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科技创新赋能昌吉州经济社会高质量发展

2023/6/23 23:16:47 点击:

来源时间为:2023-02-28

2022年6月27日,新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区揭牌成立现场。何龙摄

2022年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年。党的二十大承前启后、继往开来,首次把教育、科技、人才进行统筹安排、一体部署,极具战略意义和深远影响,为坚定走好创新驱动发展之路指明了方向。新疆维吾尔自治区、昌吉回族自治州相继召开科技创新大会,坚持把创新摆在现代化建设全局的核心位置,加快实施创新驱动发展战略,科技事业迎来了生机盎然的春天。

党对科技工作的领导全面加强

昌吉州充分发挥党统揽全局、把关定向、决策引领、协调保障的作用,完善构建统一领导、协同推动科技创新的体制机制,在全疆率先成立由党政主要领导“双牵头”的创新驱动发展领导小组,形成党委领导、政府落实、部门合作、社会参与的“大科技”工作格局。昌吉州党委、政府主要领导在统筹推进“两区”建设、打造区域创新高地、筹建国家级战略科技创新平台等方面亲自谋划、亲自部署、亲自推动,创新资源不断汇集、科技潜能有力释放,以科技创新为核心的全面创新彰显成效。

科技创新大会隆重召开

2022年7月18日,昌吉州召开科技创新大会。会议强调,要突出重点、精准发力,推动昌吉州科技创新工作不断迈上新台阶。一是着力建设区域创新高地,以3个国家级园区为核心,大力实施区域科技创新高地建设行动;二是着力推动创新链与产业链深度融合,推动现代农牧业产业体系建设、加快工业强基增效和转型升级、提升现代服务业水平、积极发展数字经济;三是着力提升企业技术创新能力,加大高新技术企业培育力度、引导企业持续加大研发投入、鼓励企业加快创新平台建设;四是着力强化跨区域协同创新,推进“产学研”融通创新;五是着力培养、引进、用好人才,激发各类人才创新创造活力;六是着力健全工作体制机制,深化科技管理机制改革、推行重大科技项目攻关机制、整合各行业领域创新资源、推进人才机制改革,形成有利于科技人才潜心研究和创新创造的良好环境。

昌吉国家农业高新技术产业示范区成功创建

2022年4月,国务院批复同意将昌吉国家农业科技园区建设为新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区(以下简称:昌吉农高区)。6月27日,昌吉农高区正式揭牌成立。根据《国务院关于同意建设新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区的批复》,昌吉农高区要全面实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略,以干旱荒漠绿洲农业为主题,以棉花为主导产业,努力建设具有国际影响力的棉花科技创新高地、全国绿洲农业科技引领区、农业农村创新创业示范区、乡村产业融合发展样板区、“一带一路”农业开放发展试验区,在棉花全产业链科技创新、农业生物育种、绿洲农业高质量发展和一二三产业深度融合等方面探索示范,努力创造出可复制、可推广的经验。

110米口径全向可动射电天文望远镜在奇台县奠基开工

2022年9月21日,我国110米口径全向可动射电天文望远镜项目在奇台县奠基开工,因建在奇台县,也被称作奇台射电望远镜(简称QTT)。该项目是我国天文领域重大科技基础设施,QTT计划建设周期为6年,建成后有望成为全球最大、精度最高的百米级全向可动射电望远镜,将为引力波、快速射电暴、黑洞、暗物质、天体及生命起源等前沿领域搭建世界级观测平台。

国家农业生物安全科学中心西北中心落地昌吉

2022年12月22日,中国农科院与昌吉州人民政府签订《共建国家农业生物安全科学中心西北中心合作协议》,标志着重大科学基础设施——国家农业生物安全科学中心西北中心(以下简称:西北中心)正式落地昌吉。西北中心的建设将全面打造农业生物安全设施“新疆样板”,构筑我国防控外来生物入侵西北安全屏障;培育催生生物产业经济,打造百亿级生物产业集群;集聚高端创新要素,实现对粮油、棉花、果蔬、畜牧四大产业集群创新发展提供全方位的科技支撑;聚焦昌吉、带动全疆、辐射“一带一路”,以重大科技需求为牵引,加快推进科技成果转移转化,把昌吉打造成为生物安全和农业科技创新高地。

2022年以来,昌吉州科技局先后联合中国科学院、中国农科院等“国家队”战略科技力量,系统谋划、梯次推动国家棉花技术创新中心昌吉分中心、国家盐碱地综合利用技术创新中心西北分中心、昌吉州绿色丝路碳中和数字棉业研究中心等国家级战略科技创新平台落地昌吉。目前,昌吉州已建成自治区级以上各类创新平台145个(国家级28个),异地研发平台21个。

“1+1+N”科技创新政策体系迭代构筑

2022年,昌吉州紧紧围绕昌吉州党委、政府重点工作部署,强化科技创新引领经济社会高质量发展,相继出台《关于支持重点产业关键环节科技创新率先突破引领高质量发展的实施意见》《昌吉州科技创新支持产业高质量发展三年行动方案》《高新技术企业培育行动方案》《关于贯彻落实自治区<深化“四方合作”强化科技创新推动新疆高质量发展行动方案的实施方案》等8项“硬核”科技创新驱动政策,构建以科技体制机制改革为切入点,以科技支撑产业高质量发展为主线,涵盖创新主体培育、创新平台布局、科技人才引育、创新高地建设、跨区域协同创新、科技成果转移转化等关键内容的“1+1+N”科技创新政策体系。2022年,昌吉州财政科技投入3.22亿元,设立人才专项经费10亿元,增设1亿元“两区”科技发展专项资金和超5000万元高新技术企业培育专项资金,科技创新政策红利充分释放,创新创业环境进一步优化。

