
市自然资源和规划局负责城区老年活动中心（含老年大学功能）规划布局、建设选址和建设用地保障等工作。负责总平方案和建筑设计方案的审查工作。负责用地规划、建设工程规划审批工作，并做好相关指标的规划条件监管和规划核实工作。
市住房城乡建设局负责项目在建筑设计方案和施工图审查备案阶段的审查工作以及施工阶段的监督，负责项目招标协调工作。
市发展改革委负责指导城区老年活动中心（含老年大学功能）的项目前期工作，根据实际需要协助行业主管部门将项目纳入市级各类建设计划，督促业主单位加快推进项目各项工作。
市重点办负责协调项目业主解决项目建设实施过程中遇到的问题。
市委老干部局、市财政局、市卫生健康委根据各自职能配合开展工作。
六、保障措施
（一）统一思想，提高认识。老年活动中心项目建设是服务发展、服务民生的一项具体行动，对于维护社会稳定，促进社会和谐，提高老年人幸福指数具有十分重要的现实意义。各相关单位要按照任务要求，进一步提高思想认识，增强责任意识和服务意识，确保此项工作取得实效。
（二）明确责任，做好协调。各项目业主要根据任务要求，倒排工期，加快推进项目建设，保障项目及时建成发挥实效。各有关单位要按照工作职责分工，积极配合，主动参与，及时协调处理工作推进中的各类问题，形成强大的工作合力和良好的工作格局。
（三）强化督查，广泛宣传。由市政府督查室会同市发展改革委重点围绕工作任务落实情况开展督查，对推进不力、工作不实的，要对该单位进行问责和通报。宣传部门要通过各种新闻媒体大力宣传城区老年活动中心建设工作，让广大市民了解项目位置、建设内容和规模，使建成的各城区老年活动中心充分发挥作用。
公开方式：主动公开
柳州市人民政府办公室 2020年10月26日印发
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