中共乡宁县委员会
2021年,乡宁县率先完成到村(社)工作大学毕业生招聘任务,实现137个村(社)全覆盖。专项行动以来,县委聚焦“管”“用”“考”,把到村任职大学生作为培养选树乡村振兴骨干力量的主渠道,精准滴灌,强筋壮骨。
聚焦平时日常
三项制度抓管理
按照《乡宁县招聘到村(社区)工作大学毕业生管理办法》,实行“考勤、培训、交流”三项制度。一是考勤制度。通过考勤机及“钉钉”App签到,每天实行两到两退制,严格请销假制度和五天四夜要求,根据大学生村干部实际在岗天数和每日工作情况,量化管理。二是培训制度。坚持按需施教、注重实效的原则,围绕农村政策法规、基层党组织建设、乡村振兴、基层治理、疫情防控等中心工作,通过专题培训、进党校培训、每周一学习培训等方式对大学生村官进行全方位培训,进行专题测试,并对优秀学员进行表彰,不断提高大学生村官的整体素质和驻村工作能力。目前,在党的方针政策解读、如何提升调查研究能力、做好群众工作等方面已开展专题培训30次。党校在提升公文写作能力、助推年轻干部成长等方面开展专题培训5期。三是交流制度。建立“日小记、周总结、月汇报、季研讨”机制的工作交流制度。每天把所闻、所想、所践通过工作日志记录下来。周总结重点从自身工作进行思考,提出建议。乡镇党委每月召开一次到村任职大学生工作汇报会,重点听取大学生了解农村、深入群众、落实工作、发现和解决问题情况。县委组织部每季度召开研讨会,搭建思考、学习、研讨的交流平台,互学互鉴、增进友谊,提升能力。
聚焦一线现场
三种方式强能力
县委坚持把基层一线作为培养锻炼到村任职大学生的“主阵地”。一是设岗定责。设置了乡村振兴、疫情防控、信访维稳、集体经济、环境治理、安全生产等6大类,村级网格员、集体经济报账员、党建信息员、交通协管员、矛盾调解员等12个岗位,根据每个人的专业和特长,由乡镇党委分配,安排合适岗位。将岗位职责上墙公示,确保成熟一个、转岗一个,培养成多面手。二是导师帮带。以乡镇为单位,因人而异,对大学生村干部精准画像。采取乡镇举荐、群众推荐、个人自荐和集体研究的方式,把基层治理经验丰富、党务工作本领高强、带富致富成效明显的人选聘为导师,纳入“帮带导师库”。明确思想政治、基层党建、群众工作、产业发展、基层治理、能力作风等六方面帮带内容。采取课堂教学、作业导学、案例探学、实战跟学、交流促学、跨村带学、区域共学、组团帮学等8种帮带方法,根据工作需要,采取一对一、一对多、多对一的方式开展特色化帮带。目前,共建立153名“导师库”。三是实操实训。坚持“压担子”“加任务”,在“重、难、急”工作中实操实训。如在“抓党建促基层治理专项行动书记座谈会”工作中,为自己所在村撰写、修改报告;在新时代文明实践站创建活动中,安排村官与村干部一同设计新时代文明实践站版面等具体事务;在清查农村“三资”工作中与村会计一同填写清查台账;在疫情防控初期,到村做信息员指导开展核酸演练工作、到高速卡口参与留验点执勤;在“市场主体倍增”工作中负责所在村入户进行营业执照录入工作等,还专门到信访维稳、征地拆迁等一线历练。
聚焦成长成才
三步程序严考核
实行量化考核制度,建立实绩档案,充分调动大学生的工作积极性。一是日常考核。一月一评、一季一排队。月评价由乡镇党委每月5日前对大学生上月履职尽责、重点工作落实、群众满意度等情况,按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次评价。季述评由乡镇党委具体实施,县委组织部派人参加,在每季度首月10日前听取大学生上季度工作汇报。述评会由包村干部、党员代表、群众代表等参加,并按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行评议。二是年终考核。由县委组织部和乡镇党委共同实施,综合“月评价、季述评”情况,确定年度考核结果。年度考核结果作为年度绩效考核、表彰奖励、职务(职级)晋升的重要依据。年度考核的优秀等次不超过到村大学生数量的20%。三是综合研判。由县委组织部和乡镇党委共同实施,每年对大学生工作情况开展一次集中分析研判,重点围绕到村(社区)任职大学生的整体结构、政治表现、实干担当、实绩贡献、口碑公论等方面进行分析研判。对月评价等次为“基本称职”3次或“不称职”2次的,乡镇组织再培训、再提升;对乡镇党委建议调换岗位的,综合研判后予以调换。