产业关键核心技术攻坚战赢得主动

昌吉州聚焦“八大产业集群”建设和昌吉州重点产业高质量发展创新需求,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。率先启用昌吉州科技计划管理系统(专家智库服务平台),打通科技项目全流程管理与智库专家“一站式”线上对接服务渠道,实现科技项目申报“最多跑一次”,有效提升科技项目信息化管理水平。梳理完善《产业链与创新链深度融合技术创新清单》,建立科技项目储备库,征集科技攻关项目278项。根据重点产业关键环节“卡脖子”技术需求,主动争取国家、自治区科技项目支持,安排昌吉州本级重点项目,形成国家、区、州“三级联动”统筹支持重点产业科技攻关的合力,实现各类科技计划项目对昌吉州重点产业领域的全覆盖。2022年,昌吉州争取国家、自治区各类科技项目201项,项目资金近4亿元,州本级投入项目资金3297万元,增长136%,带动企业项目投入超20亿元,全州R&D经费投入达到14.14亿元,创历年新高,增幅达233%,投入强度0.83%,居全疆前列。

高新技术企业培育实现量质齐增

昌吉州大力实施高新技术企业倍增行动。在全疆率先出台高新技术企业培育行动方案和奖补政策,对专精特新“小巨人”企业、规模以上工业企业、专精特新中小企业、其他类企业认定高新技术企业的分别给予60万元、50万元、40万元、30万元梯度奖励,对高新技术企业研发投入最高给予100万元奖励,企业叠加享受区、州、县(市、园区)三级奖补政策,最高可获得380万元资金支持。2022年9月26日,昌吉州召开国家高新技术企业创建工作推进会暨2021年度奖补资金兑现会,累计为50家企业兑现奖补资金653万元。

昌吉州着力构建“政府—企业—服务机构”三级联动和“科技型中小企业—高新技术企业—科技型领军企业”梯度培育机制,建立高新技术企业培育库,对培育企业实施创新资源配置优先、重大平台布局优先、基础设施保障优先、企业融资上市优先等举措。开通企业申报高新技术企业服务工作“直通车”,形成培训、辅导、受理、推荐“一站式”服务机制。建立州、县、部门三级领导包联帮扶机制,助推高新技术企业提质增量。

跨区域协同创新再谱新篇

昌吉州在持续推进科技援疆、院地合作的基础上,深化“四方合作”,启动厅州会商机制,与中国农科院、中科院新疆分院、福建省、山西省、自治区科技厅等签署“十四五”科技合作战略协议和厅州会商议定书。精准对接中科院、农科院两支“国家队”,构建“6+3”协同创新体系,推进国家战略科技力量与地方科研院所形成合力,实现疆内疆外创新要素“双轮驱动”赋能昌吉州创新发展。先后推动昌吉高新区与福州高新区、泉州高新区,昌吉农高区与中国农科院,准东与中科院签署战略协议,实现国家战略科技力量精准布局,打造具有重要影响力的区域创新高地。推动50余家企业与北京大学、上海交通大学、新疆大学、中科院等建立“产学研”合作关系,聚焦生物医药、新材料、碳中和等重点领域形成科技攻关合力,全面推动政企院校深层次、宽领域、全方位交流合作。

科技人才队伍建设成效显著

昌吉州持续完善科技人才战略布局,着力建设规模匹配、结构合理、素质优良的科技人才队伍。通过构建“产业+平台+项目+人才”培养模式,引进科技创新*和青年人才500余名,创新团队36个,海外人才12人,2名外国专家获2022年度自治区“天山奖”,实现了产业与人才双向衔接。实施昌吉州科技人才专项计划,科技人才专项经费提高到800万元,增长248%。构建以30名院士专家为“塔尖”、270名行业领域知名专家为“塔身”、320名技术技能人才为“塔基”的金字塔形特色新型智库体系。

大众创业万众创新成果丰硕

2022年7月28日,第九届新疆创新创业大赛(昌吉赛区)暨第八届昌吉州创新创业大赛圆满落幕。本届大赛向获奖企业兑现奖励经费102万元,10家企业晋级自治区行业赛。

昌吉州通过打造“众创空间(星创天地)—孵化器—园区”全链条孵化育成体系,搭建科技型企业成长阶梯,为中小企业提供政策、金融、法律、财务等全方位、立体化服务。2022年,昌吉州新增3家自治区级星创天地,双创平台达到28家,其中自治区级以上17家。全州创新创业平台带动就业总人数达到1.1万人。

科普活动载体多元发力

昌吉州积极推动科普事业与科技创新“两翼齐飞”,强化科技馆“科普主阵地”建设。创新建立“乌昌石克”科普联动机制,构建以州科技馆为核心、县市科技特色产业分馆为支撑的“1+N”科普协同体系。聚焦昌吉州特色产业领域,推行县市科技特色产业分馆制度,打通了科普宣传与产业衔接的“最后一公里”。2022年7月,昌吉州科技馆首家县市科技特色产业分馆在玛纳斯县香海酒庄葡萄酒博物馆挂牌成立。2022年12月,奇台县腰站子小麦博物馆、木垒县月亮地农耕博物馆挂牌成立,昌吉州科技馆县市特色产业分馆总数达到3家,初步形成了以馆促产业、以产业兴馆、产业与科普深度融合发展的新局面。

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