中广网9月19日桂林消息(实习记者李钟玉)广西壮族自治区恭城瑶族自治县是我国最年轻的瑶族自治县,1990年成立。西部大开发战略决策实施十年来,恭城作为仅有29万人口的西部少数民族自治县,不沿海、不沿边、不沿铁路和公路国道线,“咬定”农业不放松,“咬定”生态不放松,“咬定”农民共同富裕不放松,探索出一条依靠农业致富,体现生态文明,实现区域协调发展的“恭城模式”
“恭城模式”即:以沼气为纽带,以“养殖-沼气-种植-加工-旅游”等多位一体的生态农业为基础,立足三农,集聚各种生产要素,让农民有稳定多元的收入渠道,在“家门口致富;通过“工农互动”和“城乡互动”推进“富裕生态家园建设”,让城市文明不断向农村地区拓展,农村向社区化迈进,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
生态立县沼气当先
加强生态环境保护和建设是实施西部大开发的根本和切入点。上个世纪80年代初,恭城广大农民生活在温饱线以下,为养家户口和解决燃料,群众大量伐薪烧炭,使得森林锐减,覆盖率下降。既要保护生态环境又要解决经济来源和烧柴问题成了恭城发展急需解决的问题。恭城没有优越的区位优势,又没有国家大投资,一切从实际出发,因地制宜的原则为恭城县委、县政府打开了发展农村经济的突破口——发展沼气。1983年,县里开始在平安乡黄岭村搞沼气试点,村民们看到使用沼气代替柴草不但方便舒适而且省了上山砍柴的烦恼,纷纷建沼气池。几年后,沼气的使用便在整个县城推广开来。现在恭城共建有沼气池6万多座,入户率将近9成,居全国第一。
沼气不仅解决了恭城农民烧柴的问题保护了当地的生态环境,解放了村里的劳动力,还改变了恭城农村的发展路子。由于建沼气池需要大量的动物粪便,恭城县许多村民便开始大量养猪,由此促进了该县养猪业的发展,还形成了“一池带四小”的“庭院经济模式”,即一个沼气池,带一个小猪圈,一个小果园、一个小菜园、一个小鱼塘。沼气池走出了能源功效扩展到了有机肥的生产领域,提出“养殖-沼气-种植”三位一体的生态农业发展思路,形成柑橘、月柿、沙田柚、红花桃四大名特优水果生产基地,水果总产量、人均有果量和人均水果收入居全区第一。
县委常委宣传部长唐寿元说,生态是恭城经济社会发展的命根,恭城始终坚持环保第一审批权,把环境保护,把环境保护放在发展生态工业的重要地位。
用沼气取代柴草作燃料,实现了“生态利用-生态保护”的良性循环,恭城森林覆盖率直线攀升,1988年仅为一半,现在已经将近八成。沼气的利用使恭城的山变青、水变绿,为建设赋予生态家园营造了良好的环境,也使恭城人从温饱脱贫到生活逐步富裕,向农业产业化、农村城镇化发展。2009年全县完成地区生产总值40亿元,城镇居民人均可支配收入达到15000元,农民人均纯收入4500元.
产业结构调整,生态农业旅游引来八方客
实施西部大开发战略,要抓从各地资源特点和自身优势出发,积极调整产业结构,大力发展旅游等第三产业。2003年以来,恭城县依托大岭山、红岩等一批“富裕生态家园”新村和“三庙一馆古建筑,把生态田园风光与文化古迹、民俗风情结合起来,把资源优势转化为经济优势”,增加了农民收入,促进了农村第三产业的发展。
生态农业促进了新农村建设的发展,新农村建设又促进了农家乐旅游的兴起。红岩生态旅游新村位于恭城瑶族自治县莲花镇,离县城十四公里。红岩村的农民依靠科技种月柿走上了富裕道路,该村人均有果6600公斤,人均村收入约8000多元。2003年,为改变过去“有新房无新村”的状况,该村积极响应号召进行统一规划建设新村。如今红岩新村已建起61栋独立别墅,拥有客房300多间,餐馆50多家。建成了瑶寨风雨桥、梅花桩、滚水坝、旅游登山小道、大小型停车场等公共设施。红岩新村以其优美的自然环境和村民热情好客的服务态度吸引力众多游客前来观光旅游,连续七届月柿节在红岩新村的举办,让红岩的旅游更加红火,共接待游客近百万人。2009年,红岩村仅旅游接待一项就让农民人均增收4000多元,一些家庭收入突破了十万元,
2009年,恭城按照“生态恭城,瑶族世界的城乡建设发展定位”,以桂北民居为主基调,突出瑶族文化内涵,打造生态宜居县城,着手开发“水寨—瑶族古街—山寨”换成旅游休闲体系,不断完善红岩、北洞源等旅游生态景区建设,倾力打造瑶族文化旅游品牌。
科技教育和人才培养加快社会事业发展
西部大开发的战略任务之一就是要确保教育优先发展,在办好高等教育的同时,特别要加快少数民族地区和贫困地区教育的发展,提高劳动者素质。恭城县委、县政府高度重视教育投入,每年全县的教育投入占财政收入的四分之一,已有125所各级各类的公办学校,1所社会力量民办学校。
恭城中学是自治区首批示范性普通高中,也是两所县级首批示范性高中中的一所。全校共有学生2000多人,其中瑶族等少数民族学生占学生总数的四分之三。学校从瑶族山区的实际出发,坚持以人为本。今年高考,恭城中学有一名学生考取了清华大学,两名学生考取了北京大学,一本上线率达到25%,在桂林的县级中学中名列第一。
恭城中学的校长韦时登说,基于瑶山地区民族学生的特点,恭城中学的办学理念是和谐、扬长,就是根据学生特点发展少数民族地区的教育。学校有一个校本课程,这里面除了介绍一些学科方面的知识,也介绍当地少数民族的一些情况,比如瑶族的发展历史啊。还根据少数民族地区能歌善舞的特点,开设了艺术课。
恭城瑶乡村村都有大学生,自恢复高考到2010年,全县共有40多人考入清华大学、北京大学等名牌大学,90年代初期,清华、北大70%的瑶族学生都来自恭城。
一流的教育不只是基础教育,还体现在对全县农民的科技培训和用先进文化占领农村阵地上,体现在为全县农民致富奔小康提供智力支持上。恭城瑶族自己先充分利用农广校、农机校、职业中学为教学基地,积极组织十余万农村劳动力进行专业技术及科学技术培训,一大批优秀青年农民通过学习培训脱颖而出,成为引进推广农业新技术的领头雁。
风雨兼程,一路高歌,9月25日,恭城瑶族自治县将迎来20周年大庆,回顾二十年的发展历程,在恭城这块神奇而美丽的土地上发生了翻天覆地的变化。农村经济稳步发展,城乡面貌日新月异,人民生活水平显著提高。1996年来,恭城瑶族自治县先后获得“全国生态农业示范县”、“中国月柿之乡”、“联合国发展中国家农村生态经济发展的典范”“第六届中华宝钢环境优秀奖”等荣誉。
对于恭城的未来,县委常委宣传部唐寿元部长认为,下一步首先做好十二五生态工业的发展规划,在矿产资源的产业链条延伸方面做好文章,让恭城的资源型产业得到更大的收益,使它的产业链条进一步地延伸,产业体系更加地丰富和完整。在水果企业深加工龙头企业培植方面,恭城将进一步地加大力度,引进国内外知名的水果深加工品牌企业进驻,使恭城水果加工的产值能够得到更快速的提升。