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辽宁省鞍山市立山区资助工作典型经验

2023/7/22 13:38:49 点击:

“就是砸锅卖铁也要改善你们的生活!要是实现不了,你们就来骂我”,这是李克强总理在2005年担任辽宁省委书记时到立山区贫困家庭走访时的动情话语。鞍山市立山区是老工业城区,共和国长子鞍钢就坐落在立山区内,孟泰、王崇伦、雷锋、郭明义都在立山区工作和生活过。

鞍山市立山区坐落在鞍山市北部,面积48万平方公里,全区52万人口中低保户就有8700户,贫困生占在校生总数的19%以上。多年来,各级政府高度重视学生资助工作,2010年成立的学生资助管理中心,是辽宁省最早成立具有独立法人资格的县级学生资助管理单位,现有专职工作人员12人,办公楼1258平方米,占地面积16000平方米。连续三年获得辽宁省资助工作“示范单位”荣誉称号;2015年被国家开发银行评为优秀单位,2015年在全国学生资助工作会议上作经验交流。我们的主要做法是:

一、横向到底,纵向到边,确保资助工作规范化

为了贯彻国家教育部和省市的有关规定,区政府成立了“立山区学生资助工作领导小组”,每季度召开一次联席会议,研究、协调、解决贫困生救助工作,把学生资助工作纳入教育、财政、街道、民政、残联、团委、人武部等相关单位年度工作目标考核和“两项评估考核”的重要内容,对学生资助工作提出具体的要求和工作目标。为了解决工作中遇到的困难,区教育局领导经常到中心现场协调解决工作中的难题。2013年,投资172万元对办公场所进行功能改造,投入使用了电子阅览室和自修室,购置青少年图书4万余册,建设可以满足300人会议的多功能报告厅,全年拨付办公经费4.7万元,支付非政府采购项目专项经费7.35万元,省、市资助中心拨专项经费20万元。工作中,立山区资助中心按照教育局领导的要求,联合街道办事处、民政局、财政局、人武部、团委、残联等多家单位一起研究和部署资助工作,互相认证贫困学生享受各类资助的标准,将贫困学生基本情况和贫困生受助的时间、金额、资金来源等情况录入到学生学籍信息中,从而横向与其它单位构建起了学生资助工作的外部运行网络。

二、强化管理,科学实施,确保资助工作系统化

立山区资助中心内设信贷部、义务教育部、学前部、军转部、人事和会计;另设应急处置站、道德讲堂、知止学堂、青少年志愿者工作部,大学生创业基地,分别负责各个阶段的学生资助工作和与资助工作相关的衍生资助产品。率先做到了资助工作“建库→建章→立制→执行”的简单操作法,从《学生资助工作数据库》到《学生资助工作资料汇编》致《教育资助办法》,建立了由行政校长和团委书记为核心的学生资助宣传和执行队伍。安装了专业的办公自动化软件,购置了“OA”网上办公平台,开辟了专门网站,拍摄了信贷宣传片和立山学生资助政策宣传片,开通了微信关注,提供学生咨询的热线电话,建立了网上公示平台。充分开展学生资助政策宣传,使党和政府的资助政策做到家喻户晓、人人皆知。为了使资助工作程序化、规范化,我们在市区两级教育部门的指导下,将各阶段资助的宣传、预登记、受理、审核、复查、跟踪、反馈等流程统一到各个小组,分组“承包”前来咨询的学生和家长,将区内的贫困学生分成四个区块,将各个区块的学生资助纳入到各个部门,每个部门专人负责受理和录入及审核等具体事宜,真正做到资助工作“承包制”。建立完整的资助档案管理办法,设置专人和办公室建立电子信息档案,有效的弥补了资助档案建设的空白。

三、创新工作,打造品牌,确保资助工作多元化

2010年开办的“立山资助网”,点击率每月达1300多次,得到了社会各界对立山助学工作的关注和支持。享誉全国的“郭明义爱心联队”、残奥会世界冠军高彦明等5个社会团体189名爱心人士伸出了温暖的手,形成了良好的捐助氛围。我们安排专人负责大学生创业基地建设,为就读于景德镇陶瓷学院的贫困大学生学生开了一个网上淘宝店,帮助其销售创意陶瓷。我们将有意愿创业的大学生介绍到“兴隆大家庭商业广场”“大商集团”、“铂尔曼国际商业连锁集团”。截止到2015年底,全区已有526名学生接受了精神和智力资助。2013年成立了免费教育的“知止学堂”,开设了英语、数学、地理、生物、历史、乒乓球、绘画等免费教育学科,其中地理、历史、生物均聘请教研员授课,英语聘请外教全程授课,乒乓球聘请辽宁省乒乓球队职业球员授课,2014年10月,美国国务院小额助学金项目正式启动,60名贫困学生开始了他们为期两年的免费培训课程,在社会上引起了强烈的反响。五年来,扶助贫困学生12270人次,捐资助学资金达6553万元,“99-00志愿者团队”中有122名“中国注册志愿者”,为区内2662个符合资助标准的学生颁发了“教育资助证”,2015年以来共进行贫困教师资助18万元,同时组织困难教师疗养56人,我们的“家庭经济困难学生资助心理研究课题”已经申报辽宁省2016年科研成果。

立山区学生资助管理中心将不断完善工作方式,努力创新思维理念,全面落实各项政策,把党和政府的惠民政策送到每个困难家庭,让每个学生都能享受党的温暖,获得平等的教育机会。

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