“在自己家门口上班,每天来回路程不到1小时,既方便照顾父母,又能回报家乡,心里别提多高兴了!”这是今年很多新招录一村一名大学生到村任职后的心里话。
自2021年省、市启动实施招聘大学毕业生到村(社区)工作以来,沁源县结合县域实际,早谋划、早启动、早落实,全县181个行政村、8个社区分两批招录,目前已全部上岗上编。这批大学生作为乡村振兴的生力军、基层治理的新血液,承载着时代重任,肩负着历史使命。怎样把这支队伍锻造好,做好“乡村振兴万人计划”后半篇文章?沁源县以“政治上高看一等,管理上超前一拍,服务上厚爱一筹”的培养理念,将县级党委组织部门、乡镇、村(社区)责权分解、融为一体,化身成为到村任职大学生的“职业导师”,为其搭建成长成才平台。
招“雁”回巢,全心打造到村(社区)工作大学生发展新高地。梧高凤必至,花香蝶自来。县委组织部作为落实“乡村振兴万人计划”的牵头主导部门,与乡镇通力合作,协调相关部门,在招录工作中,始终做到“三个坚持”。一是坚持招才引智政策。通过完善政策措施,健全服务体系,吸引大学毕业生学成归来在家乡一展拳脚。181名大学生全部为沁源户籍,11名研究生学历的大学生可享受高层次人才政策待遇,免费租住3年人才公寓,11月份全部办理入编手续。二是坚持待遇保障激励。到村(社区)工作大学生,享受乡镇机关事业单位人员同等待遇,担任村“两委”干部、报账员、网格员等,还可享受相关岗位待遇或补助。县委组织部为其办理任职期间人身意外伤害保险,乡镇和村(社区)为其提供食宿、工作、学习、安全等必要生活保障,妥善解决实际困难,为到村(社区)工作大学生安心工作创造良好环境。三是坚持晋升渠道畅通。乡镇领导班子、乡镇事业领导岗位出现空缺的,可优先从任职期满、表现优秀的到村(社区)工作大学生中选拔;各级机关、事业单位选拔科级以上领导干部,可优先考虑有村(社区)任职经历且表现优秀的干部;表现优秀的还可推荐为各级“两代表一委员”。
养“雁”固巢,同心铸造到村(社区)工作大学生成长新平台。县委组织部、乡镇、村(社区)三方联动,齐抓共管,变“管理者”为“服务者”,健全完善跟踪培养、导师帮带、课题培养、教育培训、评价考核等制度,搭建平台帮助大学生对接科技人才、各类企业、职能部门,早日经风雨、见世面,壮筋骨、增才干。“一人一档一册”,全面记录成长轨迹。县委组织部牵头实施到村(社区)工作大学生“一人一档一册”专项服务,将个人简历、工作表现、教育培养、考核评议、奖惩情况等记录到个人成长档案,统一制发工作日志,详细记录每日工作内容、工作成效和党员群众反映问题。定期召开座谈,全面掌握所思所想。县委组织部每半年组织召开一次到村(社区)工作大学生座谈会,乡镇党委每季度召开一次工作例会,听取大学生基层工作汇报,开展经验交流,集中点评反馈。实施“四个一批”工程,全面提升个人素质。加油充电,培训提升一批。县委把到村(社区)工作大学生纳入整个干部教育培训计划和农村(社区)“领头雁”培训计划,建立健全岗前培训、岗位培训制度,将系统培训与日常教育相结合,分级分类实施培训。导师帮带,结对共建一批。每名到村(社区)工作大学生由1名乡镇领导班子成员、1名包村(社区)干部、1名村(社区)党组织书记或村(居)委会主任共同帮带,鼓励到村(社区)工作大学生积极向党组织靠拢,符合条件的及时吸收入党。严格管理,跟踪问效一批。组织部门采取随机走访、电话查岗和举报查核等方式,了解在岗工作情况,每月考勤由乡镇党委书记签字后存档并按季度报县委组织部备案,作为个人年度考核重要依据。请假时长实行逐级审批,对无故脱岗、擅自离职或请假期满无正当理由逾期不归连续超过10日的,或一年内累计超过20日的予以解聘。专题研究,表彰奖励一批。对充分发挥自身优势和专业特长,领办、合办、参与村级集体经济项目,立足实际自主创业的到村(社区)工作大学生健全完善各项创业优惠、扶持政策,因地制宜设立创业资金,帮助和支持有创业意愿、创业能力、创业优势的大学生,带领群众创业致富。鼓励每名到村(社区)工作大学生每年至少撰写一篇调研报告,择优表彰奖励。
留“雁”筑巢,精心搭建到村(社区)工作大学生干事新舞台。大学生在村(社区)服务期为5年。5年里,如何让一名大学生以村为家,与民为亲,担任好“大管家”?如何让到村(社区)工作的党员大学生发挥先锋模范作用,培养成为村(社区)党组织书记的“接班人”?沁源县规定大学生在村(社区)工作期间,县直及以上部门和乡镇一律不得借调。如遇临时性、阶段性重点工作任务需配合参与的,需由任务牵头单位提出书面申请,经县委组织部门审批同意,且每次使用不得超过1个月,乡镇全年累计时间不得超过3个月,县级及以上单位累计不超过1个月。具备条件的村(社区)工作大学生可通过法定程序担任村(社区)团组织、妇联组织、村级集体经济组织等村级组织负责人职务;工作一年以上,培养成熟、符合任职条件的,可结合实际,依法依规选入村(社区)“两委”班子,是党员且表现优秀的可选任为村(社区)党组织书记。同时,明确到村(社区)工作大学生主要职责任务,与群众建立血肉相连的党群干群关系,制定年度岗位工作计划和目标,年初承诺,年中践诺,年底述诺。
让人才引得来、留得住、用得好,一直是沁源县推动高质量发展的战略定位,人才聚则事业兴,人才兴则乡村兴。