“有了中国农业发展银行每年5000元的资助，我在大学期间的生活费问题就可以全部解决了。”刚刚拿到农发行助学金的云南省昆明医科大学临床医学专业学生袁立娇（化名）的语气中充满了感激之情。
“现在的政策为我们贫困大学生考虑得很多。”袁立娇告诉《金融时报》记者，“刚收到录取通知书时，老师就帮助我申请了助学贷款，大学也申请到助学金，再加上农发行的资助，读大学的全部费用基本上都能解决了。”
袁立娇来自云南马关县建档立卡贫困户家庭。和她一样2017年考上大学的50名马关县建档立卡贫困学生，在农发行马关县贫困大学生资助项目的支持下，每人每年能够获得5000元的资助，一直到他们大学毕业。
习近平总书记指出，要把发展教育扶贫作为治本之计，确保贫困人口子女都能接受良好的基础教育，切断贫困代际传递。
采访中，《金融时报》记者了解到，为了不让一个农村贫困家庭学生因贫失学、因学致贫、因学返贫，农发行从2015年起按照“公开透明、量入为出、突出重点、专款专用”的实施原则，在马关县构建起到校、到人的教育扶贫体系。如今，越来越多的贫困学子在农发行的资助下圆了求学梦，甚至由此改变了命运。
扶贫先扶智
马关县地处中越边境，集边境、民族、贫困、山区、原战区等特征于一体，属全国14个集中连片特困地区，是832个国家扶贫开发工作重点县，是云南省27个深度贫困县之一。
农发行自2013年6月定点帮扶马关县以来，各级行积极发挥农业政策性银行作用，认真履行党中央、国务院赋予农发行信贷扶贫使命，把定点扶贫作为服务脱贫攻坚的重点工作，成立了定点扶贫领导小组，建立总行领导包片扶贫联系制度，制定《政策性金融扶贫五年规划》，实行了一系列倾斜支持政策。
值得一提的是，农发行副行长林立直接挂钩马关县，每次来到马关，他都事无巨细，实地察看农发行信贷支持项目建设情况，重点了解扶贫产业培育、教育扶贫项目、农村基础设施建设、农村饮水安全改善等方面的情况。林立多次叮嘱农发行驻马关扶贫工作组，一定要做实做细教育扶贫工作，绝不能让一个贫困家庭的孩子因贫失学、因学致贫、因学返贫。
农发行相关负责人告诉《金融时报》记者，为做实做细教育扶贫，进一步完善马关县社会救助体系，帮助贫困家庭大学生顺利入学并完成学业，在农发行总行的积极协调下，通过深入实施东西部协作计划，促成农发行江苏省分行和海安县人民政府、农发行福建省分行共同发起成立了马关县扶贫助学基金，目前基金规模为200万元，一次性筹集到位，分3年专款专用。
家住马关县仁和镇坡上村的杨文（化名），高考前就通过学校的宣传了解了教育扶贫政策，但由于办贷款时父母都在外地打工没人签字，没能顺利办理助学贷款。为了上学，她向亲戚借了1万元钱。
不过，直到杨文拿到农发行的助学金时，她才如释重负：“可以还一部分账，缓解爸妈压力。今年放假再申请一次助学贷款，加上农发行明年的资助，第二年的学杂费就不用再去借钱了。”
数据显示，目前，农发行总行有关部门及农发行福建省分行、江苏省分行、云南省分行已累计捐赠筹集专项教育扶贫资金212.49万元。这些捐赠资金，实行一笔资金、一个方案、跟一批人。农发行资助贫困学生项目正帮助260名马关县“建档立卡”大学生解决求学的费用难题。
断贫要断根
采访中《金融时报》记者了解到，2015年和2016年，农发行每年对25名当年录取的贫困大学生进行一次性资助，每人2000元至4000元不等的资助金及时缓解了贫困家庭的燃眉之急。
不仅如此，农发行总行基础设施部还捐赠1.05万元资助了5名大学生。对于贫困家庭来说，要供一个大学生顺利毕业仍然捉襟见肘。2017年，农发行总行发起“爱心捐赠，精准扶贫”公益捐助活动，为贫困学子享受高等教育护航“最后一公里”。
“一个贫困家庭的孩子通过自身努力考上大学，如果能够顺利完成学业、找到理想的工作，对于带动这个家庭脱贫，会起到立竿见影的效果。”农发行定点帮扶马关县“三人小组”成员、马关县副县长袁智勇向《金融时报》记者介绍说，农发行在马关走访调研中了解到，受教育程度越高，贫困发生率就越低，阻断贫困代际传递越有效，于是加紧落实多元教育扶持与资助政策，以实现稳步脱贫为目的，并加大了对贫困大学生的资助力度，进一步帮助贫困家庭提升自我发展能力。
据了解，在2017年马关县的高考生中，有160名建档立卡贫困生考上本科、专科类院校。为切实解决贫困家庭的后顾之忧，经农发行驻马关扶贫工作组与马关县政府研究决定，使用农发行扶贫捐赠资金80万元，对录取的贫困大学生每人进行5000元的一次性资助。至此，农发行资助马关县贫困大学生项目，基本实现了建档立卡贫困大学生资助全覆盖。
“让贫困地区的孩子接受良好教育，是农发行定点扶贫的一项重要内容”，农发行云南分行相关负责人告诉记者，云南省分行审批了马关县义务教育均衡发展二期项目贷款两亿元，支持马关县都龙镇、夹寒箐镇、木厂镇、南捞乡、坡脚镇、仁和镇、小坝子镇7个乡镇63所中小学校，新建和改建教学楼、学生宿舍楼、运动场等230个建设项目，范围覆盖贫困村29个，受益贫困人口8874户、31214人。
据悉，该项教育扶贫工程目前已全面竣工。工程的实施，使马关县达到国家义务教育均衡发展评估验收标准，让贫困家庭子女都能享受有质量的基础教育，阻断贫困代际传递。
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