（六）下沉一线、贴近需求，聚焦群众呼声“善作善为”
尽力而为、量力而行，持续提升公共服务水平和民生供给质量，不断满足群众对美好生活的新期待。
进一步稳就业促增收。持续组织“春风行动”线上线下招聘会，完成就业重点群体技能和创业培训1000人以上。做好困难人员就业援助，确保零就业家庭动态清零。充分发挥“阳曲家政”特色劳务品牌带动作用，引导更多农村劳动力到家政服务领域就业。通过新建、改建等方式，建设1家线下零工市场，为灵活就业人员和用工主体搭建高效便捷的服务平台。加大创新创业支持力度，促进高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体稳定就业，确保城镇新增就业1300人以上。严厉打击恶意欠薪违法行为，全力保障劳动者合法权益。
构建养老服务体系。维护和运营好全县64家老年人日间照料中心，今年将根据日间照料中心室内面积、服务功能、服务人次等，切实提高运营补贴标准。谋划和实施万向万亩康养小镇、天门关森林康养基地等养老服务产业项目。推动殡仪馆项目年内开工建设。完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助等医保制度，推动中小微企业、灵活就业人员、农民工等重点群体和法定人员参保全覆盖。大力支持慈善事业发展，助力困难群体保障工作。
优化公共服务供给。启动首邑北路社区和锦绣大街社区新址建设，提升社区阵地服务水平。完成村（社区）网格化基层治理效能提升、“三改一配”便民工程，真正发挥网格员、楼栋长“触角”作用。认真组织第五次全国经济普查工作，全面摸清经济“家底”。支持群团工作，维护妇女儿童合法权益，加强未成年人保护工作。加强退役军人优待证服务管理，让退役军人在住餐、购物、金融等方面享受更多便利和优惠。
全力保障人民健康。做好新冠病毒感染者救治，完成60岁以上老年人新冠病毒疫苗接种任务，着力保健康、防重症。落实食品安全“两个责任”，推动创建省级食品安全示范县工作。以前所未有的力度、以铁腕雷霆的手段，依法查处、严厉打击食品安全违法行为，让问题食品无处遁形，让群众吃得安心、吃得放心。
（七）深化改革、汇集资源，推动民生事业“有力有效”
以改革破难题，以创新促发展，打通堵点断点，汇聚资源要素，全面改善人民群众生活品质，提升幸福指数。
深化教育改革。中小学幼儿园要继续推进集团化办学改革。加大高中标准化建设力度，更好适应高考综合改革需要。推进职业教育特色发展，打造产教融合共同体。规范民办学校办学行为，严格招生计划，进一步引导民办教育健康发展。深化县管校聘管理改革，加大教师绩效工资考核力度，着力构建重实绩、重贡献、重责任的教师分配激励机制。
深化医疗卫生改革。优化医疗卫生资源布局，推动新建县人民医院4月开工建设，提升县中医医院整体服务水平。继续完善县域医疗综合改革，适当提高全科医生配置标准，加强乡村医务人员队伍建设，与全省知名医院建立长期合作机制，针对就医转院难、异地医保费用报销难等群众反映强烈的问题，持续关注、继续改革。
深化重点领域改革。推进城投公司、农投公司与市场深度接轨，提升综合运营能力，有效拉动社会投资。组织18家县属国有企业深挖潜力、开源节流，实现国有资产保值增值。严格执行国库集中支付制度，进一步提高直达资金管理水平。加强非税收入监管，积极开展专项资金、小金库等专项检查，确保财政资金规范高效运行。
深化人才体制机制改革。以“人才强县”为目标，全面实施引才、育才、用才、留才“四大工程”。发展壮大山西昊业新材料有限公司院士工作站，与太原理工大学深度合作，争取新设1个院士工作站。启动示范区人才公寓建设，改建县级人才公寓35套。引进一批科技创新团队、青年科技人才、高技能人才，健全扶持壮大村级集体经济人才库，吸引高层次人才在阳曲创业就业。
（八）警钟长鸣、守牢底线，实现社会发展“安定安稳”
统筹环境保护、安全生产和经济发展之间的关系，筑牢生态安全屏障。
大力度治气。加强建筑工地扬尘污染减排、工业企业污染减量、道路运输污染减排、散煤取暖清零“三减一清”管控。提标整治耐火材料、石灰、砖瓦窑等工业窑炉企业，规范整治搅拌站、石料厂等建材企业。扎实做好“煤改气”“煤改电”清洁取暖工作“回头看”，确保实现pM2.5、pM10和优良天数三项空气质量指标“两降一升”。持续抓好国家和省市生态环境保护督察反馈问题整改落实，实现销号清零。
严举措治山。加大非煤矿山企业监管力度，实施“一企一策”“一厂一案”。实行“三线一单”分区管控，统筹推进天然林保护和重点区域生态保护修复。全力实施1万亩森林经营试点示范项目，年内完成荒山绿化2万亩、提档升级3万亩，完成未成林地保护1万亩、森林抚育1万亩，力争林木绿化率和森林覆盖率至少再分别提高2个百分点。
高标准治水。落实河（湖）长制，深入推进入河排污口和农村黑臭水体排查整治。启动投资4.8亿元的杨兴河（阳曲段）生态廊道建设六大项目。继续实施新阳东街、商贸街、安镇街、朝阳路、东北街等8个片区雨污分流改造工程。加快污水管网自动监测系统建设，全面完成青龙污水处理厂每日2万吨新处理线建设，彻底解决污水处理能力不足的问题，确保杨兴河河底村国考断面水质稳定达标。
持续抓实护林防火。突出“技防+人防”相结合，扎实做好重点防火区域检查巡视和森林防火宣传工作。在技防方面，实施“智慧千里眼”工程，在现有28处高清林火监控设备的基础上，再新增18处，实现156万亩重点林区巡防全覆盖。在人防方面，进一步强化护林防火队员素质和能力建设，扩充人员编制，提高队伍年轻化水平，提升森林防灭火的组织、指挥、扑救能力。
