来源时间为：2023-07-14
南京城区年中观察_当起南京“北大门”，六合区靠什么？凤凰网江苏下载客户端
独家抢先看2023年07月14日16:18:39来自江苏
六合，古称“棠邑”，南倚长江，北接苏中平原，滁河自这里穿流而过，明时即有“京畿之屏障、冀鲁之通道、军事之要地、江北之巨镇”之称。
如今，“创新强效”“江北门户”“古棠新韵”“襟江带滁”“四乡集萃”“基层善治”的六张名片正展示着六合独特的城市气质。
数据显示，2023年前5月，六合区全区规上工业总产值199.71亿元，同比增长2.9%；全区全社会固定资产投资同比增长5.6%；全区社会消费品零售总额144.21亿元，同比增长6.7%；全区参与GDp核算的规上服务业营业收入31.18亿元，同比增长8.0%。
相较于去年同期，在规上工业总产值、社会消费品零售总额、参与GDp核算的规上服务业营业收入等关键指标上，六合区均实现了稳步增长。
着眼南京全市发展大局，六合区怎样扛起南京“北大门”的担当？
聚力先进制造业产业集群
党的二十大报告提出，建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，其中，加快建设制造强国被放在首要位置。
先进制造业集群是产业分工深化和集聚发展的高级形式，发展先进制造业集群能够推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性，形成协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势，拥有一批具有国际竞争力和影响力的先进制造业集群是制造强国的重要标志。
而实体经济和制造业素来就是江苏的看家本领。作为国家东部地区现代工业基地，华东地区先进制造业聚集区和科技创新基地，围绕“实体经济创新、做大做强制造业规模”，六合区提出了力争到2025年，着力打造一个千亿级新能源主导产业集群、两个五百亿级特色产业集群，同时推动战略性新兴产业梯次发展，不断增强产业发展后劲的城市愿景。
图片来源：六合人大
来到2023年，1月2日，六合区第五届人民代表大会第二次会议开幕。会上，明确了今年六合区将推动传统产业改造升级、战略性新兴产业发展壮大，聚力打造以新能源产业为地标，智能制造装备、节能环保新材料为支撑的先进制造业主导产业集群。
对于六合区而言，发力打造“先进制造业主导产业集群”正是其瞄准“工业强区”争先进位的生动写照。
而打造“先进制造业主导产业集群”，六合区看向了新能源产业、智能制造装备产业及节能环保新材料产业。
以“大抓项目、抓大项目”为鲜明导向，六合区先进制造业产业集群雏形初现。
国轩高科是六合区新能源动力电池的龙头企业，2015年4月落户六合经济开发区。作为中国动力电池产业国内最早进入资本市场的企业之一，其拥有新能源汽车动力电池、储能、输配电设备等业务板块，动力电池装机量和市场份额一直稳居行业前列。
2022年5月，总投资100亿元的江苏省重大国轩新能源智能制造项目在六合区投产，为六合区深耕新能源产业，打造千亿级新能源产业集群注入了信心。2023上半年，国轩新能源制造基地结出硕果。目前，国轩高科已取得大众新能源汽车标准电芯的正式量产定点，各个工厂满负荷运转，订单排满全年。
龙头企业的带动，让六合区新能源产业的磁场效应进一步凸显。2023年2月，投资百亿元的科力远新能源基地项目选址落户六合区，新能源产业集群再添“百亿”新成员。
此外，在国轩新能源制造基地附近目前已集聚国家级专精特新“小巨人”企业利德东方、日立安斯泰莫、建康汽车、英德利汽车等骨干企业及力聚锻造、天翔机电、畅飞新能源、凯勒（南京）等专用车及零部件企业，一个千亿级主导产业集群正在崛起。
科创引领，角逐高质量
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。
2023年3月13日，南京市委书记韩立明在六合区围绕“扩内需、强产业、增动能”进行调研。期间，她强调“六合区要坚持创新赋能、工业强区、特色发展不动摇，锚定主导产业方向，大抓招商引资和项目建设，持续导入优质增量，打造特色产业集群，加快推动能级提升。”
