东北大学团委:围绕职能，搭建载体，不断提升基层团支部活力
2014年09月26日13:31来源：人民网-中国共产党新闻网
【关键词】大学高职、辽宁沈阳、引导青年、服务青年、调动团员青年积极性、激发组织活力、基层团支部活动提升计划、主题团日、能力拓展
高校基层团支部是高校共青团工作的基础，是团的工作和活动的基本单位。多年来，东北大学不断探索总结基层团支部工作的职能与定位，不断创新基层团支部工作的途径与载体，围绕学校育人中心任务和人才培养目标，以思想引领和成长服务为工作切入点，面向基层团支部深入实施以“主题团日”教育活动和“大学生能力拓展工程”（以下简称“主题团日”和“能力拓展”）为主体的“基层团支部活力提升计划”。有效发挥了基层团支部的工作职能，切实提升了基层团支部的组织活力，为广大青年学生成长成才奠定了坚实基础。
一、背景与起因
团的十七大报告中明确指出：基层组织和基层工作是共青团事业发展的基础和生命力所在。要坚持眼睛向下、重心下移，狠抓基层、支持基层,不断扩大组织覆盖，切实增强工作活力。高校基层团支部与广大青年学生保持着最直接、最广泛的联系，因此，如何在新形势下更好的开展基层团支部建设工作，如何进一步推动基层团支部的职能建设，如何进一步提升基层团支部的组织活力，是迫切需要关注和思考的现实问题。
东北大学团委以“组织全覆盖，活动全影响”为总体设计要求，充分发挥基层团支部战斗堡垒作用，以增强基层团支部育人工作的普及性和有效性为着眼点，充分发挥思想引领和成才服务两个基本职能，依托基层团支部大力开展“主题团日”活动和“能力拓展”活动，探索提升基层团支部活力的有效途径，建立形成活跃基层团支部的常态化品牌活动载体。
在发挥基层团支部思想引领的基本职能上，自2005年起，东北大学团委依托基层团支部创新实施“主题团日”工作，并以我校团委做为团中央基层团组织建设试点单位和辽宁省分类青年试点单位建设为契机，扎实开展日常思想教育活动。校团坚持委每月设计一个教育主题，由各基层团支部具体开展实施。并通过开展优秀主题团日评选、建设网上团支部、开展主题团日观摩大赛、制作优秀案例汇编、健全监督考核机制等措施，增进基层团支部之间的交流和学习，不断提升主题团日活动对团支部成员的吸引力和感染力，增强大学生日常思想政治教育的实效性和针对性。
在发挥基层团支部成长服务的基本职能上，自2010年起，东北大学团委结合团中央的工作要求，深入研究高校共青团成长服务工作的目标和方法，通过深入分析社会需求和在校学生特点，确立了与学校人才培养相结合，与学生发展需求相结合，与社会对毕业生的要求相结合，有针对性地提出了提高学生表达能力、执行能力、思辨能力、领导能力、创新能力和创业能力“六项能力”的工作思路，并依托基层团支部分级、分类深入推动开展，构建了东北大学大学生综合能力素质拓展工作体系。
通过多年的创新工作载体的实施，东北大学在全校范围内形成了“主题团日”活动和“能力拓展”活动两个课程式教育体系，为全校团支部设计可选化的菜单式活动项目，建立起了科学化的活动项目运行机制和保障激励机制，为广大团员青年组织、参与活动搭建了立体化活动平台，充分调动了基层团支部的积极性和主动性，有效助推了大学生全面成长成才。
二、做法与成效
1、塑造青年、引领青年，充分发挥思想引领职能。东北大学团委将“主题团日”活动作为对基层团支部发挥思想引领职能的重要载体。学校以社会主义核心价值体系为纲，坚持每月设计一个教育主题，将理想信念教育、爱国主义教育、自我认知教育、尊师爱学教育、成长成才教育、道德意识教育、感恩意识教育、爱校意识教育、奉献意识教育和责任意识教育等内容有机整合，针对不同年级学生的思想特点、成长规律，结合不同月份的教育需要，构建起了逐年级递进的“课程化”活动内容体系，形成了以“学校规划，学院推动，辅导员、班导师组织指导，基层团支部具体设计和组织实施”的按年级、分层次的主题团日活动推进体系。
同时，为适应信息化深入发展对青年思想观念、生活方式、组织形态、动员模式产生重大深刻影响的新形势，充分发挥网络、新媒体等手段在团的工作和建设中的全局性、战略性作用,校团委依托全国十佳校园门户网站“先锋网”建设“网上团支部”和“团支部博客”，构建起集“基层团组织建设、主题团日活动评审管理、团支部博客互动交流”三位一体的全校青年团员学习交流互动的网络平台，形成了网上网下联动的工作模式，极大地调动了基层团支部开展日常思想政治教育活动的积极性、主动性和创造性，有效地将大学生思想政治教育内化到学生的思想深处。
十年来，学校团委推动开展主题团日活动180余期，团支部开展活动59700余次，受教育学生近200万人次，活动覆盖面达100%，累计评选出4800余个校级优秀主题团日；形成了团支部“诗歌朗诵大赛”、“红色歌曲班班唱”、团支部“主题团日观摩大赛”、团支部博客（微博）大赛等活动品牌；制定了《东北大学主题团日活动（日常思想教育）课程体系》、《东北大学主题团日案例掠影》、《东北大学团支部微博体系考核细则》、《东北大学主题团日工作评审实施办法》等规章制度，有效落实了基层团支部思想引领基本职能，切实实现了塑造青年、引领青年，用中国特色社会主义核心价值体系构建青年学生践行中国梦的思想基础。2005年，主题团日活动荣获沈阳高校大学生思想政治教育工作创新奖一等奖，2008年，团支部博客建设活动荣获全国高校校园文化建设成果一等奖。
