摘要:昆明市富民县自开展创建民族团结进步示范县工作以来,率先开展铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动全覆盖,在教育宣传、实践活动、民生保障方面着力,努力探索多民族杂居县铸牢中华民族共同体意识可推广复制的模式。
民族团结是我国各族人民的生命线,铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”。富民县自开展创建民族团结进步示范县工作以来,以铸牢中华民族共同体意识为主线,率先开展铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动,把铸牢中华民族共同体意识贯彻落实到全县干部教育、国民教育、群众教育及经济社会发展各个方面,进一步促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
一、凝聚思想共识,以学为源,积小流、汇江海
制定《关于开展铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动全覆盖的实施方案》,抓住机关干部、中小学生、广大群众三个关键群体,因材施教,深入开展铸牢中华民族共同体意识教育。
抓好机关干部的教育。采取理论中心组学习、党校培训教育、知识竞赛等形式,结合党史学习教育,把铸牢中华民族共同体意识教育纳入干部教育全过程。编印《铸牢中华民族共同体意识干部教育读本》《富民县创建民族团结进步示范县应知应会手册》等学习材料,按步骤推进动员、学习教育、自检自查、实践活动、检查督促、巩固提升六个阶段的主题教育实践活动,使广大机关干部成为铸牢中华民族共同体意识的表率。
抓好中小学生的教育。开展铸牢中华民族共同体意识教育,有针对性地将其纳入国民教育课程。广泛开展“五旗五徽五认同”主题教育,让青少年认识“五旗”(国旗、党旗、军旗、团旗、队旗),辩识“五徽”(国徽、党徽、军徽、团徽、队徽),强化“五个认同”(对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同)。编印《“四个共同”史话》(上、下册)作为青少年阅读资料。各学校结合实际,大力开展形式多样的铸牢中华民族共同体意识主题教育和社会实践活动,让民族团结进步理念、中华民族共同体意识入脑入心,把爱我中华的种子埋入每个孩子的心灵深处。
抓好群众教育。持续深化民族团结进步宣传月、宣传周、宣传日活动。县广播电视台、县融媒体中心持续加大铸牢中华民族共同体意识教育宣传报道。在杨梅节、丰收节等重要经济文化活动中,融入中华民族共同体意识的价值理念,推动各民族之间的交往交流交融。采取“互联网+民族团结”的形式,通过“融荣富民”“爱上富民”“掌悦富民”微信平台,打造网上交流共享平台。同时,通过设立宣传牌、制作宣传展板和发放宣传单、宣传海报、宣传折页等方式强化宣传力度,不断扩大宣传覆盖面,提高群众知晓率。抓好“十百千万”民族团结进步示范项目建设,教育群众铸牢中华民族共同体意识,感党恩、听党话、跟党走。选评民族团结先进典型,用身边的先进人物事迹感染教育身边的人,进一步铸牢中华民族共同体意识,推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
二、强化实践活动,以行为要,积跬步、至千里
“为者常成,行者常至”。在铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动中,富民县扎实开展“十个一”活动,让主题教育实践活动走深、走实。
建一个研究中心。成立富民县铸牢中华民族共同体意识研究中心,聘请云南民族大学及县内相关学者共23人为研究人员。结合富民实际,整合各方力量,深入研究探讨创建民族团结进步示范县的理论、措施。编辑整理《铸牢中华民族共同体意识研究探析》,收录优秀理论实践文章,为铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动提供智力支持。
建一个教育基地。在富民县民族文化广场内建设富民县铸牢中华民族共同体意识主题教育馆,集多媒体教育宣传厅、主题展览馆为一体,生动展示富民县铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动的主旨、情况、成效,为各族群众提供形象生动、内涵丰富的主题教育基地。