首先提及的便是“创新赋能”，足见创新在六合区发展定位中的分量。
去年以来，围绕打造具有核心竞争力的科技创新高地，推动六合科技创新港“一港两片区”建设，六合区进一步擦亮了创新强效的产业名片。
重点围绕服务实体经济和产业尤其是先进制造业抓创新，六合区在全省率先谋划提出建设科技创新港。按照“四个一”，即一个科研平台、一个*、一批产业合作伙伴、一群双创团队同步引进、同步落地、共同发展的原则建设；按“N+X”模式推进，即重点打造N个高校院所的科研平台集群、创新港总部，吸引多个国内外高校院所的单个科研平台落地，探索科技赋能、产业强区、特色发展之路。
具体来看，通过导入知名高校的创新机构、高层次人才、产业化项目等创新资源，打造科技研发、成果转化、社会服务、人才引育“四位一体”的创新高地，推动实现高端人才集聚化、研发载体规模化、产业项目集群化。在空间分布上，按照“一港两片区”布局。一港为六合科技创新港，两片区为雄州片区、龙袍片区，推动产业创新与城市发展深度融合、相互支撑。
2023年6月8日，航空航天产学研创新融合发展大会暨南航国际创新港推进会在六合举行，两个全国重点实验室、两个省级创新平台现场签约入驻，由中国航天科技集团、中国航天科工集团等央企联合校地共建的空间增材制造联合实验室、大飞机创新原联合实验室、航天装备智能制造联合实验室等签约落地，5G智慧路灯研发制造产业基地等一批产业化项目签约“落户”，进一步提速六合科技创新港崛起的新步伐。
目前，港内创新主体集聚，先后与南京信息工程大学、中国矿业大学、南京航空航天大学签署了共建创新港合作协议，已累计引入合作高校人才和产业化项目39个。此外，结合六合科技创新港建设实际，还成立了科技创新产业发展基金，总规模达10亿元。
六合区正在走出一条向“科创高地”攀升的六合路径，激发高质量发展的澎湃动能。
五方面发力，让“环境”成为最强引力
水深则鱼悦，城强则贾新。营商环境既是检验政府行政效力和工作作风、地区经济软实力的量尺，同时也是城市引来“金凤凰”的核心竞争力。
2023年初，六合区“新春第一会”上明确提出：让“环境”成为六合最强大的引力。为此，今年六合区将围绕政策、市场、政务、法治、人文五个方面发力，厚植企业和人才近悦远来、扎根发展的丰沃土壤。
2023年5月，六合区出台《六合区2023年持续优化营商环境的实施意见》，涵盖5大类、24项工作、80条任务，进一步优化营商环境，激发创新活力。
企业是最重要的市场主体，六合区从减轻企业经营负担、深化科技金融服务、完善订单融资服务、深化科技体制改革、加快高端人才集聚、推动应用场景打造、加强对外开放服务、提高健康服务质量等着手，进一步提升涉企服务质效。
从政务方面来看，六合区通过持续深化涉企经营许可事项“证照分离”改革，深入实施“一业一证”；全面实施企业跨区“一照多址”改革，免于企业办理分支机构设立；探索提供企业注销“1+N”套餐服务，以“1”张营业执照注销为核心，实现“N”张准入类许可证件注销联办等方式，进一步简化业务办理手续。
在法治方面，六合区提出了推动行政执法监督平台与一体化综合监管平台深度融合，统一编制跨部门综合监管事项清单；健全政府守信践诺机制，发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，持续提升政府公信力等措施，以增强法治监管效能。
值得一提的是，六合区发出全省首张“一照多址”营业执照多次被报道聚焦。
根据“一照多址”政策，企业增设经营场所无需提交设立分支机构所需材料，可以省去分支机构年报的程序，各经营场所跟随企业一并年报，放宽企业住所以外的经营场所登记，降低制度性交易成本，免去企业因经营需要在多地办理不同营业执照花费的人力物力和时间成本，有助于提升企业准入准营便利度，激发市场主体发展活力。
打出优化营商环境“组合拳”，六合区从细微入手，不断引领撬动各领域改革，持续擦亮营商环境“金字招牌”，让六合这棵“金梧桐”更加枝繁叶茂，引来更多“金凤凰”投资兴业，从而汇聚起高质量发展的强大动能。
