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东港实施乡村人才振兴“归巢行动”

2023/8/15 9:41:32 点击:

“这条路以前要是下点雨,一脚下去,鞋都拔不出来,再看看现在,孩子上学、老百姓出行,再也不用愁了,这个‘归巢’大学生干得真不错。”5月14日,在丹东东港市龙王庙镇南围村,村民们向记者提起现在的村党总支书记都赞不绝口,“老张家小子可出息了,上了大学,学了本事,现在回来让咱村发生了这么大的变化。”村民口中的“归巢”大学生,是通过东港市实施乡村人才振兴“归巢行动”选聘回村任职的南围村户籍大学生张俊平,像他这样的回村任职大学生,东港市206个行政村每个村都有一名,村民称他们为“归巢”大学生。他们给村里的发展带来了新思路、新观念,不仅提升了村务工作效率,还提升了村民的生活质量。

2020年以来,为认真贯彻落实中央、省委重大战略部署,解决高校毕业生就业问题,鼓励引导大学毕业生回村任职,优化村干部队伍结构,东港市实施了乡村人才振兴“归巢行动”,通过206个行政村每村选聘一名东港籍高校毕业生回村任职,建立起一支年轻化、学历高、素质强的村干部预备队,为推动乡村振兴提供了人才储备、力量支撑和组织保障。

先试点后推广,让每村都有一名回乡任职大学生

“说实话,回村里来我是很犹豫的,但我是从农村走出去的,对家乡有着非常深厚的感情,从心里希望家乡能够摆脱贫困的面貌,振兴起来。”东港市“归巢第一人”国竞文说。近几年,东港市小甸子镇的草莓、蓝莓等产业发展得比较好,急需产业管理人才、科技创新人才和网络电商人才,东港市委组织部研究决定将小甸子镇作为试点,开展大学生“归巢”选聘工作。小甸子镇在试点期间,有3个行政村成功招录硕士研究生1名、本科生2名,其中硕士研究生就是国竞文。她毕业后原在沈阳市某食品检测机构工作,在东港市组织部门工作人员的宣传动员下,她放弃了大城市的高收入工作,第一个回到了家乡小甸子村担任村党总支书记助理。“归巢”上岗后,她积极完成村里各项数据统计工作,同时通过网络直播发展电商经济,帮助村民售卖草莓等特产。后来,她动员自己的男朋友也来到村里,两人承包了3个草莓大棚,在村里创业,刻苦钻研,学习草莓种植技术,在提高自家大棚草莓产量的同时,帮助村民解决许多种植技术难题,带动了村民共同致富。

试点的成功,为东港市“归巢行动”的进一步推进、推广起到了示范带动作用。

东港市18个乡镇街道条件不同,存在发展不均衡现象。市委组织部针对不同地区的特点进行有针对性的指导,不搞“一刀切”。经济条件和地理位置相对较好的乡镇街道报名人数较多,要求注重选拔性-,严把质量关,优中选优;经济优势不明显和地理位置偏远的地方,指导其注重对口和稳定,根据当地特色产业和规划需求,选聘长期在当地居住并能够带动发展的大学生回村任职,使他们能够稳定留住并发挥作用。

孤山镇大鹿岛村是个海岛渔村,该村在旅游规划和水产经济发展方面人才紧缺。经过沟通研究和考试,毕业于大连水产学院的大鹿岛村户籍的李广亮,被选聘回村任职。“我可以长期留在大鹿岛村工作,而且专业对口,我决心为大鹿岛村贡献一份力量。”李广亮说。东港市黑沟镇由于地理位置偏远,对大学生吸引力较弱,报名人数少,配齐10个村难度较大,镇党委多次摸底清查,统计黑沟镇户籍高校毕业生,镇领导带队逐一到大学生家中与家长面谈动员,最终经过两批招录,黑沟镇顺利配齐10个村。

“归巢行动”正式启动后,东港市18个乡镇街道迅速响应,成立专项工作小组,制定工作方案,统一思想认识,召开专题会议对“归巢行动”进行宣传和安排部署,通过摸底统计、微信转发、面谈动员、发布公告等多种方式进行广泛宣传,同时,严格考试选拔程序,采取笔试、面试、体检与政治审查相结合的方式,对报名的大学生进行选拔。先后共有385人报名,经过考试选拔,仅一年时间就实现了206个村每村一名大学生全覆盖,并且在2020年村“两委”换届中,有18人进入村“两委”干部队伍行列,优化了村干部队伍结构,加强了农村人才队伍建设。

任职大学生发挥才智,为乡村振兴添活力作贡献

2020年7月,东港市人才工作领导小组下发《东港市乡村人才振兴“归巢行动”实施方案》,在全市范围内正式启动“归巢行动”,组织部门牵头抓总,根据各村经济实际,财政部门给予工资补贴,乡镇街道为“归巢”大学生缴纳保险,人力资源和社会保障事务服务中心为“归巢”大学生提供人事代理服务,各部门联动形成工作合力,充分保障“归巢”大学生的各项待遇,让他们放心回村工作。同时,东港市委注重对“归巢”大学生的政治培养,大学生“归巢”后主要担任各村党组织书记和村委会主任助理,对任职期间成绩突出、群众认可的人员,依据有关规定,通过选举或任命等方式,使其进入村“两委”干部队伍行列。东港市还把“归巢行动”开展情况列入各单位人才工作考核指标,压实责任。

为使“归巢”大学生增强服务“三农”意识、增进岗位理解、掌握农村工作的技巧和方法,在“归巢行动”到村任职大学生正式上岗前,东港市采取入学教育、集中授课、分组研讨和现场教学相结合的方式,对他们进行专项培训,帮助其补充知识、调适心理、明确方向、积累经验,为他们到村任职后能尽快进入工作角色、顺利开展工作,提供了基础和保障。同时,东港市制定《东港市“归巢行动”到村任职高校毕业生管理办法》,从选聘任职、待遇保障、日常考勤、请销假制度、终止合同情形、工作汇报、教育培训、年度考核、评选表彰等方面对“归巢行动”到村任职高校毕业生进行科学管理。

对考核为优秀等次的,纳入村级后备干部重点培养对象,优先提名为村“两委”委员人选,优先作为各级党代表、人大代表、政协委员等人选,每年度评选出“归巢之星”进行表彰、宣传报道,充分激发他们的工作热情,发挥他们的典型示范带动作用,积极营造扎根家乡、创先争优的良好氛围。

“归巢行动”让越来越多的大学生在农村找到了展示才能的舞台,他们有知识、眼界宽、信息灵,他们的回归,帮助群众实现从“盲干”到“巧干”的转变。

菩萨庙镇上川村“归巢”大学生由春龙回村任职后,带领村民种植软枣130亩,并把全村所有大棚户组织起来,成立了东港市众泰草莓专业合作社,组织村民集体购买农资、集体学习种植技术、寻找出路集体销售,大大降低了种植成本,增加了村民收入。2020年,上川村草莓年收入比上一年高出100多万元。在村“两委”换届中,由于业绩突出,由春龙当选为上川村党总支书记。

目前,东港市“归巢”大学生中,有23人在本村拥有草莓、软枣、蓝莓等产业,36人带头进行电商销售,通过直播带货和网站开设店铺等方式平均每天销售农副产品500斤左右,为果农打开网络销路,提高了农产品的知名度,促进了乡村经济的蓬勃发展,让父老乡亲在发展中得到了实惠,为东港市乡村振兴注入了强大的生机和活力。

责编:汤龙、王斯文)

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