今年以来，竹溪县以争创全国电子商务进农村综合示范县为契机，以服务精准扶贫为中心，以“四个精准”为举措，实施“农村电商人才安家计划”，积极培育农村电商骨干人才，有力地助推了电商产业发展和精准扶贫。
一、严把入门关口，坚持精准选拔
以培育一支能带动农村电商产业发展、助推精准扶贫的农村电商骨干人才队伍为目标，坚持严扣标准、规范程序、动态管理，精准选拔农村电商骨干人才。一是严扣选拔标准。在资格条件上，坚持政治标准和专业素养并重，注重推荐选拔思想政治好、综合素质高、奉献精神强，并具有一定电子商务知识基础的人员。在推荐重点上，坚持以村干部、农村党员、大学生村官、返乡创业青年、回乡大学生为重点，同时兼顾电商新业态的需要，在年龄上以18-45周岁为主体。二是规范选拔程序。由乡（镇）村两级对照选拔标准，推荐“农村电商人才安家计划”培养对象上报县商务局，县商务局会同县委人才办审核并提出培养对象建议名单，报请县委人才工作领导小组批准后，正式确定“农村电商人才安家计划”培养对象，作为农村电商骨干人才进行重点培养。三是坚持动态管理。由县商务局、县委人才办定期对入库的“农村电商人才安家计划”培养对象进行考核，实行动态管理。对经考核合格的，继续进行进行重点培养和有关项目、技术、政策支持。对于态度消极、不思进取或在服务精准扶贫中没有发挥作用的人员，视为自动放弃培养资格，取消其一切帮扶政策。目前，对已确定的100余名“农村电商人才安家计划”培养对象，建立了个人培养档案，进行入库管理。45名“农村电商人才安家计划”培养对象，经推荐被招募为阿里巴巴“农村淘宝”合伙人
二、夯实发展基础，坚持精准培训
坚持分层分类、灵活方式原则，对200名“农村电商人才安家计划”培养对象，5800余名县直机关事业单位干部职工、乡村干部和1000多名贫困群众，进行电商知识分类精准培训，着力夯实电商发展基础。一是电商人才订单培训。对以村干部、农村党员、大学生村官、返乡创业青年、回乡大学生为主体的“农村电商人才安家计划”培养对象，实行订单培训，突出问题导向，需要什么训什么，重点培训电子商务（淘宝）开店基础知识、淘宝店铺运营推广、微信公众平台建设及微信营销推广、产品网上营销技巧及创业基础知识与技能等内容，着力补齐短板。二是贫困群众免费培训。按照《竹溪县农村贫困劳动力能力提升项目管理办法》的要求，建立建档立卡贫困户培训人员名单、类别信息目录，根据贫困群众需求和需要，着重开展网络知识、电商基本知识和基本操作技术方面的免费培训，提升他们的脱贫致富能力。三是机关干部全员培训。从县级领导到机关、乡镇、村场干部到扶贫工作队员全员参加培训，政府聘请国内知名电商专家讲师，围绕电商基础知识、微商购物实操、实用技能等内容，根据不同层次、不同对象精心设置培训计划和课程，有针对性地开展培训，达到电商知识普及、推广应用和指导贫困户通过互联网销售农特产品的不同层次需求。同时，将电子商务培训纳入县委党校、职业技术学校、农村党员远程教育课程计划，适时进行专业培训和理论培训。
三、激发创业活力，坚持精准扶持
针对农村电商人才个体的差异性，实施精准扶持，不断激发农村电商人才创新创业活力。一是政治上激励。结合服务精准扶贫工作，每年开展一次农村电商优秀人才评选活动，表彰一批在服务精准脱贫中表现突出农村电商人才，并优先纳入村级后备干部队伍进行重点培养。建立乡镇班子成员联系“农村电商人才安家计划”培养对象制度，对本地的农村电商骨干人才实行一对一结对联系，帮助解决发展中的具体困难。优先推荐农村电商人才安家计划”培养对象，参加市级以上培训和外出考察。二是政策上倾斜。确定为“农村电商人才安家计划”培养对象的，优先享受国家、省、市和我县已出台的有关电子商务扶持政策，优先列入国家创业就业贴息贷款扶助范围；优先推荐为十堰市“电商人才扶持计划”扶持对象，免费提供开办网店场所和电脑；优先推荐竞选阿里巴巴农村淘宝合伙人及京东、赶街、淘实惠村级站长、店长；培养对象是村干部的，可优先享受《竹溪县村干部创业支持计划》中的有关创业支持政策；培养对象是回乡大学生的，可优先推荐申报湖北省大学生创业扶持项目；培养对象是大学生村官的，可优先推荐申报团省委组织实施的大学生村官创业“扬帆计划”项目。三是资金上扶持。设立电子商务产业发展专项基金，县财政每年安排1300万元，用于奖励和补助在电商产业发展和在扶贫中业绩突出的企业和电商人才。每年从精准扶贫专项贴息贷款资金中安排6000万元，用于扶持电商+精准扶贫、众筹+精准扶贫相关领域的产品开发、品牌培育、场地租赁、物流快递、人才培训、生产经营。
四、充分发挥作用，坚持精准带动
坚持把培养农村电商人才与推进精准扶贫有机结合，充分发挥农村电商人才在服务精准扶贫中的骨干作用。一是创新活动载体。以服务精准扶贫为主题，组织农村电商人才开展争创“农村电商人才安家计划示范店”和“农村电商致富带头人”活动，每名农村电商人才致富带头人结对帮扶10名建档立卡贫困劳动力，每家“农村电商人才安家计划示范店”带动20户建档立卡贫困户。对被评选为“农村电商人才安家计划示范店”的每家给予5000元奖励，被评定为“农村电商致富带头人”的每人给予2000元奖励。二是拓宽服务渠道。利用农村电商人才开办的网店，发布农特产品供求信息，帮助农民开拓市场，增收致富。同时，积极为农民群众提供物流、通讯费代缴、电费代收、银行转账以及各类交通票预定、酒店预定、医院挂号等服务，让农民足不出村享受到信息化服务的便利。三是助力招商引资。依托农村电商人才开办的网店，搭建网上招商引资平台，包装推介本地招商项目，吸引更多投资者进行投资生产经营活动。全方位推介乡村旅游信息，扩大乡村对外知名度和影响力，推进全域旅游发展。目前，全县农村电商人才开办的网店达173家，电商从业人员2500余人，年线上农特产品交易额3亿多元，带动2000多户贫困户脱贫。竹溪县天宝乡大学生李彬回乡创建农业乡村旅游电商平台，通过互联网销售竹溪泡菜、本地蜂蜜和果酒，带动210户建档立卡贫困户从事种植和养蜂业，带动全乡生态农业发展进入新阶段，并为集镇人口聚集提供了产业支撑，其中仅老人、妇女剪辣椒蒂每天收入达到20-50元；今年4月18日，荆州餐饮协会一次性订购泡菜等食材20万斤。
（湖北省竹溪县党建云平台供稿余志国）
