为了把大学生村官队伍培育好、管理好、使用好，湖北荆州沙市区委组织部从建立岗位责任机制、教育培训机制、监督管理机制、评议保障机制入手，不断探索加强大学生村官队伍培育管理的长效机制，初步探索出了一条集选聘、培养、使用、考核、激励于一体的制度体系，努力使大学生村官下得去、用得着、干得好、流得动，实现了大学生村官培育管理与新农村建设的互动双赢。近年来，沙市区累计选派了83名省、市、县三级大学生村官奔赴新农村建设的第一线，截至目前，实现有序流动58名，在岗25名。
注重教育培养，让大学生村官“下得去”。针对大学生村官虽然文化程度高但农村基层工作经验缺乏、实际工作能力不强的实际，区委组织部注重多管齐下，加强对他们的培养和锻炼，有效地提升了他们做好农村工作的能力和水平，让大学生村官“下得去”。一是“思想帮扶”。定期组织召开大学生村官座谈会，经常与大学生村官开展谈心谈话活动，帮助解决困难和问题，通过提供“思想帮扶”，消除大学生村官心理上的落差和对艰苦生活不适应的问题。二是“生活帮扶”。严格政策规定足额发放工资，统一办理医疗保险和人身意外伤害保险，为大学生村官提供物质保障。统筹安排大学生村官学习、生活和工作环境，帮助大学生村官坚定扎根农村的信念，引导大学生村官尽快适应环境、扎根基层，安心工作。三是“本领帮扶”。建立大学生村官工作交流QQ群，定期开展在线讨论，交流工作体会，并根据阶段工作重点，开展交流研讨，为大学生村官搭建交流学习的平台。区委组织部每月组织的一次“沙市组工讲堂”培训，要求全体大学生村官参加，与此同时，依托市区党校和农村实用人才培训基地，分期分批选派大学生村官参加培训，开阔眼界，提高能力。四是“工作帮扶”。采取乡镇领导具体指导，包村干部结对帮扶，村组干部面对面指点的方式，积极带领大学生村官参与制定村级发展规划、主导产业开发、扶贫帮困等各项工作，适时给他们压担子，交任务，促使他们在工作实践中锻炼成长，帮助大学生村官尽快适应环境，进入角色。
注重履职使用，让大学生村官“用得着”。多方搭建载体，积极引导大学生村官参加新农村建设，让他们在新农村建设中当家，发挥主人翁和模范带头作用。一是多岗进行锻炼。发挥大学生村官年纪轻、有文化、接受能力强、积极肯干的优势，根据大学生村官所学所长，让他们担任政策宣传员、农技推广员、档案管理员、村务协管员、民事调解员、党建指导员，为农村经济社会发展献计出力。二是参与中心工作。让大学生村官参与乡镇部分任务重、时间紧的阶段性工作，如担任十八大精神学习宣传小教员、扶贫攻坚联络员、合作医疗报销员、70周岁（含）以上老人养老补贴工作调查员、招商引资项目建设协调员等，让他们与基层对接，和群众接触，提高实践本领。三是参加集体活动。积极为大学生村官参加各类主题实践活动搭建平台，通过征文、演讲比赛等不同形式，展现大学生村官的良好形象，锻炼了他们的能力。
注重考核管理，让大学生村官“干得好”。进一步完善考核管理办法，有效调动大学生村官的工作积极性，确保各项目标任务的落实，实现对大学生村官的培养锻炼和对农村帮扶工作的双赢。一是加强监督管理工作。建立大学生村官区、乡、村三级管理网络，实行严格的工作日志、谈心谈话、定期述职、考核奖惩等一系列管理制度，制定下发了《关于切实加强大学生村官管理有关问题的通知》，严格“五项制度”，形成月总结、季汇报、半年和年终考核的良性循环，促使他们全身心地投入工作。二是完善考核激励机制。全面加强大学生村官“德、能、勤、绩、廉”方面的考核，将考核结果作为选优评先和三年期满后续聘、解聘等相关政策待遇的主要依据，充分激发他们扎根基层、服务农村、干事创业的内在活力和持久动力。三是完善管理考核细则。印发了《沙市区大学生村官考勤管理暂行办法》和大学生村官管理日志，分设考勤台账、月评实绩等6个信息登记栏，加强对大学生村官的动态管理，要求他们记录好工作日志，并结合本村实际，围绕中心工作开展调研，每年至少完成一篇调研文章，从而使大学生村官可以对照考核细则，做好各项工作。乡镇党委建立了大学生村官个人“政绩档案”，作为年度考核的重要依据。
注重交流引导，让大学生村官“流得动”。注重引导大学生村官大胆创业，鼓励大学生村官在履行好工作职责之余，报考公务员或事业单位工作人员，拓展大学生村官成长成才途径，确保他们心里有想头、工作有干头、前程有奔头。一是畅通大学生村官出路。中央组织部等部门联合出台《关于做好大学生村官有序流动工作的意见》以后，区委组织部紧扣实际，制定落实了大学生村官的五条出路。二是引导大学生村官有序流动。对表现优秀、群众公认的大学生村官，通过参加换届选举、组织任命等途径选拔到村“两委”班子。鼓励大学生村官在履行好工作职责之余，报考公务员或事业单位工作人员，拓展大学生村官成长成才途径。先后有6人进入市直、区直事业单位，6人被区内外大中型企业录用，12名大学生村官考录为国家公务员，选举进入村“两委”的有5人，其中1人当选为村党支部书记，4人当选村委会委员。三是鼓励大学生村官创业。积极宣传大学生“村官”的就业政策，教育引导他们树立正确的就业观念，鼓励自主创业，并在手续审批、资金、场地、税收等方面在政策允许范围内给予特殊照顾。坚持“引上路、扶上马、送一程”的主导思想，努力为大学生村官创业搭建平台，促进大学生扎根基层、健康成长，确保他们有事干、能干事、干成事。
（湖北省荆州市沙市区委组织部刘亚林）
