（五）聚焦共同富裕，厚植最幸福城区品质内涵
13.精耕教卫事业发展。以创建“全国义务教育优质均衡发展区”为目标，全面启动新一轮名校集团化建设五年规划，大力推动15个名校集团发展，做强“拱·有优学”品牌。进一步扩大优质教育供给，建成中小学、幼儿园8所，新增学位9525个。稳妥落实“双减”政策，深化学后托管服务，统筹抓好学前教育、基础教育、特殊教育、职业教育，鼓励民办教育规范发展，向全省教育最强区不断迈进。竣工投用邵逸夫医院大运河院区，加快新华国际医院建设，促进优质医疗服务资源均衡布局。推进全省基层卫生健康综合试验区建设，完成5家社区卫生服务中心及站点提升改造，打造14个特色专科。完善重点人群全周期健康管理服务流程，做实家庭医生签约服务。改造中心慢病一体化门诊7家，创成国家慢病综合防控示范区。深化全国基层中医药工作示范区、中医药综合改革先行区建设，推进中医适宜技术防控儿童青少年近视国家试点，建成景区特色中医体验馆1家、中医近视防控基地14个，不断擦亮“看中医到拱墅”品牌。
14.优化普惠共享服务。坚持就业优先战略，落实稳岗惠企政策，推广“数字就业”应用场景。深化“一老一小”服务内涵，以省市系列试点为抓手，开展居家基本照护服务提升、社区机构综合服务提质、数字赋能养老服务行动，构建养老服务社区大照护体系。新建“全城通”智慧助餐点30个、认知症照护床位200张、家庭养老床位550张，完成2000户高龄独居老人“安居守护”工程。新增托育机构6家、普惠托位240个，迭代升级“养育照护一键通”，打造国内婴幼儿照护示范标杆。全面实施“春风常驻”行动，加大困难群体帮扶力度，深化“12345”助联体模式，实现街道级助联体100%覆盖。争创省级双拥模范区，完善退役军人全生命周期服务保障。深化结对地区合作共建，强化产业协作、消费帮扶、人才交流双向赋能，携手促进共同富裕。
15.办好民生关切实事。回应民生关切，办好“十件实事”，是政府长期以来坚持的一项重要制度。经前期面向各层面广泛征集意见建议并遴选比较，正式形成12件候选项目方案：一是“放心上学路”和“学有优教”校园建设项目；二是“幸福新居”回迁安置项目；三是“未来社区”和“住有优居”老旧小区改造项目；四是“暖心加改”电梯加装和二次供水项目；五是“阳光照护”养老托幼服务提升项目；六是“健康护航”公共卫生和助残服务提升项目；七是“大运河幸福家园”现代社区建设示范项目；八是“迎亚运·全民健身”体育类项目；九是“迎亚运·靓街护行”环境整治项目；十是“迎亚运·除险保安”消防安全项目；十一是“筑巢引凤”人才培育项目；十二是“便民泊车”停车泊位建设项目。会前，候选项目形成情况报告已通过书面材料的形式发给大家，将根据大会安排进行票决。对区人大代表票选确定的10件民生实事项目，区政府将加强组织领导，强化统筹协同，认真分解落实，严格督查考评，并接受区人大代表监督检查，确保实事办好、好事办实。其余2件项目也将纳入政府年度任务抓好落实。
（六）聚焦平安和谐，打造治理现代化示范样本
16.完善基层治理体系。围绕共同富裕现代化基本单元建设，实施社会治理变革行动，建设大运河幸福家园阵地6个，打造省级五星级社区服务空间1个，积极创建服务型未来小区、数字型智慧小区和邻里型和谐小区，落地“邻聚里”“春风里”“阳光里”“向善里”“未来里”等共富场景。全面推广百姓议事、红茶议事等协商品牌，探索居委会下设“三方协同治家会”，不断提高基层直接民主水平。创新社会工作服务“两站一室”实体化运作机制，探索建立专职社区工作者“评聘分离”制度，鼓励项目社工职业化发展。深入实施老旧小区提质优服行动，推进物业专项维修资金管理模式改革试点。加强劳动争议源头治理，确保劳动关系和谐稳定。
17.防范化解重大风险。聚力实施平安护航亚运行动，完善亚运场馆、重点线路及周边安防设施建设，加强应急实操演练，有效提升处突能力。大力推进“枫桥式派出所”创建，壮大“武林大妈”“运河义警”等平安志愿者队伍，强化群防群治。常态化推进扫黑除恶，深化电诈突出违法犯罪打击整治，全力遏制案件多发势头，营造清朗社会秩序。全力保障房地产市场平稳健康发展，做好风险楼盘“一楼一策”处置化解，稳妥推进存量金融风险化解，加快涉案资产处置，依托省金融监管“天罗地网”监测系统，开展全领域金融风险排查，及时处置苗头性问题，坚决防范系统性风险发生。
