人才聚,事业兴。
近年来,江西省全南县牢固树立人才优先理念,不断创新体制机制、搭建创新平台、优化人才队伍,打出聚才、育才、用才、留才“组合拳”,以人才支撑发展,让发展吸引人才,打造人才集聚最强引擎,凸显人才发展最优生态,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流,为县域经济社会高质量发展提供坚强的智力保障。上半年,全县地区生产总值、固定资产投资增速分别位列全省12位和16位。
不拘一格引人才
每到周末,中山大学附属第六医院的医学专家团总是如约来到全南,细心诊疗排解病痛,现场教学倾囊以授。此情此景,全南县人民医院党委书记袁红晖十分感慨:“基础设施短期可以改善,但人才培养却需要长期过程,这些医学专家的到来,确实解了我们的燃眉之急。”
全南地处江西“南大门”,60%的边界与广东接壤。毗邻粤港澳大湾区的独特区位,造成该县人才大量出走,不仅外地人才难引进、本地人才也难留住。“培养来不及、引进又不够”的两难境地成为全南人“心底的痛”。
赢得人才,就赢得未来。全南县进一步强化“人才是第一资源”理念,放宽视野、主动出击,大力实施全方位、多层次、宽领域的人才引进战略:把招才引智摆在和招商引资同等重要位置,大力推进“双招双引”,将招才引才任务量化、具体化,与中心工作一同推进、一起考核。并按照“缺什么、补什么”的思路,深入调研掌握全县产业结构、经济社会发展对人才的需求,完善政策、搭建载体,实现人才工作与产业发展同频共振、有机融合。
爱才有诚意,聚才方能有良方。全南县加快调整人才发展战略,将“人才资源”放在“强县之基、跨越之本、转型之要”的战略位置,舍得给政策、给投入,以“真情实意”“真金白银”吸引群英汇聚、人才集聚。
于是,“人才新政33条”及补充措施10条相继出台、3000万元的人才创新创业基金设立、设立“引才伯乐奖”,招才引才大手笔一个接着一个。近两年,该县采取“政府聘、集中选、活动揽、平台聚、定向招、专项引”等办法,引进各类人才1200余名,同比增长近50%,其中院士、博士、教授等高层次人才42名,人才引进数量、质量实现“双提升”。
让赣才回归、为家乡助力。全南县分别在粤港澳大湾区、长三角、北京设立驻外人才工作联络站,联络全南籍乡贤人才800余名,通过乡情纽带引人才、引智力、引资金、引项目,吸引乡贤返乡投资40余亿元创建赣商回归园,目前已入住4家企业。
聚焦紧缺、瞄准高端。全南县按照“缺什么、补什么”的思路,深入调研掌握全县产业结构、经济社会发展对人才的需求,着力引进高层次、紧缺型人才,以求贤若渴之心招揽人才,组织线上线下人才专场招聘会,建强经济社会发展“智囊团”。仅2021年,该县引进产业*1名、国家级人才工程人选等高层次人才13名、行业急需紧缺人才274名。
不求所有,但求所用;不求常在,但求常来。全南县还创新柔性引才思路,打破户籍、身份和人事关系刚性约束,邀请高层次人才不定时间来县兼职、科研与技术合作,通过单列柔性引进计划,特事特办或设立人才编制、特聘岗位等方式招贤聚能。对于柔性引进的人才,做到“英雄不问出处,资助奖励一视同仁”,在项目申报、创新创业等方面享受优惠政策,在职称评审、选拔培养、科技成果转化收益等方面享受与本地人才同等待遇。机制一新、群贤毕至。
放手放胆用人才
英雄最怕没有用武之地,人才需有舞台方显价值。
全南积极创设平台、搭建载体,让各类人才在经济社会发展中当“主角”、挑大梁、展才华,推动人尽其才、才尽其用、用有所成。
以平台聚人才,以人才兴产业。全南县充分发挥人才在推动产业发展中的优势和作用,大力实施省级以上创新平台新增计划,在充分发挥已有平台作用的同时,积极争取科研院所、高等院校到全南设立分支机构和重大研发基地,规划建设一批工程研究中心和技术创新中心等高水平创新平台。目前,该县已建立博士工作站1个,创新载体平台22个,高新技术企业数量比2016年增长26倍,连续3年获评“全省专利工作进步十强县”。聚焦工业倍增升级,突出引进工业紧缺型高层次人才21名,推动电子信息与金属新材料两个“百亿级”产业加速壮大,全县电子信息企业超80家,营收增长77.6%,产值实现比2020年翻番;赣锋锂业、盛和、盛全等重大项目落地见效,金属新材料产业产值占比提高到52.9%。
高校智力密集、人才荟萃,但又往往缺乏实践平台、实操阵地。全南县巧当“红娘”,为高校高层次人才与企业项目合作对接搭建平台,从高校、科研院所引进“主攻工业”博士服务团,与赣南师范大学、江西理工大学、南昌工程学院确定合作项目50余个,与东莞理工学院共建12万平方米产学研用园区,鼓励和吸引省内外高等院校、科研院所与园区企业通过课题研究、知识产权转让、建立研发机构等方式开展合作,支持高等院校和科研院所进入园区创办、领办科技企业,打造集聚研发中心、孵化机构和高端实体企业的重要平台,园区目前已入驻登峰科技、中瓷科技等12家科技创新型企业。
人才兴则事业兴,人才强则乡村强。乡土人才一头连着田间地头,一头连着创新创造,是支撑乡村振兴的新引擎。该县以培育农业生产经营、二三产业发展、乡村公共服务、乡村治理、农业农村科技“五类乡村人才”为重点,畅通各类人才、智力、技术下乡通道,构建全方位、多层次的乡村人才体系,为该县加快建设乡村振兴先行区提供人才支撑。同时,通过农村劳动力技能培训、电商培训等方式,着力培养乡土人才、实用人才,鼓励各类人员提升学历层次和技术技能,并给予每人3000元或5000元的资助,让更多的乡土人才脱颖而出。
用心用情留人才
“良好的环境是吸引人才的‘强磁场’,是汇集人才的‘聚宝盆’。要让各类人才‘拴得住心、顺得了手、使得上劲、用得了力’,这样才能发挥人才作用,激发干事创业热情。”全南县人才办主任谭知真说。
全南县坚持“宽容、宽厚、宽广”,用心、用情、用力,建立完善人才服务体系,营造尊贤重才、乐业宜居的良好生态。
——落实政策激励。简化申报程序,推动“苏区伯乐奖”“人才工程人选培养单位奖励”上线“亲清赣商”平台,实现人才政策兑现“免申即享”“即申即享”,扶持各类人才创新创业,兑现人才津补贴2200多万元、新增创业担保贷款4.13亿元。
——优化服务保障。实行“四个一”直接联系服务制度,设立人才服务“绿色通道”窗口,提供“一站式”服务,着力打造“第一等”营商环境。深化“我为人才办实事”活动,进企业、访人才,解决人才“急难愁盼”问题;创建雅溪古村、攀岩小镇等高层次人才疗养基地,统筹建设人才住房和专家楼1353套,在乡镇建设人才驿站,加快建设人才服务中心,切实做到人才服务“宾至如归”。
——营造爱才氛围。举办“全南工匠”、“最美科技工作者”等评选活动,进一步营造尊才爱才的浓厚氛围。积极组织开展青年英才“展翅计划”暨大(中)专学生暑期实习活动,鼓励引进高校学子返乡创业就业。(钟炆秦)