搭一个服务平台。各部门围绕服务抓主题教育实践活动,将提升行政效能作为主题教育实践活动的重要目标任务,设立“民族事务服务窗口”,切实服务好各族群众。村(社区)搭建“一家亲服务站”,加强对少数民族群众的服务与管理。大力推广“一站式”服务,着力打造“责任下沉、人员下沉、服务下沉”的服务模式。
建一个管理网格。以提高基层治理水平为目的,将主题教育实践活动融入其中。加强矛盾纠纷排查、预警、化解和处置工作,建立四级网格管理模式。即:县领导管镇(街道),镇(街道)干部管村(社区),村(社区)干部管村小组、居民小区,村小组组长、居民小区小区长为最后一级的网格员,负责联系、服务每一家农户和住户。
评一批团结先锋。将主题教育实践活动与加强基层党组织建设融为一体,县委制定出台《关于在全县村(社区)开展“五个先锋”创建活动全面加强党的基层组织建设的实施意见》,把开展“民族团结进步先锋”评选活动作为重要内容。将贯彻党和国家民族政策有力,落实铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动有效,开展民族团结进步示范创建工作成绩突出的村(社区)党组织评选为“民族团结进步先锋”,综合考核奖励,发挥好示范引领作用。
结一批创建联盟。与五华区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、武定县、禄丰市签订创建联盟协议。同时,推动县内各镇(街道)之间、村(社区)之间建立创建联盟。建立民族团结联创、区域发展联建、精神家园联筑、节庆活动联办、社会治理联动的良性发展机制。
唱一首团结之歌。由富民县本土音乐人创作歌曲《富民民族团结之歌》,县融媒体中心制作歌曲MV,通过电视台、微信公众号等平台向群众广泛宣传,大街小巷广为传唱,以喜闻乐见的形式,融主题教育于音乐中,得到各族群众的赞誉。
讲一个团结故事。在各单位、各族群众中广泛开展“讲一个民族团结故事”活动,大力讴歌富民县各条战线、各个时期涌现出来的为民族团结进步事业作出贡献的优秀人物。将人物事迹汇编成《富民县民族团结进步文章选编》,在全县各单位、各校园广泛宣传,为铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动提供精神食粮。
办一系列文化活动。以“增进各民族交往交流交融”为主题,利用节庆、主题教育等契机,各单位、各村(社区)组织开展“结对子”“手拉手”“心连心”“一家亲”等多层次、多领域、多样化的民族联谊活动,营造各族群众共居共学共事共乐的生产生活环境,使各族干部群众切身感受身为中华民族的温暖和荣耀。
塑一个亮丽品牌。依托小水井苗族农民合唱团传唱好《没有共产党就没有新中国》《爱我中华》《歌唱祖国》《我和我的祖国》等爱党爱国歌曲,赋予其更多的民族团结进步元素,把小水井苗族农民合唱团塑造成为铸牢中华民族共同体意识的文化品牌。
三、融入发展大局,以民为本,惠民生、谱新篇
“天地之大,黎元为先”。富民县在开展铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动中,牢固树立“以人民为中心”的理念,将主题教育与部门工作融为一体。着眼于经济社会发展大局,把发展作为推进铸牢中华民族共同体意识的要务,切实解决群众关注的重点、难点问题。进一步增强群众的获得感、幸福感、安全感。
抓经济。县委、县政府制定《富民县促进农民持续增收五年行动实施意见》,实施“九化富民”行动,促进城乡共荣,全方位推动县域经济发展。立足富民县的区位优势,以G108国道“二改一”为突破口,五华区、富民县签订了协同联动发展合作框架协议,互利共赢新格局初步形成,为加快富民经济社会发展带来重大机遇。
抓生态。将铸牢中华民族共同体意识与生态文明建设融为一体,出台《富民县全域绿化实施方案》,全县上下掀起植树造林的热潮。强化教育宣传,加大整改力度,打好污染防治“三大攻坚战”,深入开展爱国卫生“7个专项行动”,着力改善与各族群众生产、生活息息相关的生态环境。
抓民生。把保障和改善民生作为民族团结进步创建工作的出发点和落脚点,实施民生保障工程,改善人居环境。加大对教育、卫生、文化等公共服务领域的投入,不断提升社会保障水平,提高社会治理能力,让各族群众在铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动全覆盖工作中得到看得见、摸得着的实惠。进一步筑牢群众基础,凝聚各方力量,谱写新时代民族团结进步新篇章。