封面新闻记者伍雪梅马梦飞摄影报道
2月18日,四川省政府以川府函〔2020〕32号文件正式批复同意设立宜宾三江新区;3月8日,四川省发展改革委以川发改地区〔2020〕114号文件正式印发《宜宾三江新区总体方案》。
新闻发布会现场
宜宾三江新区命名依据是什么?范围包括哪些地方?3月10日,在四川省宜宾市人民政府新闻办公室召开的关于宜宾三江新区规划建设情况新闻发布会上,宜宾市人民政府党组成员、宜宾市发展和改革委员会主任陶学周进行了解读。
问:宜宾三江新区的命名依据是什么?
答:选取“宜宾三江新区”作为新区名称,兼顾了人文历史、地理方位、新区功能等多种因素。
从人文历史看,宜宾历史悠久,文化璀璨,是国务院公布的第二批国家历史文化名城。夏商周时期,宜宾的土著居民为僰人,《史记》《汉书》《华阳国志》等文献中有关于“僰侯”“僰侯国”的记载。春秋战国时期,以今宜宾为中心的川滇黔结合部正式形成了由僰人建立的僰侯国,属蜀国。秦时,在今宜宾市境建置了第一个县级政区——僰道。西汉高后六年(公元前182年),在位于长江、金沙江和岷江交汇的三江口冲积扇区域修筑僰道城,作为僰道的治所地,史称三江口僰道城。僰道建城历经两汉、三国、两晋、南北朝、隋至唐会昌二年(842年)迁岷江北岸今旧州坝,共历经1024年。元朝至元十三年(1276),迁叙州和宜宾县治于三江口僰道城旧址,治所地史称三江口宜宾城,历明、清、民国至今744年。用“三江”二字,传承了宜宾历史文脉。
从地理方位看,新区位于长江、金沙江、岷江三江交汇处,命名为“三江新区”,地理辨识度较高。
从新区功能看,用“新区”二字,表明新区不是一般意义上的开发园区,旨在建立综合功能区的基础上打造新兴城市。
问:宜宾三江新区包括哪些具体范围?
答:宜宾三江新区规划范围包括临港经开区管辖的白沙湾街道、沙坪街道、双城街道,翠屏区宋家镇和南溪区罗龙街道局部、江南镇局部的6个街镇,面积389平方公里,现有常住人口约22.58万人。就南溪区而言,虽然纳入本次新区范围的是罗龙街道局部、江南镇局部,但规划建设将包括罗龙街道、江南镇全域。
问:宜宾三江新区的发展定位是什么?
答:根据省委、省政府对宜宾三江新区发展的要求,结合宜宾三江新区规划范围的发展基础,宜宾三江新区的发展定位为“打造长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业发展集聚区、国家产教融合建设示范区和四川南向开放合作先行区”。
位于宜宾大学城的电子科技大学宜宾研究院宜宾市科教集团供图
问:宜宾三江新区定性定量发展目标是什么?
答:依据现有智能终端、轨道交通、新能源汽车、新材料和现代服务业“4+1”产业布局,结合已落户企业和拟落户企业情况反复测算分析,确定三江新区定性定量发展目标为:到2025年,“显山露水、山水相融”的城市空间格局基本形成,现代化产业体系初具规模,科技创新能力显著增强,对外开放合作水平全面提升,形成区域中心城市的核心区。地区生产总值力争突破600亿元、常住人口突破55万人。到2035年,学教研产城深度融合发展的现代化城市基本建成,引领区域高质量发展的示范作用充分彰显,全面建成生态宜居、经济繁荣、社会文明、人民幸福的高品质生活宜居地。地区生产总值力争突破1200亿元、常住人口突破80万人。
宜宾智轨
问:宜宾三江新区如何空间布局?
答:新区综合考虑各区块的空间区位、产业规划、投资强度、管理体制等因素,提出了构建“两区一廊一新城”,即现代服务业集聚区、先进制造业集聚区、长江绿色生态走廊、滨江山水新城的空间布局。
问:宜宾三江新区的主要任务是什么?
答:宜宾三江新区是四川省目前唯一省级新区,肩负着为全省探索区域协同发展新机制、探索城市转型发展新路径、探索产教城融合发展新模式、探索开放型经济发展新举措等四项主要任务。
问:宜宾三江新区的管理体制是什么?
答:根据省政府批复,三江新区将实行“一个平台、一个主体、一套班子”的管理构架,按照机构编制管理规定设立新区党工委、管委会,作为宜宾市委、市政府派出机构。翠屏区白沙湾街道、沙坪街道、双城街道、宋家镇和南溪区罗龙街道、江南镇由三江新区托管,地区生产总值和税收等指标分别归属翠屏区、南溪区统计。省级新区是承担全省乃至国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台,是以国家和省级经开区、高新区、产业园区等为重要依托,充分体现新发展理念的现代化城市新区,与行政区划的概念不同。