新华社哈尔滨５月２６日电（记者潘祺）从曾经的“本土人才留不住、外地人才不想来”，到如今的“本土人才不肯走，外地人才挤破头”，黑龙江省牡丹江市阳明区充分利用国家可持续发展实验区、享受建制县政策等优势，加强党管人才力度，积极释放政策效应凝聚智力储备，短短两年时间便吸引数千人才，推动城区经济实现明显增长。
“我在这里工作８年，亲身经历了人才工作走上发展快车道的每一步。”阳明区委书记姜英波说，人才是一个区域发展快慢最重要的因素，但由于过去城区工作以社会服务为主，各层次人才，尤其是经济社会发展方面的优秀人才极度匮乏，这给阳明区经济发展造成极大障碍。为破解人才匮乏难题，阳明区政府近年来在本土人才培养和外来人才引进、使用等方面进行了有益探索。
“加强人才工作，首先要突破人才引进过程中的政策障碍。”阳明区委组织部长周振海介绍说，阳明区在２０１２年拿出财政局长、发改局副局长、建设局副局长等多个重要岗位，面向人才进行了不唯资历的公开选拔。
３２岁的年轻人关晶岩便是这场公选的受益者之一。关晶岩２０１０年从东北农业大学研究生毕业，因为父母的原因回到穆棱市工作，但他的心并不踏实，总想着奔大城市去。“如果不是这场干部公选考试，我可能已经离开了牡丹江。”关晶岩说。
２０１２年５月，关晶岩抱着试试看的态度参加了阳明区组织的干部选拔考试，并在５０多位报名者中脱颖而出，担任发改局副局长一职，主抓项目管理。
“来到阳明区，更加深刻体会到这里对人才的重视，很多重要会议让我发表看法，舞台真的是太大了。”关晶岩说，阳明区享受建制县政策后，很多项目审批权限由省、市下放到区里，自己和同事每天都要加班到很晚，但尽享成长的喜悦和充实。“即使现在让我走，我也不会离开，我要和阳明区一起进步。”
截至目前，阳明区人才队伍总量为１．０２万余人，占全区总人口的４％。在２０１２年享受建制县政策以来，阳明区更是引进党政领导人才５人，企业管理人才５０３人，专业技术人才１５２１人，技能人才１３５２人，农村实用人才２０４８人，社会工作人才１５４人，形成了庞大的人才储备库。
“不求所有，但求所用。”这是姜英波在谈到人才工作时提到最多的一句话。姜英波坦言，阳明区毕竟“庙小”，即便真能吸引高端人才来到这，也不可能长久留住，莫不如引进各类人才的“智力”，在经济社会发展过程中请他们把脉、支招。
姜英波说，阳明区每年都会邀请金融、农业、城镇化建设等方面的专家、学者来讲课，其中很多人成为阳明区的智力顾问。“引进专家学者和专业团队后，阳明区尝到了甜头，发展思路愈发清晰，通过借鉴外地经验，在不走弯路的同时，更是探索出符合本地实际的发展路径。”
为保证每个在阳明区工作的人都能有舞台和成长空间，阳明区政府通过采取社区人才给编制，优秀基层书记给待遇，企业、乡土人才给平台等政策，激发一线人才工作动力。
此外，为培养本土人才不断成长，阳明区还拿出６５万元与哈尔滨工业大学联办领导干部公共管理高级研修班，针对全区主要领导干部开展自身建设、科学执政、管理方略等１４个科目的培训，帮助更新思想观念、强化战略思维、提升执行能力。
姜英波说，通过连续实施人才强区战略，阳明区地区生产总值去年实现６９．６６亿元，增长１２．５％；全口径财政收入实现７．８８亿元，增长１６．４％。
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