东北大学主题团日活动全年教育目标推进规划表
上半年
下半年
3月
奉献意识教育(基地建设)
9月
尊师爱学教育
4月
道德意识教育
10月
爱国主义教育（红色歌曲）
5月
责任意识教育（诗歌朗诵）
11月
自我认知教育
6月
成长成才教育
12月
爱校意识教育
7-8月
理想信念教育（理论之光）
1-2月
感恩意识教育
2、培养青年、服务青年，充分发挥成长服务职能。东北大学将“能力拓展”活动作为对基层团支部发挥成长服务职能的有效途径。学校建立了“一个目标、二个规划、三支队伍、四项保障、五个主体、六项能力”的工作格局。在大量问卷调查和访谈的基础上，通过深入分析学生思想行为特点、准确把握学生成长成才规律、结合社会对大学生提出的要求，学校确立了大学生能力拓展目标。同时学校以全员化为原则建设培养体系，搭建多层次能力素质拓展项目平台，在结合大学生不同时期成长特点和需要的基础上，针对不同年级学生采取分年级培养模式。着重培养一年级学生的表达能力；培养二年级学生的执行能力和思辨能力；培养三年级学生的领导能力和创新能力；培养四年级学生的创业能力。通过针对性的设计，解决不同的能力问题，有效地将能力素质拓展外化成学生的熟练本领。
四年来，学校团委开发设计适合团支部开展的各类能力拓展类活动项目210余项，开设团支部网络课程30余门，设立能力拓展类人文选修课5门，累计培训团支部能力拓展专业教师34人，持续组织开展了“行智赢天下”大学生综合能力拓展运动会、“智勇双全”挑战赛、能力拓展模式创意比赛等多项品牌活动，编撰了《东北大学大学生能力拓展工程实施纲要》、《团支部能力拓展模式创意比赛优秀活动策划汇编》、《东北大学军训能力素质拓展项目培训手册》、《大学生能力提升工程》等文献资料，活动覆盖从大一到研二全部团支部，学生参与率达到100%，做到了基础能力提升的全员覆盖，不同学生结合自身情况做到了有针对性的能力提升。“能力拓展”活动的大力普及和开展，切实发挥了基层团支部成长服务的基本职能，有力助推了青年学生有梦、追梦、圆梦。
东北大学能力拓展分年级教育推进规划表
大一团支部
大二团支部
大三团支部
大四团支部
表达能力
○
执行能力
○
○
思辨能力
○
○
○
创新能力
○
○
○
领导能力
○
○
○
创业能力
○
○
3、团结青年、凝聚青年，拓展网上网下活动阵地。东北大学团委将创新共青团基层团支部建设模式，拓展基层团支部组织阵地作为有效抓手。通过“先锋网”创建网上团支部和团支部博客，依托腾讯建立各级团组织的微博，形成“网上团支部”、“团支部博客”、“团支部微博”三线互动的思想教育网络平台，更好地服务于基层团支部和广大团员青年的实际需求。多年来，学校依托先锋网累计建立网上团支部4307个，团支部博客覆盖率100%，年发表日志万余篇；建立团支部微博2924个，校团委官方微博、院团委官方微博、团支部微博三级微博体系相互关注，年发布互动主题万余条；年转发量近百万条，形成了网上互动问答、线上讨论、微博接力、微访谈等一批特色线上线下活动，真正做到紧贴青年需要和时代特征。
4、活跃青年、提升青年，发挥青年生力军主体作用。通过广泛开展基层团支部“主题团日”活动和“能力拓展”活动，为青年全面发展成才，参与社会建设，服务经济社会发展搭建了广阔舞台。例如，通过每年一度的“明责任，找差距”主题团日活动月活动，广大基层团支部积极开展民主评议，发挥民主作风，评议先进典型，查找问题不足，一大批优秀的团员青年脱颖而出，成为了各个领域的标兵典型，发展成为了党内积极分子、党团组织的骨干和核心。同时，各级团组织依托这两项互动平台，联合中小学校、企事业单位，积极开展主题教育、志愿服务和社会实践等团建活动，延伸了学校共青团工作的触角和范围，激发了广大团员青年参与社会管理和建设的主人翁意识，增强了社会责任感和使命感，发挥了青年服务社会、建功立业的生力军作用。
三、主要启示
1、明确了基层团支部的工作职能。依托“主题团日”和“能力拓展”活动载体，科学开展思想引领和素质拓展活动，组织团员青年学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线、方针、政策，学习科学文化和业务技术技能，培养综合能力素质，进一步探索明确了基层团支部的工作职能，良好地履行了基层团组织的基础职能和教育职能。同时，充分发挥了团支部作为党联系青年的桥梁纽带作用，健全了基层团支部的组织生活，有效激发了基层团支部开展教育活动的首创精神，增强了基层团组织活力，实现了基层组织全覆盖，基层活动全影响。
2、搭建了基层团支部的活动平台。坚持面向基层团支部每月开展一次“主题团日”活动和“能力拓展”活动，针对不同年级、不同月份的教育需要，遵循教育规律科学设置活动主题
