第四，深化政府管理体制改革。按照十八届三中全会精神，推动政府管理体制改革，除了积极推动大部制改革外，应该深化规划体制改革、财税体制改革、环境保护体制等方面的改革，在建立现代国家治理体系方面积极探索、积累经验，探索推进政治体制改革。政府部门应加强与高等院校、科研机构的协商与对话，积极解决高等教育、科研机构在雄安遇到的各类问题，创造有利于技术创新的社会环境与社会氛围。
第五，产业园区建设体现创新思路。打造国际一流产业园区，重视新技术、新模式、新产业、新业态的培育，加速推进信息技术与先进制造业和高新技术产业融合创新发展，营造高端、高质、高效的产业生态，推动高技术含量、高成长性、高附加值、高带动性的产业发展，积极促进产城融合，打造技术领先、经济高效、生态优良、区域和谐的产业科技新城。
第六，把非首都功能疏解与雄安新区的创新动能培育结合起来。疏解北京的非首都功能，是党中央提出的重大决策，应得到切实贯彻执行。要把北京的疏解功能与雄安培育动能两项工作衔接起来，特别注重疏解理工科类院校，在改造调整的基础上异地高水平再建。搬迁可在假期进行。一些正在进行的试验实验不必中断，可在研究周期结束后再行搬迁。当然，疏解功能不必只限于疏解北京高校，也可以疏解天津与石家庄的高校。
第七，加强省部共建。可以制定《中国制造2025》雄安行动计划，把部分国家确定的先进制造项目、高新技术项目放在雄安新区；国家科技机构在新设研究所时，可把雄安作为重要基地；科技部门、规划部门在考虑全国性重大科技项目时，可以把雄安作为其中的重要基地。建议一个时期内在国家自然科学基金、国家社科基金中罗列雄安新区专项，加强对雄安新区的创新发展研究。
第八，建设智慧城市。通过物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据、地理空间基础设施等新一代信息技术应用，打造宽带城市、无线城市、智能城市、感知城市，推动该智慧交通、智慧医疗、智慧养生、智慧政务，推动从移动互联向智能互联的跨越，以先进技术、超前标准、大众成本打造国内智慧城市新样板。
第九，形成良好的创新文化。比如，在美国硅谷形成的勇于创业、鼓励尝试、崇尚竞争、信奉合作、追求成功、宽容失败、许可叛逆、容忍跳槽的独特文化，也可以移植到雄安创新发展示范区中。要在雄安形成尊重知识、尊重人才、尊重创新的环境，要有尊重创新异端的态度，当然也要反对创新极端化，各类创新活动要受到法律、法规和基本生活习俗的约束。
作者为中国社会科学院京津冀协同发展智库、工业经济研究所研究员