持续抓牢安全维稳。紧盯危化品、建筑施工、城镇燃气、道路交通、文化旅游、特种设备、消防安全等重点行业领域，深入开展安全生产隐患排查整治。今年夏汛前完成杨兴河黄寨段、柏井段等重点河段治理，确保沿河村庄安全度汛。统筹抓好防灾减灾救灾工作。抓实抓细矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作。以建设更高水平的“平安阳曲”为目标，加强社会治安防控体系建设，依法打击电信网络诈骗、非法占地、私挖乱采等违法犯罪活动，使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。
各位代表！除刚才报告中提到的重点工作和具体项目外，我们还将扎实办好“七件民生实事”：
1.实施杨兴河防洪能力提升工程。
2.新建1所县城小区配套幼儿园。
3.启动首邑体育公园建设。
4.城东路配建1处停车场和附属设施。
5.打造8个“名医工作室”。
6.逐步改造13个居民小区临时用电。
7.整治20处地质灾害和危土体隐患点。
群众的“小事”就是政府的“大事”，我们一定竭尽全力把以上民生实事办好，让群众满意！
三、加强政府自身建设
各位代表！我们将按照“五个阳曲”的要求，坚定信念、踔厉奋发，倾力建设人民满意的服务型政府。
忠诚执政。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
为民施政。政府是人民的政府，要把为人民服务的宗旨和理念时刻记在心中，坚持正确政绩观，走好新时代群众路线，以更接地气的工作成效书写更有温度的民生答卷，让群众的生活越来越好、笑容越来越多。
依法行政。扎实开展“八五”普法工作，严格履行重大行政决策程序，推动综合行政执法改革，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪检监察监督、社会监督和舆论监督，加强审计监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，让权力始终在正确的轨道上规范运行。
实干勤政。发扬斗争精神，强化“有解思维”，面对用地指标紧缺、财政资金困难等制约建设发展的瓶颈，敢于打破壁垒，坚决抵制一切“躺平”，主动求新求变。积极推行一线工作法，让撸袖实干成为主旋律，依靠担当实干拼出“五个阳曲”建设的新天地。
廉洁从政。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息纠治“四风”。强化权力运行制约监督，管好用好财政资金和公共资源资产。严控“三公”经费和一般性支出，精打细算过好“紧日子”，把有限的财力投在促进发展的关键点、用在增进福祉的紧要处、花在为民服务的刀刃上。
各位代表！美好生活、阳曲未来是共同奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结带领全县人民，接续奋斗、勇毅前行，全面建设“五个阳曲”，在新征程上书写出无愧于伟大时代的“三晋首邑”壮丽篇章！
【名词解释】
1.三个一批：开发区项目集中签约一批、开工一批、投产一批。
2.专精特新企业：具有专业化、精细化、特色化、新颖化发展特征的中小企业。
3.“小巨人”企业：业绩良好、发展潜力巨大、培育价值初期的小企业。
4.SC认证：食品生产许可证。
5.交邮融合：利用城乡公交网络，在客流低谷时段利用车辆富余装载空间，将邮政快递交由城乡公交车辆代运代投，构建起“城乡公交+快递运输”一体化运营组织新模式，打通农村物流配送和邮政寄递“最后一公里”。
6.三区三线：根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。
7.“五减”改革：减事项、减环节、减材料、减时限、减跑动。
8.“N合一”套餐式服务：整合政务窗口，开通套餐式服务，企业开办时涉及的营业执照、公章、税务、社保公积金等，企业可以选择一个或多个事项同时办理。
9.三重一大：对重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策以及大额资金的使用，须经集体讨论作出决定。
10.服务“五大园区”，发展“八大产业”，建设“五个阳曲”：服务太忻一体化经济区大盂产业新城、山西转型综改示范区阳曲工业园区、阳曲现代农业产业示范区、山西合成生物产业生态园区、军民融合产业园区（火工区），发展新材料、新能源、装备制造、食品加工、现代农业、文旅康养、现代医药、建材八大产业集群，建设忠诚实干的奋进阳曲、稳步前进的实力阳曲、宜居宜业的品质阳曲、动能强劲的活力阳曲、善治共享的幸福阳曲。
11.两不愁三保障：稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房安全。
12.“三无”“三可”营商环境：全力打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的营商环境。
13.承诺制+标准地+全代办：对于符合条件的项目，只要按照政府制定的标准作出书面承诺后，即可“先建后验”开始建设；项目所需的土地，出让时各项指标均已完备，拿地即可开工；在此基础上，项目从筹备、建设到运营的所有手续，由专业团队提供全周期免费代办服务。
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