18.严守公共安全底线。牢牢把握疫情防控政策由“防感染”向“保健康、防重症”转变的新阶段要求，动态优化调整防控策略措施，规范设置发热门诊，全力保障防疫物资供应，加强医疗设备、药品储备和市场价格监管，尽最大努力保障群众基本用药需求。有序推动疫苗接种“应接尽接”，加强社区服务能力建设，引导群众做“自身健康第一责任人”，营造正确应对、科学防治的全民共识。提升防汛防台和自然灾害响应处置能力，确保城区安全运行。深入推进除险保安专项行动，压紧压实“三管三必须”责任，强化“30日”隐患排查整改闭环机制，进一步发挥微型消防救援站“救早灭小”作用，严厉打击食品药品、特种设备等重点领域违法失信行为，坚决遏制较大事故发生。
三、全面加强政府自身建设
各位代表，新使命呼唤新担当，新征程要有新作为。政府系统将坚决做到知责于心、担责于身、履责于行，着力打造整体智治、唯实惟先的现代政府，奋力走好新时代赶考路。
（一）旗帜鲜明讲政治，争当忠诚担当表率。全面深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。政府系统不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终坚持做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，主动适应新形势新任务新要求，更加自觉主动地贯彻执行中央、省、市和区委决策部署，扎实推动全年各项任务落地落实。
（二）大刀阔斧抓改革，争当创新实干表率。发挥数字化改革牵引作用，推进“1612”与“141”体系贯通，进一步夯实区级平台数字底座，从重大需求出发谋划多跨场景，加快迭代升级基层智治大脑、集约化运行中心等一批具有拱墅辨识度的特色应用，全力争创全省最佳。扎实推进区属国企市场化运作，完善企业运营监管体系，发挥国企改革实效。深化“大综合一体化”行政执法改革，推动“一支队伍”优化融合，积极拓展“综合查一次”“监管一件事”应用场景，巩固提升示范点创建成效。带头落实“过紧日子”要求，深入实施全过程绩效管理，进一步压缩一般性支出。严格管理政府系统干部队伍，加强考核激励和日常管理监督，推动人岗相适、人事相宜，持续提升行政绩效。
（三）持之以恒强法治，争当依法行政表率。全面推进政府工作法治化，严格规范政府工作规则和行政决策程序，全方位开展合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。大力实施“两高一低”提能工程，强化重点领域败诉纠错案件预警，完善败诉案件剖析研判机制，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。深化街道法治化综合改革，开展街道合法性数智审查应用全省试点。持续做好县乡法治政府建设“最佳实践”项目培育，加快形成标志性法治成果。深化重点领域信息公开，强化政务诚信建设。强化审计监督和审计结果运用。依法接受区人大及其常委会监督、主动接受区政协民主监督，重视司法、舆论和社会监督。
（四）驰而不息优作风，争当阳光廉洁表率。认真贯彻新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，健全重点领域关键环节廉政风险防控机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，全面落实省委巡视整改要求，大力整饬各类隐形变异“四风”问题。从严从实管理队伍，永葆为民、务实、清廉的政治本色，以善作善成、不骛虚声的作风，赢得人民群众的真心信任。
各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，在“两个先行”中奋力打造时尚之都数字新城运河明珠，为谱写中国式现代化浙江篇章、杭州加快打造世界一流社会主义现代化国际大都市贡献拱墅力量！
